Ar 3 Mehefin, 2023, cynhaliodd llongau llynges o'r Unol Daleithiau a Chanada ymarfer milwrol ar y cyd ym Môr De Tsieina. Llong ryfel Tsieineaidd (LY 132) goddiweddyd dinistriwr taflegrau tywys yr Unol Daleithiau (USS Chung-Hoon) a goryrru ar draws ei lwybr. Rhyddhaodd Ardal Reoli Indo-Môr Tawel yr Unol Daleithiau a datganiad gan ddweud bod y llong Tsieineaidd “wedi cyflawni symudiadau mewn modd anniogel.” Dywedodd llefarydd ar ran Gweinyddiaeth Materion Tramor Tsieina, Wang Wenbin, Ymatebodd bod yr Unol Daleithiau “wedi gwneud cythruddiadau yn gyntaf a China wedi ymateb,” a bod “y camau a gymerwyd gan fyddin Tsieineaidd yn gwbl gyfiawn, yn gyfreithlon, yn ddiogel ac yn broffesiynol.” Mae'r digwyddiad hwn yn un o lawer yn y dyfroedd hyn, lle mae'r Unol Daleithiau yn cynnal yr hyn a elwir yn ymarferion Rhyddid Mordwyo (FON). Rhoddir cyfreithlondeb i’r gweithredoedd FON hyn gan Erthygl 87(1)(a) o Ddeddf 1982 Confensiwn y Cenhedloedd Unedig ar Gyfreithiau'r Môr. Mae Tsieina yn llofnodwr i'r Confensiwn, ond mae'r Unol Daleithiau wedi gwrthod ei gadarnhau. Mae llongau rhyfel yr Unol Daleithiau yn defnyddio dadl FON heb hawliau cyfreithiol nac unrhyw awdurdodiad gan Gyngor Diogelwch y Cenhedloedd Unedig. Roedd Rhaglen Rhyddid Mordwyo yr Unol Daleithiau sefydlu ym 1979, cyn y Confensiwn ac ar wahân iddo.
Oriau ar ôl y cyfarfod hwn ym Môr De Tsieina, siaradodd Ysgrifennydd Amddiffyn yr Unol Daleithiau, Lloyd Austin, yn y Shangri-La Deialog yn Singapore. Mae Deialog Shangri-La, a gynhelir yn flynyddol yng Ngwesty Shangri-La ers 2002, yn dod â phenaethiaid milwrol o bob rhan o Asia ynghyd â gwesteion o wledydd fel yr Unol Daleithiau. Ar a gaggle wasg, holwyd Austin am y digwyddiad diweddar. Galwodd ar lywodraeth China “i deyrnasu yn y math hwnnw o ymddygiad oherwydd rwy’n credu y gall damweiniau ddigwydd a allai achosi i bethau fynd allan o reolaeth.” Nad oedd y digwyddiad wedi digwydd oherwydd bod ymarfer milwrol o’r Unol Daleithiau a Chanada wedi’i gynnal ger dyfroedd tiriogaethol Tsieineaidd yn ennyn unrhyw sylw gan Austin. Pwysleisiodd rôl yr Unol Daleithiau i sicrhau bod unrhyw wlad yn gallu “hwylio’r moroedd a hedfan i’r awyr yn y gofod rhyngwladol.”
Cafodd esgus o ddiniweidrwydd Austin ei herio gan ei gymar yn Tsieina, y Gweinidog Amddiffyn Li Shangfu. “Pam y digwyddodd yr holl ddigwyddiadau hyn mewn ardaloedd ger China,” meddai Li gofyn, “ddim mewn ardaloedd ger gwledydd eraill?” “Y ffordd orau o atal hyn rhag digwydd yw nad yw llongau ac awyrennau milwrol yn dod yn agos at ein dyfroedd a’n gofod awyr… Gwyliwch am eich dyfroedd tiriogaethol a’ch gofod awyr eich hun, yna ni fydd unrhyw broblemau.” Dadleuodd Li y syniad mai dim ond cynnal ymarferion FON y mae llynges a llu awyr yr UD. “Dydyn nhw ddim yma ar gyfer llwybr diniwed,” meddai. “Maen nhw yma i gythruddo.”
Tynhau'r Rhwyd
Pan nad oedd Austin yn siarad â'r wasg, roedd yn brysur yn Singapore yn cryfhau cynghreiriau milwrol yr Unol Daleithiau a'u pwrpas yw tynhau'r rhwyd o amgylch Tsieina. Cynhaliodd ddau gyfarfod pwysig, y cyntaf yn gyfarfod teirochrol UDA-Japan-Awstralia a'r ail gyfarfod a oedd yn cynnwys eu cymheiriaid o Ynysoedd y Philipinau. Ar ôl y cyfarfod teirochrol, rhyddhaodd y gweinidogion finiog datganiad oedd yn defnyddio geiriau (“ansefydlogi” a “coercive”) a gododd y tymheredd yn erbyn Tsieina. Gan ddod â Ynysoedd y Philipinau i mewn i'r ddeialog hon, fe wnaeth yr Unol Daleithiau ddatblygu cydweithrediad milwrol newydd ymhlith Canberra, Manila, a Tokyo. Mae hyn yn adeiladu ar y fyddin Japan-Philippines cytundeb llofnodwyd yn Tokyo ym mis Chwefror 2023, sydd â Japan yn addo arian i Ynysoedd y Philipinau a'r olaf yn caniatáu i fyddin Japan gynnal driliau yn ei hynysoedd a'i dyfroedd. Mae hefyd yn tynnu ar y gynghrair filwrol Awstralia-Japan Llofnodwyd ym mis Hydref 2022, sydd - er nad yw'n sôn am China - yn canolbwyntio ar yr “Indo-Môr Tawel rhydd ac agored,” byddin yr Unol Daleithiau ymadrodd a ddefnyddir yn aml yng nghyd-destun ymarferion FON yn nyfroedd Tsieina a gerllaw.
Dros y ddau ddegawd diwethaf, mae'r Unol Daleithiau wedi adeiladu cyfres o gynghreiriau milwrol yn erbyn Tsieina. Y cynharaf o'r cynghreiriau hyn yw'r Cwad, a sefydlwyd yn 2008 ac yna adfywiwyd ar ôl diddordeb o'r newydd gan India, ym mis Tachwedd 2017. Y pedwar pŵer yn y Cwad yw Awstralia, India, Japan, a'r Unol Daleithiau. Yn 2018, ailenwyd ei Gorchymyn Môr Tawel (a sefydlwyd ym 1947) gan fyddin yr Unol Daleithiau yn Ardal Reoli Indo-Môr Tawel a datblygodd Strategaeth Indo-Môr Tawel, a oedd yn canolbwyntio'n bennaf ar Tsieina. Un o'r rhesymau dros ailenwi'r broses oedd tynnu India i mewn i'r strwythur sy'n cael ei adeiladu gan yr Unol Daleithiau, gan bwysleisio'r tensiynau rhwng India a Tsieina o amgylch y Llinell Reolaeth Wirioneddol. Mae’r ddogfen yn dangos sut mae’r Unol Daleithiau wedi ceisio tanio pob gwrthdaro yn y rhanbarth - rhai bach, eraill yn fawr - a rhoi ei hun ymlaen fel amddiffynnydd holl bwerau Asiaidd yn erbyn “bwlio cymdogion.” Nid yw dod o hyd i atebion i'r anghytundebau hyn ar yr agenda. Pwyslais Strategaeth Indo-Môr Tawel yw i’r Unol Daleithiau orfodi China i ddarostwng ei hun i gynghrair fyd-eang newydd yn ei herbyn.
Parch Cydfuddiannol
Yn ystod y gaggle press yn Singapore, awgrymodd Austin y dylai llywodraeth China “ddiddordeb mewn rhyddid mordwyo hefyd oherwydd heb hynny, rwy’n golygu, byddai’n effeithio arnyn nhw.” Mae China yn bŵer masnachol mawr, meddai, ac “os nad oes deddfau, os nad oes rheolau, bydd pethau’n torri lawr iddyn nhw’n gyflym iawn hefyd.”
Roedd Gweinidog Amddiffyn Tsieina, Li, yn glir iawn bod ei lywodraeth yn agored i ddeialog gyda’r Unol Daleithiau, ac roedd hefyd yn poeni am y “chwalu” mewn cyfathrebu rhwng y pwerau mawr. Fodd bynnag, cyflwynodd Li ragamod pwysig ar gyfer y ddeialog. “Parch ar y cyd,” meddai, “ddylai fod yn sylfaen i’n cyfathrebiadau.” Hyd yn hyn, ychydig o dystiolaeth sydd - hyd yn oed llai yn Singapore er gwaethaf agwedd llawen Austin - o barch gan yr Unol Daleithiau at sofraniaeth Tsieina. Mae'r iaith o Washington yn mynd yn fwyfwy llym, hyd yn oed pan mae'n esgus bod yn felys.
Cynhyrchwyd yr erthygl hon gan Globetrotter.
Mae ZNetwork yn cael ei ariannu trwy haelioni ei ddarllenwyr yn unig.
Cyfrannwch