Dues coses interessants van passar a la cimera dels BRICS a Sud-àfrica a l'agost. Es va convidar a diversos membres nous a unir-se als BRICS el 2024: Argentina, Egipte, Etiòpia, Iran, Aràbia Saudita i els Emirats Àrabs Units. I, a instàncies del Brasil, es va crear una comissió per estudiar la possibilitat d'una nova moneda substituir el dòlar en el comerç internacional. Tanmateix, els acords de permuta de divises continuaran sent la manera com avança el procés a curt termini, perquè el dòlar no es pot substituir de pressa.
Per escapar dels grillons de la dolarització, els països del Sud Global tenen un camí perillós per caminar. Els principals problemes, Tal com es descriu dels economistes polítics Michael Hudson i Radhika Desai, són els següents: Els països del Sud global estan carregats d'immensos deutes en dòlars i les corporacions occidentals reclamen la propietat dels seus recursos. L'estructura jurídica internacional afavoreix Occident, trobant-se a favor de les corporacions americanes i dels fons voltor. La xarxa encoberta dirigida pels Estats Units continua tenint la capacitat de fomentar guerres i cops d'estat contra aquells que desafien les regles occidentals, incloses les financeres. Aquests problemes s'enfronten ara a la majoria dels països del món.
Fins ara, la major part del món no està polaritzada. Molt pocs països (principalment a Europa) són partidaris incondicionals de l'Occident liderat pels EUA. D'altra banda, només un grapat d'estats (per exemple, Rússia, la Xina, l'Iran) s'atreveixen a negar-se categòricament quan Occident fa demandes.
Tots els altres, on es jugarà el futur de l'economia global, estan entremig. Trobaran una sortida a aquestes trampes?
El deute polititzat de l'Argentina
Durant uns 200 anys, l'Argentina ha estat el lloc dels primers experiments britànics, i després dels nord-americans, de subjugació impulsada pel deute. Cada vegada que un govern desarrollista arribava al poder i intentava treure el país d'una crisi, el seguiria un govern de dreta que tornaria a enfonsar el país.
Entre els països intermedis, Argentina té un paper especial. El país està a la llista dels nous convidats als BRICS. Les seves finances estan en desordre, i el seu principal candidat a la presidència, que pren assessorament econòmic dels seus quatre gossos, vol tancar la major part del govern i utilitzeu el dòlar dels EUA com a moneda. Com molts polítics occidentals de dretes, des de Berlusconi i Sarkozy fins a Trump i Bolsonaro, la marca electoral de Milei no està danyada ni per pallasses ni per plans econòmics inviables.
I són inviables. The Economist assenyala que "Milei promet retallades per valor del 15 [per cent]... del PIB, a un sector públic que representa el 38 [per cent]... del PIB, però que lluita per esbossar d'on vindran".
Ni ell ho sap
"Com... el govern de Milei trobaria els 40 [mil milions] de dòlars que el seu equip creu necessaris per fer el canvi a dòlars. Actualment, l'Argentina ni tan sols pot pagar el [Fons Monetari Internacional (FMI)]... al qual li deu 44 milions de dòlars. Després d'haver-se esgotat la moneda americana, el banc central està cremant iuans prestats a la Xina... Milei ha suggerit vendre empreses estatals i deute públic en un fons offshore per recaptar el capital necessari. És difícil imaginar que hi haurà molts compradors".
El destí de l'Argentina ha estat controlat pel deute imperial des de 1824, quan el banc de l'Imperi Britànic (Barings, del qual Lord Cromer va utilitzar mètodes financers per fer-se càrrec). Egipte, entre altres operacions destacades) primer va avançar un préstec d'un milió de lliures a l'Argentina recentment independent. Això va ser menys de 20 anys després que les forces desembarcades britàniques intentessin colonitzar l'Argentina sense èxit. Finalment, van trobar l'arma financera més eficaç. El primer dels nou incompliments va seguir el 1827. El darrer va ser el 2020 (l'Economist defensa una desena part).
Al segle XX, l'Argentina va alternar entre governs electes i dictadures militars i va canviar entre els enfocaments econòmics desarrollistes i neoliberals. En els períodes neoliberals, l'Argentina va ser el lloc de la innovació: es van inventar nous experiments per saquejar un país. Entre aquests hi havia el que Esteban Almiron esbossat com la "bicicleta financera" possible gràcies a la vinculació del pes al dòlar dels EUA:
"Quan als especuladors multimilionaris se'ls va permetre canviar pesos argentins per quantitats il·limitades de dòlars, beneficiant-se de taxes [alts d'interès]... en pesos, va ser l'estat qui havia de demanar prestat aquests dòlars als [EUA]... bancs privats o de l'FMI i pagar-los interessos. Un cop intercanviats, els dòlars obtinguts pels especuladors van ser traslladats fora del país, deixant el deute a l'estat”.
L'any 2001, Argentina per defecte i va deixar caure la clavilla. Després va pagar el seu deute de 9.5 milions de dòlars amb l'FMI el 2005, estalviant al país 842 milions de dòlars en interessos els anys següents. També va negociar, fins al 2010, una reestructuració del 92 per cent de la resta del deute nacional.
D’Almiron història del deute argentí descriu el que va passar després: una història de l'Argentina i els voltors americans. El 8% restant del deute ofereix un estudi de cas de l'estructura legal internacional manipulada que facilita el saqueig dels Estats Units de les economies del Sud global. Estava en mans de fons voltor gestionats pel multimilionari nord-americà Paul Singer i altres. Els voltors van recórrer als tribunals nord-americans i, com era previsible, el 2012 van aconseguir exactament el que volien: un jutge nord-americà va dictaminar que l'Argentina els hauria de pagar íntegrament.
L'aleshores presidenta Cristina Fernández de Kirchner es va negar a pagar, però les eleccions posteriors van portar Mauricio Macri al poder. Macri va augmentar la relació deute/PIB de l'Argentina del 52.6% al 90.2% i va supervisar un augment de la pobresa del 30% al 40% (quatre milions de persones entrant en la pobresa). Quan va deixar el poder el 2019, l'Argentina havia experimentat 79.8 milions de dòlars en fugida de capitals i va tornar a incompliment. Almiron escriu que "Macri i el seu equip van destrossar les finances relativament sanes de l'estat argentí en menys de dos anys". Macri va tornar la bicicleta financera:
"El seu truc va ser comprar pesos, beneficiar-se de les taxes d'interès [alts]... en pesos, després convertir-los en dòlars i traslladar els dòlars fora del país. Mentrestant, l'estat havia de proporcionar una quantitat pràcticament infinita de dòlars per als especuladors i es va quedar amb els pesos”.
En sortir per la porta, Macri va contractar un préstec de 57 milions de dòlars de l'FMI, que després es va reduir a 44 milions de dòlars, que "va desaparèixer en només 11 mesos".
El seu successor Alberto Fernández va intentar reconstruir el ministeri de salut destruït durant la COVID-19, però es va quedar atrapat amb el préstec de 44 milions de dòlars. Per desesperació tant com per ideologia desarrollista, Fernández es va dirigir a la Xina, unint-se a la Iniciativa de la Franja i la Ruta el 2022 i s'aplica —amb èxit, resulta— als BRICS. L'Argentina s'incorporarà el 2024. No obstant això, la col·laboració amb la Xina (i Qatar) fins ara ha estat qüestió d'aconseguir préstecs addicionals de la Xina pagar a l'FMI. Aquest no és exactament el tipus d'acord "guanyador" que busca la Xina amb els països del Sud Global en les seves inversions en infraestructures i acords comercials sobre recursos.
Si és elegit, es pot esperar que Milei retiri l'aplicació BRICS. Si manté l'Argentina als BRICS, aplicarà el seu geni financer (i el dels seus gossos) per facilitar l'ús de l'Argentina pels Estats Units no només per drenar l'Argentina, sinó també la Xina (i potser altres prestadors d'emergència).
Amb cada nou endeutament, la dreta del país intenta enfonsar l'estat tant més a fons que mai no pot sorgir. Quan arriba al càrrec, el xiuxiuejador de gossos Milei ha promès superar el registre de destrucció de Macri.
The Travails of Pakistan, aliat tant dels EUA com de la Xina
Igual que l'Argentina, el Pakistan ha estat controlat per règims de deute imperial -primer britànics, després els nord-americans- durant segles. El que ara és el Pakistan va ser una vegada un grup de províncies riques a l'Índia britànica. Cada regne que la Companyia de les Índies Orientals de Gran Bretanya va portar sota el seu maleter estava carregat de deutes, el mecanisme principal (n'hi havia d'altres) a través del qual Gran Bretanya va drenar 45 bilions de dòlars del subcontinent. Aleshores, Gran Bretanya va dividir el subcontinent entre l'Índia i el Pakistan abans de lliurar-lo. Avui l'Índia juga un paper ambigu als BRICS, mentre que el govern del Pakistan després del cop d'estat ha recorregut a una violència severa per intentar controlar el país.
Igual que Argentina, Pakistan és un lloc on tant els BRICS com l'FMI tenen una forta presència econòmica. A l'abril, aproximadament un any després que l'antic primer ministre Imran Khan fos destituït, l'Institut per la Pau dels EUA informar que el Pakistan s'enfrontava a una crisi econòmica "existencial". Dividint el deute en tres tipus (multilateral, privat i xinès), l'USIP va donar un desglossament del deute del Pakistan i a qui es devia: "A desembre de 2022, el Pakistan té un deute extern i un passiu de 126.3 milions de dòlars. Gairebé el 77 per cent d'aquest deute, que ascendeix a 97.5 milions de dòlars, el deu directament el govern del Pakistan a diversos creditors; Les empreses del sector públic controlades pel govern deuen 7.9 milions de dòlars addicionals als creditors multilaterals".
El deute multilateral del Pakistan de 45 milions de dòlars es va dividir de la següent manera: el Banc Mundial (18 milions de dòlars), el Banc Asiàtic de Desenvolupament (15 milions de dòlars) i l'FMI (7.6 milions de dòlars), amb quantitats més petites al Banc Islàmic de Desenvolupament i al Banc Asiàtic d'Inversions en Infraestructures. . Deu altres 8.5 milions de dòlars als principals països creditors, Japó, Alemanya, França i els Estats Units.
El deute privat del Pakistan estava liderat pels eurobons i el global Bons Sukuk, per un import de 7.8 milions de dòlars. També tenia préstecs comercials estrangers per un import de gairebé 7 milions de dòlars, que probablement augmentarien fins a gairebé 9 milions de dòlars a finals de l'any fiscal en curs.
Finalment, l'USIP va col·locar el "deute xinès" de 27 milions de dòlars en una categoria separada:
"Això inclou uns 10 milions de dòlars de deute bilateral i 6.2 milions de dòlars en deute proporcionat pel govern xinès a les empreses del sector públic pakistanès, i préstecs comercials xinesos d'uns 7 milions de dòlars. A més, l'Administració Estatal de Divises de la Xina (SAFE) ha col·locat dipòsits estrangers per valor de 4 milions de dòlars al banc central del Pakistan".
Amb un PIB de 376 milions de dòlars i un deute de 126 milions de dòlars el 2022, la relació deute/PIB del Pakistan del 34% és molt més favorable que la de l'Argentina fins i tot abans del desastre de Macri. Tot i així, els creditors occidentals del Pakistan ho van presentar com una situació impossible i, de fet, la inflació estava causant dificultats populars.
El 2022-23 pressupost del govern ingressos previstos de 24 milions de dòlars i despeses de 33 milions de dòlars. Els pagaments del deute, sense tenir en compte, semblaven que superarien els ingressos estatals, gairebé 25 milions de dòlars.
El deute xinès podria ser reprogramat segons el precedent històric, però només era el 30 per cent del total. Què passa amb la resta? Al llarg de les dècades, els governs desarrollistes argentins van intentar utilitzar el creixement econòmic per augmentar la base fiscal i d'exportació per reduir el deute quan estaven al poder, però el Pakistan la previsió de creixement no semblava bona. De la mateixa manera, a llarg termini, tal com es documenta al llibre de 2020 de Jawad Syed i Yung-Hsiang Ying La iniciativa de la franja i la carretera de la Xina en un context global Volum II: el corredor econòmic de la Xina i del Pakistan i les seves implicacions per a les empreses, el CPEC preveu millorar les cadenes de valor i la infraestructura del Pakistan com un procés de desenvolupament econòmic per als dos països.
Però què passa amb el curt termini? El Pakistan va intentar ser creatiu: el primer ministre Imran Khan acabava de fer un acord per a l'energia i el blat, els dos articles més necessaris i inflacionistes de la cistella, amb Rússia quan va ser destituït. El govern després del cop d'estat va enfonsar l'acord, intentant evitar problemes amb els EUA per comerciar amb països sancionats pels EUA fora de les transaccions en dòlars. Pakistan va treure una pàgina pre-visita de Nixon a la Xina llibre i permuta usada. Però els creditors occidentals encara hi són, demanant que els paguin (en dòlars). Ja sigui rebaixant La qualificació creditícia del Pakistan o supervisar i castigar el Pakistan com a patrocinador financer del terrorisme a través del Grup de tasques d'acció financera (FATF), els Estats Units tenen moltes eines per forçar el compliment del deute al Pakistan.
Com s'ha fet tan greu la situació? Les finances del Pakistan, inclosos els seus deutes nord-americans, estan lligades a la xarxa de relacions encobertes dels dos països i a les intervencions d'ambdós països a l'Afganistan des dels anys setanta. Segur, el comerç dels Estats Units i el Pakistan cotó i tèxtils, acer i maquinària, però el cor de la relació econòmica és marcial. El poble de l'Afganistan va patir el pitjor, amb l'autor Nicolas JS Davies estimant un nombre de morts de 875,000, però el Pakistan també va patir. Intervenció del Pakistan a l'Afganistan i operacions nord-americanes al Pakistan rural va costar a l'aliat dels EUA 150 milions de dòlars i 70,000 vides segons l'ambaixador pakistanès als Estats Units el 2021 i 325,000 morts segons Davies.
La quantitat de diners que els Estats Units van gastar en l'ocupació afganesa és immensa i probablement incomptable. Hi ha números de comptabilitat oficials de 100 milions de dòlars en contractes militars sol. El columnista Khawaja Akbar broma que si el Pakistan estava passant diners de l'ajuda militar als talibans, només podria ser una fracció del que van gastar els Estats Units: "El bilió de dòlars gastat pels EUA a l'Afganistan durant el mateix període de temps no va poder negar l'efecte dels 1 milions de dòlars donats. al Pakistan".
Quan Imran Khan va acabar amb el suport a l'esforç nord-americà a l'Afganistan, els dies de l'ocupació estaven comptats: la logística nord-americana per a la guerra afganesa del 2001-2021 va passar per Pakistan. Un article del New York Times publicat poc després de l'adquisició dels talibans va assenyalar que "els ports i els aeròdroms del Pakistan proporcionaven els principals punts d'entrada i línies de subministrament per a l'equip militar nord-americà necessari a l'Afganistan". La logística de l'ocupació nord-americana va ser un tema delicat i la relació EUA-Pakistan es va trencar moltes vegades.
Tariq Ali va escriure sobre un d'aquests moments al seu llibre de 2008, El Duel:
"El país està en una crisi alimentària i energètica. La inflació s'acosta al 15 [per cent]... El preu del gas (utilitzat per cuinar a moltes cases) ha augmentat un 30 [per cent]... i el preu del blat en més d'un 20 [per cent]... des del novembre de 2007. Els preus dels aliments i les matèries primeres són augmenta a tot el món, però hi ha un problema addicional al Pakistan: s'està introduint de contraban a l'Afganistan massa blat per alimentar els exèrcits de l'OTAN. Segons una enquesta recent, el 86 [per cent]... dels pakistanesos troben cada cop més difícil pagar-se farina, per la qual cosa culpen el seu nou govern. L'índex d'aprovació de [l'expresident Asif Ali] Zardari ha caigut fins al 13 [per cent]".
No es parla de l'economia del contraban al Pakistan i l'Afganistan sense esmentar l'opi. Era una economia de riqueses literalment incomptables, potser 2 milions de dòlars, potser molt més, per a organitzacions encobertes, organitzacions criminals i institucions financeres amb seu als Estats Units i Pakistan Els talibans han posat fi.
Quan els Estats Units van robar l'Afganistan $ 7 milions a les reserves després de la presa de poder dels talibans, el Pakistan també va patir com el principal soci comercial del país.
Durant les dècades de guerres afganeses, els Estats Units i el Pakistan van desenvolupar dossiers plens de palanquejament secret els uns sobre els altres, tant és així que després d'envair l'Afganistan el 2001, els Estats Units assegurat El Pakistan va poder treure els seus operatius més importants. Aquesta operació s'anomenaria més tard el "pont aeri del mal". pels Estats Units.
Podem resumir-ho de la següent manera: al llarg de la guerra dels EUA a l'Afganistan, el Pakistan va cobrar una immensa factura de despeses encobertes, un immens nombre de morts i una economia il·lícita i paral·lela que només va perjudicar l'economia formal.
Després de la presa de poder dels talibans i l'eliminació d'Imran Khan, els Estats Units reprendrien aquesta xarxa de relacions encobertes amb el Pakistan, no per l'Afganistan aquesta vegada, sinó per Ucraïna. Segons Intercept, les negociacions de l'FMI després del cop d'estat del Pakistan van ser suavitzats per un acord secret per produir municions per als Estats Units: municions que els Estats Units enviarien a Ucraïna per lluitar contra Rússia. No cal dir que si l'acord d'energia del blat d'Imran Khan amb Rússia hagués passat, el Pakistan probablement no enviaria municions per al costat ucraïnès de la guerra.
Altres casos
Entre l'Argentina i el Pakistan, molts dels dilemes del món dominat pel dòlar i el món post-dòlar estan encapsulats. Però un recorregut ràpid per alguns altres estats revela algunes altres dinàmiques. L'FMI vol que Egipte (un altre nou convidat dels BRICS) es devaluï; El president d'Egipte, que va arribar al poder amb un cop d'estat fa una dècada, ho és estirar les negociacions. Mantenir Egipte fora d'una situació revolucionària és com els Estats Units garanteixen la seguretat d'Israel, així que espereu que aquestes negociacions es continuïn allargant. Al Líban, l'estratègia de l'FMI és diferent: mantenir el Líban en un estat de col·lapse financer és un altre tauler de l'estratègia dels EUA/Israel, de manera que, com passa amb l'Argentina, l'objectiu és una crisi financera sense fi. Fins ara, missió complerta. Tunísia ha estat saquejada pels acords de deute neocolonial des del segle XIX. Això continua sense interrupcions. Sri Lanka, devastada pel tsunami del 2004, es va convertir en un receptor Préstecs depredadors liderats per l'FMI a partir d'aquell moment. Tot i que només el 10 per cent d'aquest deute es deu a la Xina, a Occident es coneix que Sri Lanka està atrapada en una "trampa del deute xinès". De fet, com que tan poc del deute és xinès, Sri Lanka es troba en una trampa del deute occidental de la qual tindrà dificultats per escapar.
Un parell de casos finals per concloure: A Kenya, l'FMI està pressionant fort, exigint més patiment als kenyans en forma d'impostos més alts i menys despesa: les mesures d'austeritat habituals. Les autoritats kenyanses van anunciar a principis d'any no ho intentaran reprogramar o reestructurar. Kenya també és el lloc d'un dels vaixells insígnia Projectes Xina-Àfrica, el ferrocarril de via estàndard de Mombasa-Nairobi (SGR), juntament amb altres infraestructures. D'altra banda, un comandament nord-americà d'Àfrica (AFRICOM) base militar també es troba a Mombasa. Zàmbia, la sort de deure 4.1 milions de dòlars del seu deute de 6.3 milions de dòlars a la Xina, reestructurat al juny. Naturalment, l'FMI va afirmar que això era un triomf per a la seva pròpia flexibilitat i visió a llarg termini, afirmant que l'acord estava "ajudant a posar Zàmbia en el camí cap al creixement econòmic sostenible i la reducció de la pobresa". El president francès, Emmanuel Macron, també es va reconèixer per l'"assoliment històric": "Ens seguim [mobilitzats]... per garantir que altres països atrapats en una trampa del deute es beneficiïn d'una resposta multilateral", va tuitejar.
En tots aquests casos, els EUA i l'FMI tenen cura de pressionar només quan tenen les cartes. Quan la Xina té una gran part del deute o pot oferir una alternativa significativa, l'FMI també sembla trobar una manera de ser menys arrogant amb els seus deutors. L'FMI també ha d'anar a la lleugera: ja no són l'únic joc a la ciutat, i negociar massa amb presència d'alternatives portarà a l'impagament, potser l'últim de l'FMI.
En resum: la desdolarització és un camí ple de molts reptes. La majoria dels països no són l'economia més gran del món (la Xina) ni el parell militar dels Estats Units (Rússia). Pocs països entren a la categoria de l'Iran, Veneçuela, Cuba, l'Afganistan i la RPDC: aquells que han patit tot el que els Estats Units els hi poden llançar de manera realista i no tenen cap lloc a on anar sinó amunt.
La majoria són com l'Argentina i el Pakistan, enmig del patiment econòmic, perills i decisions difícils. Sortir-se del poder occidental serà dolorós, però ja no sembla impossible.
Aquest article ha estat produït per Globetrotter. Justin Podur és un escriptor de Toronto, ZFriend, i un becari d'escriptura a Globetrotter. El podeu trobar al seu lloc web a podur.org i a Twitter @justinpodur. Imparteix classes a la Universitat de York Facultat de Canvi Ambiental i Urbanístic.
ZNetwork es finança únicament a través de la generositat dels seus lectors.
Donar