[Nota preliminar: Una entrevista amb Daniel Falcone sobre el futur de l'OTAN que considera els desafiaments descarats de Trump i les respostes tèbies dels líders polítics europeus, i el que aquesta interacció significa per al futur de l'ordre mundial. Almenys, l'enfocament de Trump ha evitat fins ara la deriva cap a la Segona Guerra Freda que podria haver passat si Hillary Clinton s'hagués convertit en presidenta, però la mentalitat de guerra comercial de Trump pot accelerar l'adveniment d'un tipus diferent de segona Guerra Freda, amb la Xina i Europa al seu epicentre. , és a dir, si la presidència de Trump no es veu minada a les eleccions de novembre o no. Hauríem de quedar desconcertats per l'aparent passivitat de l'estat profund als Estats Units. Al cap i a la fi, no existeix?]
Q1. Quins són els motius de la insistència de Trump que l'OTAN és només una extensió més de la corrupció i una càrrega institucional per als Estats Units?
És difícil avaluar els moviments particulars de Trump des de perspectives racionals coherents. Sembla impulsat per motivacions narcisistes de diversos tipus que poc tenen a veure amb una gran estratègia global, i un estil diplomàtic que ha sabut imposar a la conducta de la política exterior nord-americana que consisteix en fanfarrones provocadores i insults de líders estrangers respectats, un continuació del tipus d'irreverència vulgar que li va portar un èxit inesperat a la campanya presidencial el 2016 i una celebritat anterior al món de negocis immobiliaris, casinos d'apostes, concursos de bellesa, boxa professional i reality TV ("L'aprenent"). Explicar el recent focus de confrontació de Trump en les contribucions financeres dels membres de l'OTAN sembla tan senzill com això a primera vista, però, per descomptat, aquestes valoracions basades en la personalitat mai expliquen tota la història en la complexa narrativa política que es desenvolupa. Sens dubte, una altra part de la història es pot associar amb la insistència durant una entrevista de Trump que Europa és un rival comercial dels Estats Units. Una altra conjectura pot ser un marc geopolític de "pau" basat en Rússia, la Xina i els EUA.
Pel que fa a l'OTAN, Trump té un objectiu clar relacionat amb dues coses que sembla estimar, i és cert que aquests afectes no eren aliens a la política exterior que va heretar dels seus predecessors: els diners i les armes. En demostrar que pot guanyar el que Obama no va aconseguir pel que fa a l'assoliment de l'objectiu del 2% del PIB acordat per als membres de l'OTAN, pot presumir, i sens dubte, de la seva major eficàcia per protegir els interessos materials dels Estats Units que els presidents anteriors. Tal com s'ha suggerit, mesura l'èxit de la política exterior en referència als rendiments monetaris i als criteris d'Amèrica, primer (i jo, primer), i tendeix a deixar de banda les solidaritats d'amistat entre països que comparteixen una identitat cultural comuna i un respecte mutu que han estat al principi. nucli de l'ethos de l'aliança al llarg de les dècades, especialment en les relacions amb Europa occidental des de la Segona Guerra Mundial. Per a Trump sembla que les aliances, inclosa l'OTAN, s'han de tractar com a res més que acords comercials que només valen la pena mentre els seus marges de beneficis es mantinguin. Això significa que les contribucions financeres esdevenen la prova més clara de si els marcs cooperatius tenen sentit en els entorns actuals. Els interessos i els valors es deixen de banda mentre es compten els paquets d'efectiu. En aquest procés, s'ignoren les circumstàncies que van donar lloc a l'aliança o que justifiquen la seva continuació. De fet, Trump podria presentar un argument creïble per retirar-se o reduir considerablement l'aliança, donades les condicions mundials actuals, que ajudaria a reduir el dèficit fiscal dels Estats Units, així com a alleujar les càrregues de seguretat que recauen sobre Washington.
Al final, Trump podria reclamar de manera creïble una victòria limitada en aquesta recent cimera de l'OTAN en el sentit transaccional d'obtenir garanties dels governs europeus que augmentaran la seva defensa. pressupostos.En retorn Trump va reafirmar el suport continuat dels Estats Units a l'aliança de l'OTAN. Com una reunió familiar mafiosa quan es restableix el flux d'efectiu, l'amistat entre els governs europeus i l'Amèrica de Trump torna a ser possible, sempre que els líders estrangers estiguin preparats per continuar absorbint els insults que Trump fa durant el camí, i després quan creen moments incòmodes, com amb Teresa. May, a Hèlsinki, són descartats bruscament com les seves pròpies "notícies falses". Quan s'utilitza "fake" per desacreditar la veritat, la confiança s'esvaeix i un dels pilars d'una democràcia sana es destrueix. A poc a poc anem perdent la comprensió del que és la veritat i, pitjor, ja no els importa ni responsabilitzem els líders per referència a la realitat.
No hi ha cap indicació de cap atenció per part de Trump a la qüestió crucial: si l'OTAN té prou propòsits útils en el món posterior a la Guerra Freda per valer els costos econòmics, i molt menys els costos polítics associats a la despesa en armes en lloc del benestar de les persones. persones i el seu entorn natural. No tindria molts avantatges positius per als Estats Units i Europa l'esperada transició a una postura de seguretat real en temps de pau, inclosa l'exploració de perspectives d'una relació de cooperació mútuament beneficiosa amb Rússia i la Xina? Hem arribat a una etapa de la història mundial en què ens hauríem de preguntar si l'OTAN podria ser abandonada del tot o redissenyada dràsticament a la llum de l'actual agenda de reptes polítics globals reals. Si l'OTAN es convertís en un vehicle per a la realització de humàseguretat, establint la seva nova agenda en referència al benestar de les persones, seria un autèntic triomf per a Trump i l'interès públic global, però aquestes orientacions semblaven molt fora dels límits del seu imaginari polític. Per ser justos, cap líder nord-americà s'ha atrevit a adoptar el discurs de la seguretat humana, ni s'ha qüestionat la viabilitat continuada de les aliances de la Guerra Freda i la doctrina estratègica que l'acompanya, i seria pura il·lusió esperar que aquestes paraules desmilitaritzadores surtin dels llavis o de la ment de Donald Trump. Almenys aquells de nosaltres que mirem l'espectacle de Trump amb por desconcertats hauríem de presentar més que mai les nostres pròpies esperances i creences en una cooperació àmplia entre Amèrica del Nord i Europa basada en un compromís amb la pau, la justícia i la seguretat, i exigir que el debat sobre el futur de la relació entre Europa i Amèrica del Nord no es redueixi a un debat degradant sobre com augmentar el nivell de despesa militar o mantenir aliances obsoletes amb l'artifici de preocupar-se només de si determinats governs compleixen l'objectiu del 2%, que sembla un nombre arbitrari que no té relació amb l'actualitat dels reptes de seguretat.
P2. Com prediu la reacció europea al comentari de Trump sobre l'OTAN i podríeu explicar com això podria afectar parts clau dels afers exteriors dels EUA?
La resposta del govern europeu a l'atac de Trump fins ara ha estat molt decebedora, mentre que les respostes recents de la societat civil a Europa han estat en general encoratjadores. D'una banda, els líders de l'OTAN semblen fer pucheros com nens perjudicats, enfadats i humiliats, però massa espantats de les incerteses associades a enfrontar-se a Trump per elevar les seves objeccions per sobre del nivell d'un xiuxiueig. D'altra banda, la seva aquiescència a la insistència de Trump que la viabilitat de l'OTAN s'ha de mesurar en dòlars o potser euros, sense acompanyar ni tan sols una pretensió de presentar una justificació substantiva rellevant per al nivell de despesa de la Guerra Freda. Aquest comportament passiu agressiu per part dels líders europeus és probable que s'entengui millor com un aval hombrívol al trumpisme. En efecte, els europeus murmuren "sí, nosaltres a Europa hauríem de destinar més recursos al pressupost de defensa i començar a complir amb el nostre compromís del 2%" per mantenir una vigilància renovada sobre Rússia i seguir amb el encoratjada cap a una Segona Guerra Freda. No hi ha cap justificació per suposar que Europa serà més segura si s'inverteix més en equipament militar, i la meva opinió és que Europa seria molt més segura, més segura i més serena si, en canvi, invertís aquests fons addicionals per ajudar a alleujar el repte dels refugiats. tant a l'extrem de l'asil com a les seves diverses fonts on el combat i el canvi climàtic han fet que alguns hàbitats nacionals siguin pràcticament inhabitables. Es pot subratllar que aquests habitants dels quals la gent s'escapa cap a Europa amb més freqüència amb un gran risc per a ells mateixos, s'han fet inhabitables en part per la industrialització a Occident i per les sagnants conseqüències del colonialisme europeu que va deixar enrere unes fronteres arbitràries que no corresponien a comunitats naturals.
Respondre a les causes arrels de les pressions dels refugiats i la migració s'ha de veure com una qüestió de responsabilitat col·lectiva llargament diferida, i no com una caritat o com un exercici de discreció. A més, si l'OTAN respongués a les amenaces reals a la seguretat d'Europa, inclosa la seva forma de vida democràtica, centraria la seva atenció amb un sentit d'urgència en aquests temes en lloc de preparar implícitament el continent per a una nova Guerra Freda que un anti -La política exterior armada russa, irònicament, ajudarà a provocar, sense cap mena de dubte, inicialment en forma d'una carrera armamentista d'establir, i demana elevar la despesa de defensa a nivells encara més alts.
Aquí Trump sembla confondre les seves prioritats. De vegades, per exemple, donant suport al Brexit, i ara avalant un Brexit dur i l'enfocament de Boris Johnson, Trump sembla que està impulsant l'objectiu principal de Moscou de debilitar la unitat d'Europa, alhora que reunint els membres de l'OTAN per augmentar la despesa militar de Trump. sembla que està donant credibilitat a les preocupacions russes per una nova Guerra Freda.
Ja sigui per raons personals associades amb els seus negocis financers ombrívols i la seva vulnerabilitat al xantatge o per la sensació que la manera d'aportar estabilitat al món és que els líders forts treballin junts i estableixin una gran aliança d'autòcrates, el punt dèbil de Trump per a Putin pot ser preferible al que un entusiasta de l'OTAN com Hilary Clinton hauria portat a la Casa Blanca si hagués guanyat les eleccions. Una presidència de Clinton gairebé segur que hauria estat fàcil per a l'OTAN pel que fa a l'economia i la política de repartiment de càrregues mentre insistia en l'adopció d'una línia dura en temes geopolítics com Crimea i l'est d'Ucraïna. Tenint en compte la recent mostra de timidesa dels líders de l'OTAN, amb por de tallar el cordó umbilical que ha lligat les seves polítiques de seguretat als dictats de Washington des de 1945 (amb la notable excepció del lideratge 'França, primer'/. de DeGaulle). De vegades oblidem que aspirar al paper de líder mundial sempre ha comportat un preu elevat, però la despesa que comporta es compensa amb els beneficis de l'estatus, l'augment de la influència en els àmbits globals i un posicionament favorable a l'economia mundial, o així ho va semblar a les elits polítiques d'ambdós partits fins que Trump a través de grapats de sorra a la complexa maquinària de l'estat de seguretat nacional.
P3. En el passat, els bombardeigs de l'OTAN dirigits i autoritzats pels Estats Units són criticats amb força i justificació des de l'esquerra, però quin és el perill de la mentalitat de Trump per fomentar un menyspreu de l'ordre global per part de la dreta reaccionària? I la resistència al cinisme de Trump posa els escèptics de l'OTAN a l'esquerra en una posició difícil segons la teva opinió?
Crec que el discurs ideològic definitivament s'ha vist alterat per l'enfocament d'alt-right de Trump a l'OTAN. L'esquerra, tal com és, ha tornat a centrar les seves energies a resistir el que creu que és una llisca cap al feixisme a casa derivada de la seva correcta percepció de la presidència de Trump com a racista, ultranacionalista, xovinista, islamòfoba, subvertidora del constitucionalisme i embruixada. pel lideratge demagògic. Els més molestos amb els atacs a les bases de l'aliança de l'OTAN no són l'esquerra, sinó els més centristes. Liberalcircumscripcions electorals que inclouen republicans moderats i demòcrates. Es tracta de persones probablement tan molestes pel repte plantejat per la política d'esquerra lleugerament insurgent de Bernie Sanders com per Trump, potser més. Trump és molt favorable als negocis, impulsat per una reforma fiscal del Congrés que beneficia principalment a aquells, com ell, que formen part d'una petita classe multimilionària. El que queda de l'establishment liberal, ja sigui a Wall Street o situat en els foscos reculs interiors i ocults de l'estat profund, està a punt de plorar després de l'assalt de Trump a l'OTAN, ancorant l'enfocament atlantista de la política exterior nord-americana que es va convertir en tan icònic per a les classes polítiques que formen part de l'establishment bipartidista nord-americà des de 1945.
P4. Trump va ser elegit en part pel que equival a la seva doctrina "Jo primer", així com al seu eslògan "Make America Great Again". Segons la teva estimació, té plena intenció d'utilitzar l'OTAN en segon pla mentre apaiva la seva rabiosa base antiinstitucional?
Trump i la seva base fanàtica als Estats Units mai semblen estar lluny. Fins i tot en la recerca de guerres comercials arreu del món, especialment amb la Xina, que perjudiquen a molts dels que el van votar, les seves racionalitzacions, invocant la retòrica de la llengua i els treballs "Amèrica, primer" tant si les proves recolzen o no aquestes afirmacions. Pel que sembla, fins ara, un demagòg implacable pot enganyar a moltes persones tot el temps, especialment amb les disgustes d'una política populista que es delecta a fer bocs expiatoris als forasters i a despertar la ràbia contra els interns que són retratats com collint els beneficis del liberalisme internacional que ens va donar tant l'economia mundial de la Guerra Freda com va produir una conseqüència depredadora neoliberal identificada als anys noranta com a "globalització", una visió de la legitimitat política que combina una economia del sector privat amb alguna forma mínima de democràcia.
Com encaixarà l'OTAN en aquest esquema de Trump encara no està clar, i potser mai ho serà. En aquest moment, sembla una actuació secundaria tempestuosa, ja que l'OTAN no sembla tenir missions clares a l'Europa posterior a la Guerra Freda, tret de ser un centre de concentració per a tàctiques antiterroristes, que depenen operacionalment de la policia nacional i les capacitats paramilitars. Sembla que Europa està disposada a pagar per mantenir l'statu quo de l'OTAN, permetent a Trump riure cap al banc. Els principals membres de l'OTAN estan més preocupats aquests dies per mantenir la UE unida davant diverses tensions associades amb el Brexit, els refugiats, un ressorgiment de l'extrema dreta contra la immigració i una certa pèrdua de confiança en l'EURO i la disciplina fiscal d'austeritat. Manejar Trump és una tasca addicional desagradable per als líders europeus, però fins ara es tracta més en l'esperit del globus gegant dels manifestants de Londres, una qüestió de criança, sense pes real, o això sembla. A part de Turquia, cap govern europeu sembla considerar ara alineacions alternatives.
Sobre la postura més àmplia de l'antiinstitucionalisme i l'antimultilateralisme, Trump ha mantingut la fe amb la seva base prefeixista mitjançant tàctiques d'assetjament a l'ONU, repudiant l'Acord nuclear amb l'Iran i retirant-se de l'Acord de París sobre el Canvi Climàtic. Es tracta d'articles importants que representen un revés extremadament greu per als esforços responsables per abordar els reptes d'escala regional i global que suposen greus amenaces per a la pau i l'estabilitat ecològica.
P5. A Trump li agrada presentar-se com una alternativa populista als Bush i als Clinton i la seva política exterior temerària mentre qüestiona el nostre "excepcionalisme". En realitat, però, hem ampliat i ampliat la nostra presència arreu del món sota Trump. Pots parlar de la política exterior de Trump i com la classificaries?
La política exterior de Trump, tal com és, pretén disminuir el compromís amb les institucions internacionals, inclosos els règims de tractats, i mantenir una major llibertat de maniobra per al govern dels Estats Units en les relacions internacionals. També sembla negar la realitat de reptes globals com el canvi climàtic, les migracions globals, el comportament genocida i la pobresa extrema. Definitivament és estatista en perspectiva, tant per la creença en el nacionalisme com a millor guia per a l'elaboració de polítiques i la resolució de problemes, com perquè els Estats Units, com a estats més rics i poderosos, suposadament, poden obtenir majors avantatges per si mateix confiant en la seva negociació superior. palanquejament en qualsevol procés de negociació bilateral. Prenent préstec del seu passat per fer acords, Trump sembla convençut que els Estats Units obtindran més del que volen quan negocien bilateralment que no pas en els meus marcs multilaterals com en les relacions comercials o la protecció del medi ambient.
Més enllà d'aquest tipus de recerca transaccional d'avantatges materials, aliena a les realitats substantives que fan que els enfocaments cooperatius tinguin més possibilitats d'aconseguir resultats beneficiosos, Trump ha estat coherent a l'hora de promoure qüestions reaccionàries a casa i a l'estranger sempre que se'ns ha donat l'oportunitat, ja sigui per tuitejar o emetre ordres executives. Mentre a Europa va donar veu pública a través de la televisió a una regla contra la immigració, dient als europeus que els immigrants estaven arruïnant Europa, portant al continent la delinqüència i el terrorisme, un argument maliciós semblant a la calúmnia dels immigrants hispans sense papers presents als Estats Units, alguns llargament al país, i fent contribucions lloables.
Els silencis de Trump també són importants. Sembla decidit a ignorar els crims contra la humanitat si els cometen estats contra persones sotmeses a la seva autoritat, ja siguin els rohingya a Myanmar o els palestins a Gaza. El suport nord-americà als drets humans, sempre subjecte a manipulació geopolítica, és ara cosa del passat mentre Trump es mantingui, encara que aquestes consideracions es poden invocar cínicament quan són útils per reforçar els arguments a favor de les sancions i l'ús de la força contra els estats adversaris.
Sigui conscientment o no, Trump sembla decidit a destrossar el llegat de Bush i Clinton construït al voltant d'un ordre internacional liberal dirigit pels nord-americans, però sense cap concepció alternativa real de la governança global per posar al seu lloc. Fins ara, això ha produït un enfocament ad hoc, assetjat per la contradicció, que un dia pot virar en la direcció de l'enfrontament com amb l'Iran o Corea del Nord, o un altre dia sembla buscar algun tipus d'acomodació a llarg termini amb Rússia i Corea del Nord. , i de vegades fins i tot la Xina. També és evident fins a quin punt les iniciatives de política exterior de Trump estan dissenyades per agradar a Israel, com amb el trasllat de l'ambaixada nord-americana a Jerusalem anunciada el desembre passat, o l'augment de les tensions amb l'Iran, o no tenen més justificació que mantenir les expectatives del multimilionari. donants nacionals de la seva campanya presidencial. I, finalment, hi ha la recerca del grandiós, 'l'acord del segle', un avenç que farà que Trump sigui gran per una vegada i per a molts, però quan es considera més de prop l'acord, com el que s'apropa per acabar amb Israel. /La lluita de Palestina resulta ser un castell de cartes, tan unilateral que efectivament s'ensorra abans que el seu contingut absurdament pro-israelià s'hagi revelat oficialment.
Ja sigui per les seves accions contundents sembrant discòrdia o per la seva silenciosa aquiescència davant les atrocitats, tenim motius per témer la trajectòria de la presidència de Trump. En aquest sentit, l'actuació de l'OTAN només va ser una punta d'un perillós iceberg que posava en perill l'ordre mundial, però també el futur d'una governança responsable i sensible en un període de greu perill i intensa agitació. Igual que amb la resposta feble dels governs europeus al trumpisme, hi ha motius per a la decepció per la resiliència de les institucions republicanes als Estats Units, incloses les incondicionals com la separació de poders i la integritat constitucional dels partits polítics. Les campanes d'alarma haurien de sonar durant la nit al màxim volum, però fins ara els silencis superen el soroll mentre el món s'enfonsa cap a la catàstrofe, el caos i la crueltat.
ZNetwork es finança únicament a través de la generositat dels seus lectors.
Donar
1 comentari
excel·lent article. Realment ben dit.