Докато американските бойни части се оттегляха от иракските градски центрове във вторник, имаше много признаци за непълно изтегляне. Някои войници останаха в градовете, етикетите им се промениха от „бойни части“ на „обучители“ или „съветници“, докато други се преместиха в бази близо извън границите на града. Въпреки това пактът за сигурност между САЩ и Ирак, одобрен миналия декември, изисква всички американски войници да се изтеглят от страната до 31 декември 2011 г., а предстоящият референдум в Ирак може да изисква още по-бърз краен срок.
След по-малко от месец иракският народ може да гласува за валидността на пакта за сигурност, който позволява продължаващото присъствие на САЩ в Ирак. Ако иракчаните отхвърлят пакта, САЩ ще трябва да се изтеглят от страната в рамките на една година, ускорявайки крайния срок до 30 юли 2010 г., освен ако преди това не бъде договорено ново споразумение. И според Кейт Гулд, асистент по законодателна програма за външна политика в Комитета на приятелите по националното законодателство (FCNL), преговорите за ново двустранно споразумение изглеждат малко вероятни.
„Негласуване“ би било ярък антиокупационен мандат от страна на обществеността, което би направило преговорите за ново споразумение с окупационното правителство изключително болезнено политически, така че натискът върху САЩ ще бъде да се оттеглят след една година от народното гласуване, “ каза Гулд.
Въпреки че краен срок за провеждане на предстоящия референдум – 30 юли – беше вграден в пакта за сигурност и иракският парламент остава твърдо ангажиран с тази дата, премиерът Нури ал-Малики сега се опитва да отложи гласуването. Кабинетът му излезе с изявление през юни, призовавайки гласуването да бъде отложено с шест месеца. Малики каза, че отлагането ще спести пари и време, тъй като гласуването на референдума може да се комбинира с парламентарните избори през януари.
Американският натиск може да стои зад опита на Малики да забави – или може би дори да отмени – гласуването, според Раед Джарар, консултант по Ирак към Комитета за американска служба за приятели.
Всъщност в статия от Ню Йорк Таймс от средата на юни се отбелязва, че „американски дипломати тихо лобират пред правителството да не провежда референдума“.
Представители на Пентагона се нареждат в противопоставяне на перспективата за предстоящо оттегляне. В края на май началник-щабът на армията генерал Джордж Кейси прогнозира, че САЩ ще поддържат бойни части в Ирак до 2019 г. И въпреки че пактът за сигурност изисква всички бойни части да се изтеглят до 2010 г., министърът на отбраната Робърт Гейтс посочи, че бойните бригади може да останат в Ирак след този срок под прикритието на „бригади за съвети и помощ“.
Гласуването с „против“ на референдума би поставило ключ в тези планове, отбелязва Каролин Айзенберг, съпредседател на законодателната работна група на „Обединени за мир и справедливост“.
„Ако референдумът в Ирак се проведе по график и иракският народ гласува против SOFA [пакта за сигурност], ще стане много по-трудно за администрацията на Обама да задържи американските войски там за продължителен период“, каза Айзенберг.
Мандат от иракския народ обаче може да не е достатъчен, за да отмени плановете на Пентагона за Ирак. Високопоставени военни изразиха страх, че референдумът няма да мине, заявявайки, че не са подготвени за бързо изтегляне. В края на май генерал Реймънд Одиерно цитира референдума многократно в предложението си за задържане на снимки на задържани, изтезавани; той се притесняваше, че публикуването на изображенията ще насърчи иракчаните да отменят пакта за сигурност.
Администрацията на Обама не е обявила никакви резервни планове за по-бързо оттегляне, в случай че референдумът се провали.
Гулд отбелязва, че ако пактът бъде отхвърлен, американските служители може просто да го пренебрегнат.
„Бяхме разтревожени да чуем няколко висши служители да предполагат, че ако иракчаните гласуват против споразумението, тогава САЩ ще останат в Ирак, тъй като не са готови да се оттеглят в рамките на една година“, каза Гулд. „Безразличието на САЩ към народното гласуване в Ирак при самото му присъствие би било пряка и явно крещяща обида срещу иракската демократична система. За да покажат някакво уважение към демократичните стремежи на иракския народ, САЩ трябва да се подготвят за тези различни ранни военни изтегляния ." Конгресът заема позиция срещу безкрайната окупация
Докато парламентът настоява за навременен референдум в Ирак, законодателните колела се въртят и на страната на САЩ. Противопоставяйки се на прогнозите на Пентагона за безсрочна окупация, сега Конгресът предприема безпрецедентни ходове, за да осигури край на американското присъствие в Ирак.
В Закона за разрешаване на отбраната за следващата година, приет с преобладаващо мнозинство от Камарата миналата седмица, е зрънце надежда за пълно изтегляне на войските.
Законопроектът ще изисква от министъра на отбраната да представя подробни доклади на Конгреса на всеки 90 дни, описващи напредъка на изтеглянето на войските.
„Този език на доклада е забележителна победа, защото е най-силният сигнал досега, че Конгресът се е ангажирал да гарантира, че Пентагонът се придържа към пълното изтегляне и други задължения, които има съгласно споразумението за сигурност между САЩ и Ирак“, каза Гулд. „Това изчерпателно изискване за докладване от Пентагона полага основата за надзор, за да се гарантира, че САЩ ще намалят от над 130,000 XNUMX войници до нула за две години и половина.“
В допълнение към втвърдяването на крайния срок до 2011 г., езикът допринася за така необходимия елемент на прозрачност в процеса на оттегляне. Изискваните доклади, изпращани на всеки три месеца, ще включват броя на американския военен персонал в Ирак, брой на затворените или консолидирани военни съоръжения, оценка на свързаните с военните артикули (напр. оборудване и превозни средства), изнесени от Ирак, и подробно резюме на операциите със задържани в САЩ, наред с друга информация. Според Гулд, мандатът за докладване ще бъде още по-важен, ако иракчаните гласуват с "не" на референдума, за да се наблюдава логистиката на непредвидено, по-бързо изтегляне.
Изискванията за докладване признават един факт, който понякога се пренебрегва: въпреки че войната в Ирак вече не доминира в заглавията, все още предстои обърканият път към изтеглянето, като на всяка крачка се появяват политически пречки.
"Обещанията на президента Обама убедиха много американци, че войната в Ирак е приключила", каза Айзенберг. „В действителност армията на САЩ продължава да се бие. За да постигнем мир, се нуждаем от много по-бързо и пълно изтегляне на американските войски и частните сили за сигурност, отколкото е планирано сега.“
Мая Шенвар е редактор и репортер на Truthout.
ZNetwork се финансира единствено чрез щедростта на своите читатели.
ДАРЕТЕ