Mae lladd Michael Brown gan heddwas o Ferguson, Missouri a’r canlyniad pan gyfarfu protestwyr a gohebwyr di-drais â heddlu treisgar a militaraidd, wedi datgelu rhywbeth sydd wedi bod yn adeiladu ers blynyddoedd. Mae llawer wedi ysgrifennu am filitareiddio'r heddlu a'r effaith anghymesur a gânt ar bobl o liw, ond nawr mae mwy o Americanwyr yn ei weld ac ni allant ddianc ohono.
Mae Michael Brown yn un o bedwar dyn du heb arfau a laddwyd yn ystod y mis diwethaf gan yr heddlu. Ar Orffennaf 17, lladdwyd Eric Garner gan dagfa anghyfreithlon yn Efrog Newydd. Ar Awst 5, saethwyd John Crawford mewn siop yn Beavercreek, Ohio. Ychydig ar ôl marwolaeth Brown, ar Awst 9, saethwyd Ezell Ford, dyn ifanc â salwch meddwl hysbys, yn Los Angeles. Dyma bedair enghraifft o lawer. Yn ôl astudiaeth ddiweddar, mae dyn du yn cael ei ladd bob 28 awr gan yr heddlu, swyddogion diogelwch, neu wylwyr.
Mae ymateb y cyhoedd i’r digwyddiad wedi bod yn aruthrol, wrth i brotestiadau gael eu cynnal o arfordir i arfordir yn mynegi undod â phobl Ferguson a’u galar am farwolaeth Michael Brown a marwolaethau eraill ledled y wlad a laddwyd gan yr heddlu. Mae galwadau cynyddol bellach am ddad-filwreiddio’r heddlu gan y Twrnai Cyffredinol a swyddogion etholedig ac mae’r DOJ wedi cyhoeddi adolygiad eang o arferion heddlu sy’n arwain at rym marwol.
Gwyliodd cannoedd o filoedd o Americanwyr ddigwyddiadau yn datblygu yn Ferguson. Gwelsant yr heddlu yn rhwygo cymuned wrth alaru, yn tanio atyn nhw gyda bwledi rwber ac yn defnyddio canonau sain i'w gwasgaru. Gwelsant heddlu tebyg i filwrol yn eu herlid i gymdogaethau lle buont yn parhau i danio nwy dagrau a bwledi rwber. Gwelsant ohebwyr yn cael eu cam-drin a'u harestio wrth i dîm SWAT gymryd drosodd McDonald's lle bu iddynt adrodd a lle ymosodwyd ar ohebwyr eraill â teargas a datgymalwyd offer y newyddiadurwyr gan yr heddlu.
Arweiniodd y digwyddiadau hyn at allfeydd newyddion adrodd ar weithredoedd yr heddlu gyda mwy fyth o ddwyster. Mewn ymateb i arestio un o'u gohebwyr, Ryan Grim, ysgrifennodd swyddog Huffington Post datganiad am arestiad y newyddiadurwr a wnaeth bwynt allweddol: “Mae militareiddio’r heddlu wedi bod ymhlith datblygiadau mwyaf canlyniadol a disylw ein hoes.” Nid rhethreg yn unig bellach yw rhethreg “rhyfel” ar gyffuriau a “rhyfel” ar droseddu. Dros yr ychydig ddegawdau diwethaf, mae heddluoedd yn yr Unol Daleithiau wedi cael eu militareiddio gan y llywodraeth ffederal. Mae militareiddio wedi bod yn rhan o'r gwrthdaro cynyddol ar anghytuno ac mae targedau'r arferion plismona eithafol hyn yn gymunedau lliw anghymesur. Mae arferion fel “stopio a ffrisg” a “gyrru tra’n ddu,” yn ogystal â pholisïau sy’n canolbwyntio ar Arabiaid a Mwslemiaid, wedi dangos mai plismona ar sail hil yw polisi bwriadol yr heddlu ledled y wlad.
Sut wnaethon ni gyrraedd yma?
Nid yw plismona hiliol yn newydd. Fel y dywed Victor E. Kappeler, “sefydlwyd heddlu St. Louis i amddiffyn trigolion rhag Americanwyr Brodorol yn y ddinas ffin honno” ac “yn 1704, datblygodd trefedigaeth Carolina batrôl caethweision cyntaf y genedl.” Datblygodd y patrolau hyn yn adrannau heddlu cyntaf. Pwrpas yr heddlu cyntaf oedd rheoli'r boblogaeth gaethweision a diogelu buddiannau eiddo caethweision. Mae'r etifeddiaeth hiliol drychinebus hon yn parhau hyd heddiw.
Nid yw Ferguson yn anarferol o ran plismona hiliol annheg, mae tensiynau rhwng yr heddlu a'r gymuned Americanaidd Affricanaidd wedi bod yn adeiladu ers blynyddoedd. Ar gyfer cymuned sydd yn ddwy ran o dair o Americanwyr Affricanaidd, dim ond 3 swyddog du sydd ar yr heddlu 53 o bobl. Yn ôl adroddiad blynyddol y Twrnai Cyffredinol Missouri ar blismona, er bod duon yn cyfrif am 63 y cant o boblogaeth Ferguson, maent yn cyfrif am 86 y cant o arosfannau heddlu. Mae duon bron ddwywaith yn fwy tebygol o gael eu chwilio ac yn cael eu harestio ddwywaith mor aml â gwyn, er bod gwyn yn fwy tebygol o feddu ar contraband. Er bod y rhain yn ystadegau hyll, mae cyflwr Missouri yn waeth byth. Siwiodd yr NAACP St Louis am y gwahaniaeth hiliol yn ei arosfannau traffig. Dywedodd un preswylydd wrth y Mae'r Washington Post: “Mae pawb yn y ddinas hon wedi dioddef o DWB [gyrru tra’n ddu].”
Mae militareiddio'r heddlu yn ffenomenon mwy diweddar. Mae Peter Kraska o Brifysgol Dwyrain Kentucky wedi bod yn ysgrifennu am hyn ers y 1990au cynnar. Mae'n dogfennu'r cynnydd cyflym yn Unedau Parafilwrol yr Heddlu (PPUs, timau SWAT yn anffurfiol) sy'n cael eu modelu ar ôl timau gweithrediadau arbennig yn y fyddin. Nid oedd PPUs yn bodoli yn unman tan 1971, pan ffurfiodd Los Angeles, o dan arweiniad pennaeth yr heddlu enwog Daryl Gates, yr un cyntaf a'i ddefnyddio i ddymchwel cartrefi gyda thanciau â hyrddod curo. Erbyn 2000, roedd 30,000 o dimau SWAT yr heddlu. Yn ôl Kraska, erbyn diwedd y 1990au, roedd gan 89 y cant o adrannau heddlu mewn dinasoedd o dros 50,000 PPUs, bron i ddwbl ffigwr canol yr 80au. Mewn trefi llai o rhwng 25,000 a 50,000, erbyn 2007, roedd gan 80 y cant PPU bedair gwaith o gymharu â 20 y cant yng nghanol y 1980au.
Dywedodd Kraska hefyd fod timau SWAT yn weithredol gyda 45,000 o leoliadau yn 2007 o gymharu â 3,000 yn y 1980au cynnar. Y defnydd mwyaf cyffredin a ganfu oedd ar gyfer gwasanaethu gwarantau chwilio am gyffuriau lle cawsant eu defnyddio 80 y cant o'r amser, ond roeddent hefyd yn cael eu defnyddio fwyfwy ar gyfer patrolio cymdogaethau. Mae'r niferoedd hyn yn gyson ag adroddiad diweddar gan yr ACLU.
Croniclydd pwysig arall o gynnydd militariaeth mewn plismona yw Radley Balko, awdur Cynnydd y Rhyfelwr Cop: Militareiddio Heddluoedd America. Adroddodd am “gynnydd y cant o 1,500 yn y defnydd o dimau SWAT dros y ddau ddegawd diwethaf” ac ysgrifennodd yn y Cyfnodolyn ABA yn 2013 bod “timau SWAT yn torri i mewn i gartrefi preifat yn dreisgar fwy na 100 gwaith y dydd.” Mae eu defnydd o grenadau clec fflach wedi achosi anafiadau i blant a chafodd plentyn saith oed ei saethu a’i lladd yn ei chwsg pan orfododd tîm SWAT fynediad i’r tŷ anghywir. Mae yna lawer o enghreifftiau o gam-drin tebyg.
Mae Colin Jenkins yn tynnu sylw at Co'r Cartref i Glwydo: Militariaeth America, Diwylliant Rhyfel, a Chreulondeb yr Heddlu, mai proses raddol oedd hon. Ni fu erioed ddadl am filwrio’r heddlu, ond yn hytrach cyfres o benderfyniadau ynghylch mudiad protestiadau diwedd y 1960au, y rhyfel cyffuriau, a phlismona ar ôl 9/11. Daeth y duedd yn arbennig o amlwg yn yr 1980au pan greodd rhyfel cyffuriau oes Reagan eithriadau i Ddeddf Posse Comitatus, deddf Cyfnod Ailadeiladu a gadwodd y fyddin allan o orfodaeth ddomestig. Dyma pryd y dechreuodd timau SWAT gael eu defnyddio i gyflwyno gwarantau chwilio am gyffuriau. Rhoddodd y cyfnod ôl-9/11 hyd yn oed mwy o bŵer i’r heddlu o dan Ddeddf Gwladgarwr ac adnoddau a oedd yn ymddangos yn ddiderfyn i frwydro yn erbyn terfysgaeth. Wrth gwrs, anaml y defnyddiwyd heddlu milwrol i ymladd terfysgaeth ddomestig oherwydd nid oes llawer o derfysgaeth yn yr Unol Daleithiau i ymladd. Mae Jenkins yn nodi bod biliynau o ddoleri o offer milwrol wedi llifo i adrannau heddlu ledled y wlad: “Mae ganddyn nhw bopeth o arfwisg corff i arfau pwerus i danciau, cerbydau arfog, a hyd yn oed dronau.”
Mae’n gofyn pam, gan dynnu sylw at y ffaith nad yw hynny oherwydd diogelwch, gan nodi bod 50 o farwolaethau bob blwyddyn allan o 900,000 o swyddogion ledled y wlad. Hynny yw 1 allan o 18,000 o heddlu yn cael eu lladd yn faleisus bob blwyddyn (mae'r tebygolrwydd o gael eich lladd gan fellten yn ystod eich oes yn 1 allan o 3,000). Mae'n rhoi'r bai ar ddiwylliant rhyfel yr Unol Daleithiau ac mae'n credu bod yr heddlu wedi dod yn filwrol oherwydd eu bod wedi symud o amddiffyniad i drosedd lle maen nhw'n ymosod yn ymosodol ac yn gormesu'r bobl, yn hytrach nag amddiffyn a gwasanaethu'r gymuned.
Gall y broblem gael ei gwaethygu hefyd gan raglenni fel Llogi ein Harwyr y Siambr Fasnach, sy'n mynd ati'n fwriadol i chwilio am filwyr gweithredol a chyn-filwyr i weithio yn adrannau'r heddlu. Mae gan y DoJ raglen o'r enw COPS, sy'n tracio aelodau'r fyddin yn gyflym i waith yr heddlu. Mae Adrannau Heddlu San Antonio yn ymfalchïo bod personél milwrol yn trosglwyddo'n esmwyth i waith yr heddlu. Efallai ei fod oherwydd eu bod yn defnyddio'r un offer a thechnegau. Mae hyn yn codi pryderon ynghylch pa effaith y mae gwaith yr heddlu mewn amgylchedd militaraidd yn ei chael ar gyn-filwyr sy’n profi Anhwylder Straen Wedi Trawma. Yna mae problem defnydd steroid yr heddlu sy’n cael effaith seicolegol, hy, “roid rage.”
Gall cyfarwyddyd milwrol gan swyddogion heddlu hefyd gyfrannu at y tactegau mwy ymosodol sy'n cael eu defnyddio yn ein cymunedau. Mae'r ACLU yn adrodd bod y Gwarchodlu Cenedlaethol yn hyfforddi heddlu ac mae yna hefyd raglenni hyfforddi a gynhelir gan Llu Amddiffyn Israel. Newsweek yn adrodd bod yr offer milwrol yn ganlyniad i fyddin chwyddedig yr Unol Daleithiau. Mae eu cyllideb yn fwy na hanner gwariant dewisol yr Unol Daleithiau ac ym 1990 cynhwysodd y Gyngres yn y Ddeddf Awdurdodi Amddiffyn Cenedlaethol ddarpariaeth, Adran 1033, a oedd yn caniatáu i'r Adran Amddiffyn drosglwyddo offer nad oedd eu hangen mwyach i'r fyddin i asiantaethau ffederal a gwladwriaethol i helpu i ymladd y rhyfel cyffuriau .
Mae'r ACLU yn adrodd bod $4.3 biliwn mewn offer wedi'i drosglwyddo drwy'r adran hon. Mae'r rhaglen yn cynnwys 17,000 o asiantaethau gorfodi'r gyfraith o bob gwladwriaeth a thiriogaeth. Ehangodd y rhaglen o $1 miliwn yn 1990, i bron i $450 miliwn yn 2013. Mae'r ffaith na chafodd 36 y cant o'r eiddo a drosglwyddwyd erioed ei ddefnyddio hyd yn oed gan y fyddin i ddangos y gwastraff yng nghyllidebau Adran Amddiffyn.
Archwiliodd yr ACLU 20 talaith gyda 800 o dimau SWAT yn ystod 2011-2012. Fe ddaethon nhw o hyd i “gyfanswm o 15,054 o eitemau o lifrau brwydro neu offer amddiffynnol personol a dderbyniwyd gan 63 o asiantaethau a ymatebodd… ac amcangyfrifir bod 500 o asiantaethau gorfodi’r gyfraith wedi derbyn cerbydau Gwarchodedig Ambush Gwrthiannol Mwyngloddiau wedi’u hadeiladu i wrthsefyll [gant] arfwisg tyllu bomiau ymyl y ffordd.” Oherwydd mai ar gyfer chwiliadau cyffuriau y prif ddefnydd o dimau SWAT (79 y cant o'r amser), daeth eu hadroddiad i'r casgliad bod heddlu milwrol yn effeithio'n bennaf ar bobl o liw. Pan fydd gan yr heddlu y math hwn o offer, ni ddylai fod yn syndod eu bod yn ei ddefnyddio a bod eu gweithrediadau'n dod yn fwy militaraidd. Mae’n bwysig pwysleisio inni gyrraedd y pwynt hwn heb ddadl gyhoeddus. Mewn gwirionedd, mae ymdrechion i gasglu gwybodaeth am blismona milwrol a thimau SWAT yn aml yn cael eu rhwystro. Ym Massachusetts, ceisiodd grŵp ACLU Privacy SOS, gasglu gwybodaeth trwy geisiadau cofnodion cyhoeddus. Dywedwyd wrthynt fod timau SWAT wedi'u heithrio oherwydd eu bod yn endidau preifat, Cynghorau Gorfodi'r Gyfraith, heb fod yn ddarostyngedig i gyfreithiau cofnodion agored. Ni fyddant hyd yn oed yn dweud gwybodaeth sylfaenol fel faint o gyrchoedd y maent wedi'u cynnal.
Mae llawer o'r gweithgareddau gorfodi'r gyfraith barafilwrol yn cael eu cynnal gyda thasgluoedd aml-asiantaeth sydd hefyd yn brin o dryloywder. Preifatrwydd Canfu SOS fod y gwaith yn cael ei wneud drwy Ardal Masnachu Cyffuriau Dwysedd Uchel New England (NEHIDTA). Pan ofynnwyd am ddogfennau, fe'u gwrthodwyd gyda'r rhesymeg “nad yw HIDTAs yn endidau cyfreithiol sy'n gallu meddu ar unrhyw wybodaeth. Yn hytrach, mae HIDTAs yn glymbleidiau sy'n gwasanaethu swyddogaethau gweinidogol a gweinyddol. Mae unrhyw wybodaeth sy’n mynd trwy HIDTA yn parhau i fod yn eiddo i’r asiantaeth gychwynnol yn unig ac NID eiddo’r HIDTA.” Preifatrwydd Mae SOS yn nodi bod militareiddio'r heddlu wedi mynd law yn llaw â ffederaleiddio heddlu lleol ac nad yw'r naill na'r llall wedi bod yn rhan o unrhyw ddadl gyhoeddus. Mae'r heddlu yn rheoli eu hunain, yn hytrach na chael eu rheoli gan y bobl mewn unrhyw ffordd ddemocrataidd.
Maes arall lle mae heddlu milwrol yn cael eu defnyddio yw mynd i'r afael ag anghytuno gwleidyddol. Yn ystod y gwersylloedd meddiannaeth, bu defnydd ymosodol o heddlu milwrol ledled y wlad fel rhan o'r broses o gau'r gwersylloedd dan orfodaeth. Unwaith eto, mae hyn yn digwydd yn rhannol trwy ffederaleiddio plismona lleol sy'n gweithredu fel rhan o Dasgluoedd Terfysgaeth ar y Cyd gydag asiantaethau ffederal fel yr FBI neu Homeland Security. Effeithiodd nid yn unig ar Occupy, ond roedd y fyddin ar alwad ar gyfer y Confensiynau Democrataidd a Gweriniaethol yn 2012, unwaith eto yn gweithredu gyda heddlu lleol dan nawdd y Tasgluoedd Terfysgaeth ar y Cyd fel rhan o Reoli Gogleddol y fyddin. Canfu arolwg barn Rheswm ym mis Rhagfyr 2013 fod 58 y cant o Americanwyr yn cytuno bod yr heddlu'n mynd yn rhy bell pan fyddant yn defnyddio'r holl offer milwrol hwn. Nawr bod pobl wedi bod yn agored i'r cam-drin yn Ferguson, bydd y niferoedd hyn yn cynyddu. Gallwn weld twf y gwrthwynebiad i filitareiddio’r heddlu a phlismona sy’n gwahaniaethu ar sail hil yn y protestiadau arfordir-i-cot a ddigwyddodd .
Dod â Phlismona Milwrol i ben
Mae cyn-filwyr milwrol yn siarad. Mae Paul Szoldra, Morwr wedi ymddeol a wasanaethodd yn Afghanistan, yn deall pam fod angen cuddliw arnoch mewn ymgyrch filwrol, ond nid mewn ymgyrch heddlu ac mae'n dod i'r casgliad “mae'n ymddangos bod rhai swyddogion heddlu wedi taflu'r wisg las ac wedi gwisgo'r wisg a'r gêr o y fyddin, gan ddod â’r agwedd ynghyd ag ef.” Mae’n ysgrifennu mai neges milwyr yn gwisgo’r gêr yma yn Afghanistan oedd: “Rydym ni’n llu milwrol, ac rydyn ni’n rheoli ar hyn o bryd. Roedd llawer o Affganiaid yn ein gweld ni fel meddianwyr. ” Beth yw'r neges y mae heddlu'r UD yn ei hanfon at y cymunedau y maent i fod i'w hamddiffyn a'u gwasanaethu? Crynhodd Andrew Exum, cyn swyddog milwyr traed y Fyddin, y sefyllfa mewn neges drydar: “Mae militareiddio gorfodi’r gyfraith yn wrthgynhyrchiol i blismona domestig ac mae angen rhoi’r gorau iddi.” Disgwyliwn mai dyma lle mae barn y cyhoedd yn symud yn gyflym yn yr Unol Daleithiau. Felly, beth y gellir ei wneud i unioni’r sefyllfa, i ddadfilwreiddio, ac i ddod â synnwyr cyffredin yn ôl i blismona?
Mae galwadau cynyddol am ddad-filwreiddio plismona ers i ddigwyddiadau ddigwydd yn Ferguson gan y Twrnai Cyffredinol a Seneddwyr yr Unol Daleithiau. Mae Henry Johnson (D-GA) wedi anfon llythyr “Annwyl Gydweithiwr” yn gwahodd aelodau i ymuno ag ef i gyfyngu ar lif offer milwrol i adrannau heddlu. Mae'n ysgrifennu:
“Dylem fod yn bryderus ein bod yn rhoi symiau digynsail o offer milwrol i ffwrdd ac yn creu cymhellion i heddlu lleol ei ddefnyddio er mwyn cynnal gweithgareddau gorfodi’r gyfraith arferol. Dyna pam y byddaf yn cyflwyno Deddf Gorfodi’r Gyfraith Stopio Militareiddio yn fuan i ddiwygio’r rhaglen. Bydd fy mil yn gwneud dau beth. (1) Bydd yn cyfyngu ar y math o offer y gellir eu trosglwyddo; (2) Bydd yn ei gwneud yn ofynnol i wladwriaethau ardystio y gallant roi cyfrif am yr holl offer.”
Trwy gydol cyfnod yr Arlywydd Obama mae Americanwyr Affricanaidd wedi cael eu lladd yn rheolaidd. Yn olaf, mae'r DOJ wedi cyhoeddi y byddan nhw'n adolygu arferion heddlu sy'n arwain at gam-drin. Ymhlith y meysydd y byddant yn eu harchwilio mae'r defnydd o rym marwol, cyfarfyddiadau'r heddlu â phobl â salwch meddwl, a thechnolegau newydd sy'n cael eu defnyddio gan yr heddlu.
Mae rhai yn ymladd brwydr lladd heddlu ar sail hil yn yr arena ryngwladol. Mae Ron Davis, rhiant dyn du ifanc arall a laddwyd, yn grac am lofruddiaethau di-gosb o ddynion ifanc du ledled y wlad. Mae’n defnyddio 85ain cyfarfod y Pwyllgor ar Ddileu Gwahaniaethu ar sail Hil yn Genefa, y Swistir i bwyso ar Washington i roi’r gorau i “droseddoli hil” yn America. Yn y cyfarfod, bydd yr Unol Daleithiau yn cael eu gorfodi i ateb cwestiynau am y mater mewn ymdrech i ddal yr Unol Daleithiau yn gyfrifol.
Yn ein herthygl ar gyfer y Cabinet Cysgodol Gwyrdd, fe ysgrifennon ni beth fyddai ymateb iachach i drychineb fel llofruddiaeth dyn du ifanc. Yn lle heddlu milwrol yn codi tensiynau mewn cymuned sydd wedi'i thrawmateiddio, byddai'r heddlu ac asiantaethau eraill y llywodraeth yn cefnogi protestiadau heddychlon; byddai mwy o dryloywder ynghylch y manylion ac ymchwiliad i'r digwyddiad a gweithwyr cymdeithasol a seicolegwyr ar gael i aelodau'r gymuned; ac argymhellion a wnaed gan yr ACLU, bod yn rhaid i ddiwygiadau heddlu fod yn systemig gan nad dim ond ychydig o afalau drwg yw hyn, ond problem blismona ledled y wlad. Mae angen tryloywder fel bod y cyhoedd yn gwybod sut bydd yr heddlu yn plismona eu cymuned a chyfle i gymryd rhan yn y broses gwneud penderfyniadau. Mae angen goruchwyliaeth gyhoeddus ar y polisïau, yr arferion a'r arfau sy'n cael eu defnyddio. Mae hyn yn gofyn am gasglu data ar offer a dderbyniwyd, ble y mae a sut y caiff ei ddefnyddio. Ar hyn o bryd nid oes unrhyw gadw cofnodion cyson.
Yn olaf, rydym yn annog swyddogion heddlu unigol sy’n cydnabod bod militareiddio plismona yn tanseilio eu gallu i fod yn rhan o’r gymuned, i wasanaethu dinasyddion, ac i’w hamddiffyn, i ddechrau siarad. Ymdrech ehangach efallai ar gyfer dad-filwreiddio.
Z
__________________________________________________________________________________________________
Cyhoeddwyd yr erthygl hon gyntaf ar www.popular-resistance.org/ferguson. Mae Margaret Flowers a Kevin Zeese yn drefnwyr gyda Popular Resistance, sy'n darparu newyddion symudiadau dyddiol ac adnoddau.