A mesura que CPA es dissol al capvespre, deixa enrere preguntes sense resposta sobre com va gastar milers de milions de dòlars de diners iraquians. El cost de la reconstrucció de l'Iraq i la pràctica d'adjudicar grans contractes a grans corporacions amb estrets vincles amb l'administració, com Halliburton, han estat reiteradament criticats durant l'últim any. La veritat resulta encara pitjor. Tot i que l'economia iraquiana continua amb fam de desenvolupament i diners en efectiu, els fons assignats pel Congrés per a la reconstrucció de l'Iraq no es gasten mentre que milers de milions de dòlars en actius iraquians congelats i els ingressos del petroli iraquià es van gastar sense responsabilitat, transparència i en un ritme boig per aconseguir-ho tot. abans del "entrega".
Aquí teniu la versió curta: hem gastat milers de milions d'actius i ingressos del petroli iraquians, alguns dels quals es van distribuir en bitllets de 100 dòlars per equips militars nord-americans itinerants que pretenen ser generosos fent servir aquests diners iraquians, mentre que en realitat gastem menys de mig milió de dòlars dels 18.7 milions de dòlars. El Congrés havia destinat a la reconstrucció de l'Iraq, i fins i tot això només com a contractes a empreses nord-americanes corruptes i malbaratadores que van fer molt poca construcció i van contractar potser tan sols 15,000 iraquians en un país de 22 milions.
Aquí teniu els detalls espantosos. Durant l'últim any, tots els ingressos de les exportacions de petroli i gas iraquians s'han dipositat al "Fons de desenvolupament per a l'Iraq", creat el maig de 2003 per la Resolució 1483 de les Nacions Unides. El fons també es va fer càrrec d'uns mil milions del programa Petroli per aliments. i una quantitat similar en actius iraquians congelats. Aquests fons es van lliurar al control de l'autoritat ocupant, la CPA, "per ser utilitzats de manera transparent per satisfer les necessitats humanitàries del poble iraquià" i havien de ser auditats pel Consell Assessor i Supervisió Internacional [IAMB], que l'ONU va crear amb aquesta finalitat. L'import recaptat al fons va assolir els 20 milions de dòlars el 26 de juny de 2004.
L'IAMB fa molts mesos que està intentant auditar el Fons de Desenvolupament de l'Iraq [DFI] i ha de publicar el seu informe aquest juliol. El Financial Times va obtenir una còpia anticipada: resulta que els funcionaris de la coalició "es van resistir a cooperar amb els auditors", es van negar a facturar "els EUA". auditories de contractes d'una font única finançats amb diners del petroli iraquià i adjudicats a Halliburton l'any passat sense licitació competitiva" i "retardar la finalització de les auditories de l'Organització Estatal de Màrqueting del Petroli" que comercialitza petroli iraquià.
Segons Iraq Revenue Watch, una filial de l'Open Society Institute, empitjora: els auditors "es van trobar amb obstacles burocràtics per obtenir els passis necessaris per entrar a la "zona verda" on es troben les oficines de la CPA i del govern".
Això està bé. Els auditors no van poder obtenir passis per entrar a la zona verda.
Al cap i a la fi, després del "entrega", el personal de CPA ara es dispersarà i qualsevol auditoria real esdevindrà gairebé impossible. Així, el mètode afinat de la CPA per retardar, negar i arrossegar els peus fins que no ets fora d'allà.
Fins aleshores, però, es van mantenir ocupats. El CPA es va afanyar a gastar els diners que queden a la DFI, el control dels quals s'hauria de lliurar al govern provisional el 30 de juny. Tal com va informar el New York Times el 21 de juny, "lluitant amb problemes burocràtics en gastar els diners". apropiada pel Congrés per reconstruir l'Iraq, les autoritats nord-americanes estan movent-se en silenci i ràpidament per gastar 2.5 milions de dòlars d'una font diferent, els ingressos del petroli iraquià...
La pressa pot haver estat nova, però durant l'últim any Bremer va gastar els diners iraquians com si no hi hagués un demà. La CPA va atorgar contractes de font únic a Halliburton amb els ingressos iraquians sense licitació competitiva, i després es va negar a lliurar les auditories als auditors de l'ONU. La CPA havia dit als auditors que s'estaven instal·lant comptadors per controlar la producció de petroli iraquià, sense els quals és impossible controlar la producció. Resulta que els contractes d'aquests comptadors ni tan sols es van adjudicar, i sense comptadors tot el procés està obert a la corrupció. (El comunicat de premsa dels auditors de les Nacions Unides lamenta educadament com els fets van resultar ser "contràries a les representacions anteriors" de la CPA.)
També s'han gastat quantitats incalculables en diners iraquians per equips militars itinerants que són "famosos a l'Iraq per la manera com s'han estès pel país, encarregant reparacions i pagant-los des de carteres amb bitllets de 100 dòlars". Per cert, aquests bitllets de 100 dòlars són actius iraquians confiscats. Així és, l'exèrcit nord-americà ha estat distribuint diners iraquians com si vinguessin de l'exèrcit nord-americà. Segons l'article del NY Times del 21 de juliol, un funcionari de l'administració va declarar que "Vols contractar tothom al carrer, posar diners a la butxaca i fer-los com tu. Sempre hem gastat diners iraquians en això", i no és sorprenent, "els comandants militars els encanta aquest programa, perquè els compra amics".
Bé, què és no estimar?
Falta de rebuts, transparència o qualsevol informe detallat segons els auditors. És cert, no hi ha cap comptabilitat detallada d'aquests béns iraquians confiscats gastats pels comandants militars nord-americans en efectiu. El NY Times també informa que "almenys 1 milions de dòlars s'han distribuït d'aquesta manera segons algunes estimacions més de 2 milions de dòlars". Ja ho veus, sabem la xifra dona o pren mil milions.
La manca de transparència no és sorprenent atès que el Fons de Desenvolupament per a la comptabilitat de l'Iraq per part de la CPA "no té un sistema de doble entrada i consisteix únicament en fulls de càlcul i taules mantingudes per un únic comptable, cosa que fa que els registres siguin propensos a errors". És cert, la CPA va nomenar un comptable únic per a un fons que va informar per última vegada de més de 20 dòlars en ingressos recaptats pel petroli iraquià. Com menys registres, menys maldecaps.
La poca informació que la CPA va publicar de mala gana sobre aquest fons que tenia l'encàrrec d'utilitzar "d'una manera transparent per satisfer les necessitats humanitàries del poble iraquià" mostra una falta de transparència escandalosa. Hi ha línies individuals que sumen un total de 7.4 milions de dòlars sense cap detall.
Més terriblement, d'alguna manera, els ingressos iraquians van pagar al Cos d'Enginyers de l'Exèrcit dels Estats Units 367,297,119 dòlars des del seu inici fa un any. Compareu-ho amb els escassos 1,100,000 dòlars assignats al Ministeri d'Educació iraquià. Un dels programes que distribueix diners en efectiu iraquià de la manera que s'ha explicat anteriorment, Commanders Emergency Response Program, va rebre la gran quantitat de 391,825,786 dòlars. Ministeri de Justícia iraquià? 1,000,219 dòlars. Ministeri de Cultura? 20,000 $. És cert, el Ministeri de Cultura de l'Iraq va rebre vint mil dòlars durant tot l'any passat.
Això no vol dir que l'economia iraquiana no necessitava una infusió d'emergència d'efectiu i fons de desenvolupament. Sens dubte, ho va fer, i es podria haver pensat que els 18.7 milions de dòlars assignats al Congrés podrien tenir alguna cosa a veure amb això. I que una potència ocupant podria, com està obligada pel dret internacional, com a mínim pretendre tractar de ser prudent i transparent a l'hora de gastar els recursos del país ocupat, tot i ser almenys moderadament oberta amb els seus.
No retingueu la respiració.
Tot i que s'han adjudicat grans contractes a grans empreses nord-americanes, el Washington Post va informar recentment que, segons un funcionari de l'administració familiaritzat amb els plans de transició, "només s'han gastat uns 500 milions de dòlars dels 18.7 milions" que el Congrés va autoritzar per a la reconstrucció. El 29 de juny, el New York Times va situar la mateixa xifra en "menys de 400 milions de dòlars". I la major part d'aquesta despesa ha beneficiat les corporacions nord-americanes, mentre que, segons el Washington Post, només "uns 15,000 iraquians han estat contractats per treballar en projectes finançats amb 18.6 milions de dòlars en ajuda dels Estats Units".
Mentrestant, s'estan gastant centenars de milers de milions per als costos militars creixents d'ocupar un Iraq cada cop més hostil. La xifra de 87 milions de dòlars sovint citada, que des de llavors ha augmentat molt, són majoritàriament els costos militars de l'ocupació i mai es va destinar a la reconstrucció, excepte la part de 18.7 milions de dòlars. El que quedi d'això ara serà controlat per l'"ambaixador" Negroponte, afegint-se a les múltiples palanques de control que els Estats Units tenen sobre qualsevol govern iraquià.
Zeynep Toufe publica el bloc http://www.underthesamesun.org. Es pot contactar amb ella a [protegit per correu electrònic].
ZNetwork es finança únicament a través de la generositat dels seus lectors.
Donar