Per evitar que el planeta es sobreescalfi, hi ha molt més carboni que els humans poden bombejar a l'atmosfera. Des de l'inici de la Revolució Industrial fins a l'actualitat, la humanitat ha consumit aproximadament 83 cent del seu "pressupost de carboni": la quantitat de carboni que l'atmosfera pot absorbir i no superar l'objectiu aspiracional de l'acord climàtic de París d'augmentar 1.5 graus centígrads de la temperatura global des de l'era preindustrial. Amb el ritme actual d'emissions, el pressupost s'esgotarà durant la propera dècada.
Igualment preocupant ha estat la distribució d'aquestes emissions de carboni. "Amb poc menys del 20 per cent de la població mundial, el nord global ha consumit en excés el 70 per cent del pressupost històric de carboni", assenyala Meena Raman, presidenta d'Amics de la Terra Malàisia i cap de programes de Third World Network, en un Seminari web sobre transició justa global. "Els que es van fer rics en un món sense restriccions en termes d'emissió de gasos d'efecte hivernacle són els responsables de gran part de la destrucció a la qual ens enfrontem avui".
A causa d'aquesta gran disparitat en les emissions i en la riquesa obtinguda juntament amb aquestes emissions, els països rics del nord deuen als països més pobres una mena de "deute climàtic". Ara, quan les emissions de carboni s'han de controlar severament, el nord té la responsabilitat històrica d'ajudar el sud a fer la seva pròpia transició cap a un futur post-combustible fòssil.
Aquesta responsabilitat no és només una funció de les emissions de carboni. L'extracció i la combustió de combustibles fòssils pel Nord Global durant i després de la Revolució Industrial van anar de la mà d'un procés continu de saqueig del Sud Global. L'època colonial va establir un equilibri de poder desigual entre el nord i el sud, que ha continuat fins a l'era posterior a la independència. El Sud Global continua subministrant al Nord Global amb recursos naturals, cada cop més per donar suport a una transició d'"energia neta". Els països del Sud Global també romanen tancats en diverses formes de servitud del deute amb les institucions financeres del Nord Global.
“Hem de parlar de tots aquests deutes externs —exterior, financer— que impliquen colonialisme, explotació laboral, racisme i patriarcat”, observa Alberto Acosta, exministre d'Energia i Mines de l'Equador. “Aquestes maneres d'expropiar la naturalesa han estat des del principi instruments de dominació sobre el Tercer Món o els països en desenvolupament o els països pobres. Aquests països de la perifèria han estat històricament exhaurits".
Evitar els pitjors escenaris de canvi climàtic requerirà diners: molts. "Independentment de com enmarquem la discussió (deute climàtic, reparacions climàtiques, participació justa climàtica), els reptes són immensos", assenyala Tom Athanasiou, cofundador d'EcoEquity. “No hi ha cap política convencional que pugui abordar adequadament tant la crisi climàtica com la crisi de la desigualtat. La ciència ens diu que hem d'eliminar els combustibles fòssils a nivell mundial en només unes dècades. Això vol dir que els països del Sud global s'han de descarbonitzar ràpidament encara que encara siguin pobres, fins i tot si tenen recursos fòssils que esperen extreure i vendre per al desenvolupament".
Però d'on vindran aquests diners i quines estructures polítiques són necessàries per rectificar el desequilibri de poder i riquesa entre el nord i el sud?
Les Apostes
El 2021, el Panell Intergovernamental sobre el Canvi Climàtic (IPCC) conclòs que el 85 per cent de la població mundial havia estat afectada pel canvi climàtic. Aquest any, les pluges monsòniques sense precedents a finals d'aquest estiu van posar sota l'aigua un terç del Pakistan. La sequera ha portat alts nivells de desnutrició a l'Àfrica oriental, mentre que la desforestació de l'Amazones ho ha fet va passar a un ritme rècord en els primers sis mesos del 2022. Mentrestant, les illes més petites dels oceans Índic i Pacífic són cada dia més petites. Entre altres desastres climàtics al nord, els incendis forestals han devastat Rússia, Europa i els Estats Units.
"Si mireu els informes recents de l'IPCC, la finestra per ajustar-se al canvi climàtic s'està tancant ràpidament", diu Meena Raman. “Aquesta no és només la finestra per a la reducció d'emissions, sinó també la finestra per a l'adaptació. Ja estem en l'era de les pèrdues i els danys. El patiment real està passant a tot el món: hi ha hagut inundacions al Pakistan i Nigèria, i també al món ric".
"Els científics estan a prop del pànic", informa Tom Athanasiou. "És possible que la temperatura global arribi molt breument al límit d'1.5 graus en només dos anys. A finals d'aquesta dècada, probablement serà a 1.5 graus, o molt a prop. En aquell moment, amb les condicions que es tornen molt perilloses, la dinàmica política haurà canviat. És inevitable. És clar que no ho sabem com hauran canviat”.
Un canvi en la dinàmica política també podria derivar de les interrupcions que es produeixen més enllà de les fronteres nacionals, com ara el desglaç glacial a l'Antàrtida. La glacera de Thwaites, sobrenomenada la "glacera del dia del judici final" per l'impacte que causarà el seu desglaç a tot el món, ara s'està reduint. al doble del ritme ho va fer durant la dècada anterior. "Quan la glacera de Thwaites vagi i el nivell del mar pugi a tot arreu, canviarà això la dinàmica política?" pregunta l'Athanasiou. “El canvi radical que abans estava completament fora de l'agenda es troba a l'agenda d'una manera nova? La gent sap que l'economia neoliberal ha de marxar. No només es tracta de persones que lluiten al carrer. Tothom ho sap. Aleshores, quins nous canals de cooperació, resistència i transformació obre això?
Aquests desastres recents són la culminació no només del canvi climàtic sinó d'una filosofia humana desadaptada cap a la natura. "Aquest col·lapse climàtic reflecteix la realitat de l'antropocentrisme", observa Alberto Acosta. “Però aquest desequilibri del planeta no és fruit de tots els humans, sinó d'humans privilegiats que exerceixen el seu consumisme. És la història del capitalisme, una història de voracitat per l'acumulació que afecta milers de milions de persones a la terra, especialment dones i comunitats indígenes".
En part a causa dels efectes d'aquest desequilibri —inundacions, sequeres, huracans intensificats—, els humans finalment han començat a abordar el canvi climàtic, però no amb la urgència ni els recursos necessaris. Així, per exemple, l'acord de París del 2014 va establir objectius per a la reducció d'emissions de carboni, però els esforços nacionals per aconseguir aquests objectius són voluntaris. De la mateixa manera, les promeses més recents dels països per assolir el "zero net" l'any 2050 no són aplicades per cap autoritat internacional.
"El zero net el 2050 és massa poc, massa tard", assenyala Raman. "El món desenvolupat ja hauria d'haver arribat al zero real. I a causa de la guerra a Ucraïna, fins i tot han fet marxa enrere per augmentar el seu ús de combustibles fòssils, amb Alemanya, per exemple, tornant al carbó". Alberto Acosta coincideix que la guerra d'Ucraïna ha estat un pas enrere per al moviment per la justícia climàtica L'energia nuclear, com el carbó, ha fet un repunt. I s'han fet grans inversions en armament, assenyala, precisament en el moment en què són necessàries per fer front al canvi climàtic.
Com apunta Tom Athanasiou, arribar a zero a mitjan segle “seria difícil encara que tinguéssim democràcies que funcionin i un lideratge responsable, i no en tenim cap. De fet, molta gent molt poderosa pot perdre molts diners en eliminar la indústria dels combustibles fòssils".
Tot i que gairebé tothom al món experimenta ara un subproducte del canvi climàtic, aquests impactes varien segons la geografia i la riquesa. "Els països amb els índexs de vulnerabilitat climàtic més alts, els països més vulnerables a la desestabilització climàtica, són gairebé tots excolònies", afegeix Athanasiou. "Això et diu moltes coses".
Alberto Acosta culpa directament al colonialisme. "L'extracció de recursos és una funció del colonialisme", diu. "Penseu en la destrucció de l'Amazones per cultivar soja i exportar proteïnes en forma d'alimentació animal als països més rics de la terra. Aquesta transferència de recursos naturals al Nord Global per alimentar els processos industrials es fa sense tenir en compte els costos per al Sud Global. Mentrestant, anar a l'inrevés del Nord Global als països de la perifèria és la propagació dels monocultius agrícoles, la imposició de les indústries més contaminants i l'abocament de residus tòxics”.
Aquesta relació desigual s'ha traslladat a l'era de l'"energia neta". L'empenta del Nord Global per reduir la seva dependència dels combustibles fòssils ha suposat, continua Acosta, "transferir el problema al Sud Global mitjançant la mineria als països pobres de liti i coure per a cotxes elèctrics i la destrucció de boscos tropicals per obtenir fusta de balsa per construir-hi". més parcs eòlics”.
Una altra divisió, assenyala Athanasiou, és entre les diferents filosofies del desenvolupament. A l'Àfrica, assenyala, el conflicte s'ha intensificat "entre els governs que volen desenvolupar recursos fòssils i la societat civil que volen mantenir aquests recursos en el sòl i posar en marxa un programa d'impacte de desenvolupament renovable. Aquest conflicte és agut i visible i molt diferent del que hauria estat fa cinc anys".
L'Escala
Per frenar l'escalfament global, els països més rics del món han de revertir aquesta relació colonial i proporcionar els fons necessaris perquè els països més pobres facin la transició cap a un futur post-combustible fòssil. Això, assenyala Meena Raman, no és només una qüestió ètica o moral. És un compromís legal.
"La Convenció Marc de l'ONU sobre el Canvi Climàtic, el Protocol de Kyoto, l'Acord de París: són instruments legals", explica. "El Nord global està legalment compromès a proporcionar recursos al món en desenvolupament".
Però, quin és el preu d'aquesta transformació i quins són els mecanismes per efectuar aquest canvi?
En primer lloc, els països més rics han assumit compromisos. El 2010, van prometre arribar als 100 milions de dòlars anuals en finançament pel clima. "El número es va treure d'un barret", informa Meena Raman. "No es basava en el que necessitaven els països en desenvolupament". El 2021, els països més rics afirmaven haver mobilitzat uns 80 milions de dòlars, però en realitat la xifra era, com Estimacions d'Oxfam, aproximadament un terç d'això. "Així, l'objectiu de 100 milions de dòlars es va traslladar el 2021 al lliurament el 2025", continua, assenyalant, com fa Oxfam, que el món desenvolupat compta fins i tot el préstec i les assegurances com a part d'aquests 100 milions.
Un altre mecanisme per pagar el deute climàtic és el Fons Verd per al Clima, una iniciativa impulsada pel Grup dels 77 i amb seu a Incheon, Corea del Sud. "Des del 2014, només ha lliurat 13.9 milions de dòlars, que és molt poc en termes d'escala", informa Raman. El Fons d'adaptació, creat el 2001 sota el Protocol de Kyoto, només ha compromès 850 milions de dòlars.
Compareu aquestes xifres (menys de 100 milions de dòlars anuals) amb l'escala del repte. Segons un informe d'investigació de l'any passat, el món ho necessita gastar 5 bilions de dòlars per al 2030 en finançament climàtic per assolir els objectius de París per al 2030. Però, com assenyala Raman, aquesta xifra es basa només en el 30 per cent dels costos. Mentrestant, pel que fa a l'adaptació, el Programa de l'ONU per al Medi Ambient va estimar el 2016 que eren necessaris entre 140 i 300 milions de dòlars anuals per cobrir els costos d'adaptació al món en desenvolupament (que va situar més a prop del rang superior). en el seu informe 2021).
Aquests números no tenen en compte els costos de pèrdues i danys. Segons un estudi, el món en desenvolupament pagarà en algun lloc entre 290 i 580 milions de dòlars l'any 2030 per fer front a les conseqüències del canvi climàtic.
"Hem de posar l'escala de la crisi en el context adequat", conclou Raman. “No es tracta de que no hi hagi diners sinó de voluntat política. Els moviments per la justícia climàtica i la justícia del deute han d'anar junts. Per tant, hem de parlar de la cancel·lació del deute com a part de les reparacions".
Els préstecs originals, assenyala Acosta, sovint eren agafats per governs autocràtics que malgastaven els diners en corrupció. El pagament del deute, a més, ha obligat els països no només a retallar els programes socials sinó a augmentar la seva mineria i extracció. D'aquesta manera, el deute exterior impulsa directament les emissions de carboni.
A més de la compensació per pèrdues i danys, hi ha els costos d'oportunitat associats a mantenir els combustibles fòssils al sòl. "Què passa amb la compensació a països com l'Equador que posseeixen combustibles fòssils però que s'abstinguin d'extreure aquests recursos?" pregunta l'Athanasiou. “Com ho reben? I els grans productors de petroli de l'Orient Mitjà reben una compensació per no continuar bombejant el seu petroli i quant, i qui paga? La responsabilitat per aquestes indemnitzacions és la mateixa que per pèrdues i danys globals?
Altres costos inclourien els associats als refugiats climàtics obligats a reassentar-se perquè les seves cases s'han tornat inhabitables. "Encara que determinem què s'ha de pagar, qui pagarà?" pregunta l'Athanasiou.
Qui paga?
La transició climàtica costarà bilions de dòlars. El món en desenvolupament, tancat en una relació neocolonial de deute i dependència, no té els recursos. Aleshores, d'on sortiran els diners per ajudar el Sud Global a passar a una era posterior als combustibles fòssils?
"Hi ha tres possibilitats", suggereix Tom Athanasiou. “Empreses de combustibles fòssils. Els països rics del nord. O la gent rica del món".
Històricament, les corporacions de combustibles fòssils s'han beneficiat enormement de vendre els productes que han produït el canvi climàtic. Encara pitjor, ara estan obtenint beneficis extraordinaris com a resultat de la guerra d'Ucraïna, que ha posat restriccions a la quantitat de petroli i gas rus disponibles als mercats occidentals. Al segon trimestre del 2022, per exemple, BP va "guanyar" beneficis de 8.5 milions de dòlars, el seu presa més gran en 14 anys. En total, segons l'Agència Internacional de l'Energia, les empreses de combustibles fòssils en tenen va obtenir 2 bilions de dòlars en beneficis al llarg de la guerra fins ara. "La gent d'arreu del món vol impulsar un impost sobre els beneficis extraordinaris tant per raons tàctiques com estratègiques", continua. "I jo no discutiria amb ells!"
La segona opció és l'enfocament tradicional del deute climàtic, per fer pagar els països rics del nord. "Aquests països, evidentment, han de pagar la major part de la factura perquè tenen la major responsabilitat històrica i la major capacitat de pagament", afegeix. “Sí, però hi ha molta gent pobre, pobre segons els estàndards globals, als països del nord, inclosos els Estats Units, el país més ric que el món ha vist mai. I també hi ha gent molt rica als països del sud”.
Com que la riquesa no està tan clarament dividida entre el nord i el sud, "potser haurien de ser els rics i no els països rics els que paguin", suggereix Athanasiou. "Aquesta no és una idea tan boja com podríeu pensar, sobretot si seguiu Thomas Picketty i els seus col·legues a la Laboratori Mundial de Desigualtat. Argumenten que més de la meitat de la desigualtat al planeta és ara dins dels països i no entre països. Aleshores, què passa si taxem les emissions de l'un per cent més ric de la població mundial, independentment del lloc on visqui, a un ritme prou alt com per pagar tot el cost de la transició climàtica d'emergència?
L'avaluació de persones en lloc de països encara s'ajustaria a un enfocament de repartiment just per geografia. "Al voltant del 6 per cent de les emissions de luxe provenen de la Xina, de manera que tindria una quota justa significativa", explica. "Els Estats Units, amb el 57 per cent de les emissions mundials de luxe, tindrien una proporció molt més gran, unes deu vegades la mida de la Xina".
Cita l'obra d'Olúfẹ́mi O. Táíwò i la seva llibre recent sobre les reparacions: “Táíwò diu que necessitem un enfocament constructiu de les reparacions o del deute climàtic, un enfocament de futur i de construcció del món que doni suport a la mobilització i la cooperació. Aquest enfocament no pot fer referència simplement al deute climàtic que el nord té amb el sud, encara que sigui enorme. També ha de destacar la responsabilitat de pagar els rics allà on visquin a qualsevol país".
El resultat final, conclou Athanasiou, és que "amb tants governs que es tornen neofeixistes, no és molt probable que obtinguem desenes de bilions dels banquers centrals en els propers anys. No podeu imprimir només aquests diners. Ha de venir dels rics. És complicat com es farà. Però és extremadament important que el consum de luxe dels superrics es converteixi en un gran problema en aquest planeta. I no hi ha manera de fer-ho excepte gravant-ho. Aquest impost no solucionarà el problema per si mateix. Però per crear la sensació que s'està construint un món just, ha d'haver una sensació que els rics estan sent controlats".
Altres mecanismes
El 2020, el món combustibles fòssils subvencionats per un import de gairebé 6 bilions de dòlars (tant en subvencions directes com implícites). D'aquesta xifra, els països del G7 s'encarreguen uns 88 milions de dòlars anuals en subvencions directes, que ells recentment compromesa eliminar gradualment el 2025. "Aquest és un recurs malgastat", assenyala Meena Raman, "que es podria redirigir al món en desenvolupament per abordar tant la crisi climàtica com la crisi del desenvolupament".
Un segon mecanisme per recaptar diners són, com hem dit abans, els impostos. A més d'un impost sobre les emissions de luxe, un impost sobre transaccions financeres (també conegut com a impost Tobin) s'ha discutit durant molt de temps com a generador de fons per fer front al canvi climàtic. S'ha introduït un impost d'aquest tipus en una versió aigualida a la Unió Europea, però una versió global més forta podria ajudar a finançar una transició global justa, com ha suggerit Albert Acosta. També recomana perseguir els paradisos fiscals, que han costat als governs entre 500 i 600 mil milions de dòlars anuals en ingressos perduts (amb els països més pobres perdent uns 200 milions de dòlars d'aquesta quantitat).
Un tercer mecanisme seria que la comunitat internacional pagués als països per mantenir els seus combustibles fòssils a terra. Acosta, que va crear una iniciativa perquè l'Equador recapti diners internacionalment per mantenir el petroli sota la reserva de la selva tropical de Yasuni, creu que "els països rics han de pagar més per preservar l'equilibri del planeta. Hem de mantenir sota terra dos terços de totes les reserves de combustibles fòssils, ja siguin petroli, gas o carbó. Si no ho fem, les temperatures globals augmentaran més enllà del límit d'1.5 graus".
Un altre mecanisme per redirigir els recursos cap al sud serien els "drets especials de gir" o DEG que emet l'FMI. Durant la pandèmia, quan l'economia mundial va tambalejar-se al precipici, l'FMI emès 650 milions de dòlars en DEG. "Aquests van anar als països rics", informa Meena Raman. "L'FMI pot fer això, però no ho fa per al món en desenvolupament".
La primera ministra de Barbados, Mia Mottley, està intentant canviar aquesta situació. Ella té anomenat per redirigir anualment 500 milions de dòlars d'aquests DEG al món en desenvolupament per a la descarbonització. "Nosaltres a la societat civil també hem d'impulsar per això", insta Raman.
Al mateix temps, s'han proposat moltes "solucions falses" a la crisi climàtica. "Compte amb el colonialisme verd", adverteix Alberto Acosta. "Aneu amb compte amb els mercats de carboni i la mercantilització dels drets humans".
Mitjançant les compensacions de carboni, com explica Meena Raman, "pots continuar emetent una tona de carboni si segrestes una altra tona plantant arbres". En definitiva, les empreses contaminants continuen funcionant com abans. No es produeix una descarbonització neta i es manté el mateix sistema econòmic i energètic.
"Les elits del nord, en cooperació amb les corporacions, estan mirant ara la geoenginyeria, l'eliminació d'emissions de l'atmosfera a través de 'solucions' tècniques", continua. "Com ens allunyem de les falses solucions per protegir els sistemes que encara estan intactes? Les últimes fronteres de les comunitats indígenes estan ara sota l'amenaça d'apoderament de terres. Els acords de lliure comerç permeten a les corporacions demandar als governs per fer el correcte mitjançant mecanismes de resolució de disputes entre inversors i estats".
D'altra banda, alguns líders passen a primer pla, com Gustavo Petro i Francia Marquez a Colòmbia. "Aquests nous líders estan parlant de nous models de desenvolupament, solucions post-extracció i post-combustibles fòssils", afegeix. "Però no és fàcil haver de lluitar per desmantellar estructures i proposar alternatives com la cancel·lació del deute".
Creació de connexions
Per abordar el canvi climàtic de manera eficaç, els països han de treballar junts a través de qualsevol nombre de divisions: nord i sud, est i oest, rics i pobres, i rics en combustibles fòssils i rics en fonts d'energia sostenibles. Aquest és el repte al qual s'enfronten les conferències anuals de les parts o COP, la darrera de les quals acaba de tenir lloc el novembre de 2022 a Sharm al-Sheikh a Egipte.
Aquest imperatiu de cooperar s'estén també a la societat civil. "Hem de trobar solucions que connectin tots els nostres moviments del nord i del sud", insta Meena Raman, "per lluitar contra el mateix sistema que està creant la crisi climàtica, la crisi de la desigualtat i la crisi del desenvolupament".
Continua: "Hem de tenir una conversa més llarga sobre com connectar moviments progressius. Al Sud Global, podem fer el que podem, podem portar governs progressistes al poder. Però si els governs del nord mantenen els mecanismes actuals, aquí no tindrem un canvi real. Per tant, el canvi ha d'arribar al nord. Necessitem moviments de solidaritat progressistes massius al nord. Aquests moviments estan treballant pels vostres interessos al nord i també pel nostre interès. Aquest és el lema d'Amics de la Terra Internacional: mobilitzar, resistir i transformar per a un canvi real del sistema.
ZNetwork es finança únicament a través de la generositat dels seus lectors.
Donar