Am y tro cyntaf, mae dyled defnyddwyr y Deyrnas Unedig bellach yn fwy na'n cynnyrch cenedlaethol crynswth: mae adroddiad newydd yn dangos bod arnom ni £1.35 triliwn(1). Mae arolygwyr yn yr Unol Daleithiau wedi darganfod bod 77,000 o bontydd ffordd yn yr un cyflwr peryglus â'r un a gwympodd i'r Mississippi(2). Ddwy flynedd ar ôl i Gorwynt Katrina daro, mae 120,000 o bobl o New Orleans yn dal i fyw mewn cartrefi trelars a llety dros dro(3). Wrth i newid yn yr hinsawdd agosáu, mae llywodraethau'n gwrthod cymryd y camau angenrheidiol. Mae anghydraddoldeb cynyddol yn bygwth creu’r cymdeithasau mwyaf rhanedig y mae’r byd wedi’u gweld ers cyn y rhyfel byd cyntaf. Nawr gallai argyfwng ariannol a achosir gan fenthyca heb ei reoleiddio symud cannoedd o filoedd allan o'u cartrefi a sbarduno rhaeadr o drafferthion economaidd.
Ymddengys nad yw'r problemau hyn yn gysylltiedig, ond mae gan bob un ohonynt rywbeth yn gyffredin. Maent yn deillio i raddau helaeth o gyfarfod a gynhaliwyd 60 mlynedd yn ôl mewn cyrchfan sba yn y Swistir. Gosododd y seiliau ar gyfer athroniaeth lywodraethu sy’n gyfrifol am lawer, efallai’r rhan fwyaf, o’n hargyfyngau cyfoes.
Pan gyfarfu Cymdeithas Mont Pelerin am y tro cyntaf, yn 1947, nid oedd gan ei phrosiect gwleidyddol enw. Ond roedd yn gwybod i ble roedd yn mynd. Dywedodd sylfaenydd y gymdeithas, Friedrich von Hayek, y byddai'r frwydr am syniadau yn cymryd cenhedlaeth o leiaf i'w hennill, ond roedd yn gwybod y byddai ei fyddin ddeallusol yn denu cefnogwyr pwerus. Roedd ei hathroniaeth, a ddaeth i gael ei hadnabod yn ddiweddarach fel neoliberaliaeth, yn cyd-fynd â buddiannau'r tra-gyfoethog, felly byddai'r tra-gyfoethog yn ei hyrwyddo.
Mae neoryddfrydiaeth yn honni ein bod yn cael ein gwasanaethu orau gan y rhyddid mwyaf posibl yn y farchnad a lleiafswm ymyrraeth gan y wladwriaeth. Dylid cyfyngu rôl y llywodraeth i greu ac amddiffyn marchnadoedd, diogelu eiddo preifat ac amddiffyn y deyrnas. Mae pob swyddogaeth arall yn cael ei chyflawni'n well gan fenter breifat, a fydd yn cael ei hysgogi gan y cymhelliad elw i gyflenwi gwasanaethau hanfodol. Trwy hyn, mae menter yn cael ei rhyddhau, mae penderfyniadau rhesymegol yn cael eu gwneud a dinasyddion yn cael eu rhyddhau o law ddad-ddyneiddiol y wladwriaeth.
Dyma'r ddamcaniaeth, beth bynnag. Ond fel y mae David Harvey yn ei gynnig yn ei lyfr A Brief History of Neoliberalism , lle bynnag y mae’r rhaglen neoliberalaidd wedi’i rhoi ar waith, mae wedi achosi symudiad enfawr o gyfoeth nid yn unig i’r un y cant uchaf, ond i ddegfed uchaf yr un y cant uchaf ( 4). Yn yr Unol Daleithiau, er enghraifft, mae’r 0.1% uchaf eisoes wedi adennill y sefyllfa a oedd ganddi ar ddechrau’r 1920au(5). Mae’r amodau y mae neoryddfrydiaeth yn eu mynnu er mwyn rhyddhau bodau dynol o gaethwasiaeth y wladwriaeth – trethi lleiaf, datgymalu gwasanaethau cyhoeddus a nawdd cymdeithasol, dadreoleiddio, chwalu’r undebau – yn digwydd bod yr amodau sydd eu hangen i wneud yr elitaidd yn gyfoethocach fyth. , tra'n gadael pawb arall i suddo neu nofio.
Felly y cwestiwn yw hyn. O ystyried bod yr argyfyngau a restrwyd gennyf yn effeithiau rhagweladwy o ddatgymalu gwasanaethau cyhoeddus a dadreoleiddio’r marchnadoedd busnes ac ariannol, o ystyried ei fod yn niweidio buddiannau bron pawb, sut y daeth neoryddfrydiaeth i ddominyddu bywyd cyhoeddus?
Gorfodwyd Richard Nixon unwaith i gyfaddef “rydym i gyd yn Keynesiaid nawr”: roedd hyd yn oed y Gweriniaethwyr yn cefnogi athrawiaethau ymyriadol John Maynard Keynes. Ond rydyn ni i gyd yn neoliberals nawr. Roedd Mrs Thatcher yn dweud wrthym o hyd “nad oes dewis arall”, a thrwy roi ei rhaglenni ar waith, mae Clinton, Blair, Brown ac arweinwyr eraill y pleidiau a fu unwaith yn flaengar yn profi ei bod yn iawn.
Y fantais fawr gyntaf a feddai'r neoliberals oedd ffynnon arian ddi-baid. Mae oligarchiaid Americanaidd a'u sylfeini - Coors, Olin, Scaife, Pew ac eraill - wedi arllwys cannoedd o filiynau i sefydlu melinau trafod, sefydlu ysgolion busnes a thrawsnewid adrannau economeg prifysgolion yn seiliau o feddwl neoryddfrydol bron yn dotalitaraidd. Sefydlwyd y Sefydliad Treftadaeth, Sefydliad Hoover, Sefydliad Menter America a llawer o rai eraill yn yr Unol Daleithiau, y Sefydliad Materion Economaidd, y Ganolfan Astudiaethau Polisi a Sefydliad Adam Smith yn y DU i hyrwyddo’r prosiect hwn. Eu pwrpas oedd datblygu’r syniadau a’r iaith a fyddai’n cuddio gwir fwriad y rhaglen – adfer grym yr elitaidd – a’i phecynnu fel cynnig er lles dynolryw.
Cynorthwywyd eu prosiect gan syniadau a gododd mewn chwarter tra gwahanol. Roedd symudiadau chwyldroadol 1968 hefyd yn ceisio mwy o ryddid unigol, ac roedd llawer o'r soixante-huitards yn gweld y wladwriaeth fel eu gormeswr. Fel y dengys Harvey, cyfetholodd y neoliberaliaid eu hiaith a'u syniadau. Mae rhai o'r anarchwyr rwy'n eu hadnabod yn dal i lleisio syniadau sydd bron yn union yr un fath â rhai'r neoliberaliaid: mae'r bwriad yn wahanol, ond mae'r canlyniadau'n debyg iawn.
Roedd disgyblion Hayek hefyd yn gallu defnyddio argyfyngau economaidd. Cynhaliwyd un o'u harbrofion cyntaf yn Ninas Efrog Newydd, a gafodd ei tharo gan drychineb cyllidebol ym 1975. Mynnodd ei bancwyr i'r ddinas ddilyn eu presgripsiynau: toriadau enfawr mewn gwasanaethau cyhoeddus, chwalu'r undebau, cymorthdaliadau cyhoeddus ar gyfer busnes(6) . Yn y Deyrnas Unedig, fe wnaeth stagchwyddiant, streiciau a chwalfa gyllidebol ganiatáu i Margaret Thatcher, y cafodd ei syniadau eu fframio gan ei chynghorydd neoryddfrydol Keith Joseph, ddod i’r adwy. Gweithiodd ei rhaglen, ond creodd set newydd o argyfyngau.
Pe bai'r cyfleoedd hyn yn annigonol, byddai'r neoliberals a'u cefnogwyr yn defnyddio llwgrwobrwyo neu rym. Yn yr Unol Daleithiau cafodd y Democratiaid eu hysbaddu gan ddeddfau newydd ar gyllid ymgyrchu. Er mwyn cystadlu'n llwyddiannus â'r Gweriniaethwyr, byddai'n rhaid iddynt roi'r hyn yr oedd ei eisiau i fusnesau mawr. Rhoddwyd y rhaglen neoryddfrydol gyntaf oll ar waith yn Chile yn dilyn camp Pinochet, gyda chefnogaeth llywodraeth UDA ac economegwyr yn cael eu haddysgu gan Milton Friedman, un o aelodau sefydlu Cymdeithas Mont Pelerin. Roedd cynyddu cefnogaeth i'r prosiect yn fater syml: os oeddech chi'n anghytuno, cawsoch eich saethu. Defnyddiodd y Gronfa Ariannol Ryngwladol a Banc y Byd eu pŵer dros genhedloedd sy'n datblygu i fynnu'r un polisïau.
Ond hyrwyddwr mwyaf pwerus y rhaglen hon oedd y cyfryngau. Mae'r rhan fwyaf ohono'n eiddo i filiynwyr lluosog sy'n ei ddefnyddio i daflunio'r syniadau sy'n cefnogi eu diddordebau. Mae'r rhai sy'n bygwth eu cynlluniau naill ai'n cael eu hanwybyddu neu eu gwawdio. Trwy'r papurau newydd a'r sianeli teledu y mae syniadau dinistriol cymdeithasol criw bach o eithafwyr wedi dod i edrych fel synnwyr cyffredin. Mae meddylwyr dof y corfforaethau yn gwerthu’r prosiect drwy ail-fframio ein hiaith wleidyddol (am gofnod o sut mae hyn yn digwydd, gweler llyfr George Lakoff, Don’t Think of an Elephant!(7)). Y dyddiau hyn rwy'n clywed hyd yn oed fy ffrindiau blaengar yn defnyddio termau fel crewyr cyfoeth, rhyddhad treth, llywodraeth fawr, democratiaeth defnyddwyr, biwrocratiaeth, diwylliant iawndal, ceiswyr gwaith a thwyllwyr budd-daliadau. Mae'r termau hyn, sydd i gyd wedi'u dyfeisio neu eu hyrwyddo'n fwriadol gan neoliberals, wedi dod mor gyffredin fel eu bod bellach yn ymddangos bron yn niwtral.
Bydd neoryddfrydiaeth, os na chaiff ei wirio, yn cataleiddio argyfwng ar ôl argyfwng, a dim ond trwy'r modd y mae'n ei wahardd y gellir datrys pob un ohonynt: mwy o ymyrraeth ar ran y wladwriaeth. Wrth fynd i’r afael ag ef, rhaid inni gydnabod na fyddwn byth yn gallu defnyddio’r adnoddau y mae ei ddehonglwyr wedi’u rhoi. Ond wrth i'r trychinebau a achoswyd ganddynt ddatblygu, bydd angen llai fyth o berswadio ar y cyhoedd ei fod wedi cael ei gamarwain.
Cyfeiriadau:
1. Larry Elliott, 23 Awst 2007. Mae dyled defnyddwyr yn goddiweddyd cynnyrch mewnwladol crynswth. Y gwarcheidwad.
2. Ed Pilkington, 24ain Awst 2007. Damcaniaeth Guano mewn cwymp pont. Y gwarcheidwad.
3. Anthony Lane, 27ain Awst 2007. New Orleans: Cywilydd Cenedlaethol. Y Gwladweinydd Newydd.
4. David Harvey, 2005. Hanes Byr o Neoryddfrydiaeth. Gwasg Prifysgol Rhydychen.
5. Gweler y graff ar dudalen 17 o lyfr Harvey.
6. David Harvey, ibid.
7. George Lakoff, 2004. Peidiwch â Meddwl am Eliffant: Gwybod Eich Gwerthoedd a Fframiwch y Ddadl. Chelsea Green.
Mae ZNetwork yn cael ei ariannu trwy haelioni ei ddarllenwyr yn unig.
Cyfrannwch