Океания — Франсис Хейзъл, директор на Микронезийския семинар, си спомня как един ден телевизионен екип от Израел беше обсадил офиса му в столицата на Федералните щати на Микронезия (FSM) - Понпей. „Чудех се какво правят в този град, който почти не се появява на никоя световна карта. Тогава разбрах: израелската общественост беше любопитна за тази страна, която продължава да се присъединява към САЩ, гласувайки против всички резолюции на ООН, осъждащи израелските действия в Близкия изток.
На почти две хиляди мили от FSM, огромен самолет 747-400 на Air China е паркиран пред приличащия на играчка терминал на международното летище Фалеоло в Самоа. Високопоставена китайска делегация дойде да инспектира съоръженията, за които тяхната страна е помогнала да построи преди Южнотихоокеанските игри, които ще започнат в Апия, Самоа, през август по-късно тази година.
Посещаващи китайски служители, водени от Ли Чанчун от Постоянния комитет на китайското Политбюро, присъстващи на откриването с министър-председателя на Самоа Туилаепа Сайлеле Малиелегаой, който благодари и похвали спортните съоръжения като едни от най-добрите в региона: „Правителството и народът на Самоа би искал да благодари на Китай за помощта им при осигуряването на изключителни съоръжения за XIII Игри в южния Тихоокеански регион през август. Както при Водния център в Tuinaimato, Китай показа щедра подкрепа за нашата инфраструктура за игри и това е високо оценено“, каза той в основната си реч.
Китай хвърли няколко техници и спортни треньори в сделка. И спортът не е единствената сфера, в която оказва помощ на тази полинезийска страна със 180 хиляди жители. Китай предоставя на Самоа пакет от различни помощи. Той вече е построил много правителствени сгради в Апия, столицата на Самоа.
Китай се очертава като един от основните играчи в Полинезия, Меланезия и Микронезия. Предлага помощ и съдействие, както и инвестиции. Но има едно непреклонно условие: страните, които получават помощ от континентален Китай, не могат да поддържат дипломатически отношения с Тайван.
От своя страна Тайван прави всичко възможно, харчейки десетки милиони долари годишно, за да купи признание от тихоокеанските островни нации. След като Тайван бъде признат и се установят дипломатически отношения, почти всички връзки с Китайската народна република незабавно се прекъсват.
Няма намесена идеология. Благодарение на „културата на зависимостта“ правителствата в Океания се интересуват само от доларово изражение. И Китай, и Тайван играят на „дипломация на чековата книжка“; тези, които предложат повече, могат да спечелят нов приятел, както и ценен глас в Обединените нации.
Форумът на тихоокеанските острови има официални отношения с Китай, но въпреки това 6 от неговите 16 членове официално признават Тайван, който Китай на свой ред смята за провинция-ренегат. При сегашното преброяване Самоа, Кралство Тонга, Островите Кук, Ниуе, Фиджи, Вануату, Федералните щати на Микронезия (FSM) и Папуа Нова Гвинея (PNG) „отиват с Китай“, заедно с две регионални сили, Австралия и Нова Зеландия , докато Палау, Маршаловите острови (RMI), Кирибати, Соломоновите острови, Науру и Тувалу „са с Тайван“.
Няколко тихоокеански острова се „люлеят“, сменят страни и се опитват да увеличат максимално печалбите си. Няма тайна относно правилата на играта. След като „превключи от Китай към Тайван“, президентът Тонг, президент на Кирибати, отговори на своите гласови критици с обезоръжаваща честност: „Е, какво можем да направим? Трябва да работим с нацията, която може да ни подкрепи!“
За много тихоокеански островни нации чуждестранната помощ е огромен и доходен бизнес. Няколко държави разчитат изцяло на чуждестранни дарения и парични преводи. Цяла Микронезия зависи от съмнителен „Договор за свободно асоцииране“ със Съединените щати (договор за отбрана, който дава на американските военни неограничен достъп до териториалните води и пристанищата на Маршаловите острови, ФЩМ и Палау).
Подкрепата от Тайван или Китай може да има огромно въздействие върху икономиките на страни с огромни територии (предимно океан), но много малко жители.
Например само 20.000 10.000 души населяват Палау. Въпреки че не произвежда почти нищо, страната разчита на БВП на глава от населението от почти XNUMX XNUMX долара годишно, главно благодарение на „Споразумението“, както и на помощта от Тайван и Япония. Почти всяко семейство в Палау дължи кола; много (дори някои семейства без постоянна работа) внасят домашни прислужници от Филипините.
Въпреки че няма официални данни, се предполага, че Тайван е дарил на Палау около 100 милиона долара от установяването на дипломатическите връзки през 1999 г. (5.000 долара на глава от населението!), от които 3 милиона долара са изразходвани за изграждане на конферентен център , 2 милиона за националния музей, 15 милиона за разширяване на летището, например. Тайван установи директна въздушна връзка между Тайпе и Палау, привличайки стотици туристи всяка седмица. Той също така отпусна 20 милиона долара за изграждането на новата столица Мелекеок. (наричан на местно ниво „Вашингтон младши“ заради архитектурната си прилика с Капитолийския хълм)
Миналата година Тайван дари най-малко 1 милион долара за обновяване на държавни училища в Палау, доставяйки им, наред с други неща, 100 чисто нови компютъра, софтуер за Windows и 3 техници (всички компютри бяха персонални, докато в миналото Министерството на Палау Образованието е използвало изключително Apple).
Получаването на помощ от Тайван е относително лесно; няма нужда от обичайната бюрокрация и дълга бюрокрация. Тъй като бъдещето на „Договора“ със САЩ е все по-несигурно, Палау и Маршаловите острови се опитват да „диверсифицират“ своите зависещи от помощта икономики.
От своя страна Китай предложи миналата година да награди страните от Южния Пасифик, които „изоставят“ Тайван. Китайският премиер Вен Джиабао предложи милиони долари преференциални заеми и облекчаване на дългове по време на посещението си във Фиджи през април 2006 г.
Игрите с чуждестранна помощ стават изключително опасни. Те задълбочават синдрома на зависимост; проклятие, което буквално обездвижва тихоокеанските островни нации, задълбочавайки корупцията, косвено подкрепяйки статуквото и потиснически феодални и религиозни системи, които все още управляват огромното мнозинство от нациите в Полинезия, Меланезия и Микронезия.
Има много объркване и мистерия около отношенията между Тайван, Китай, местните елити и правителствени служители. През последните месеци имаше няколко объркани обществени реакции: брутални атаки срещу китайски малцинства и бизнеси в Хониара, столицата на Соломоновите острови, както и в Тонга по време на опустошителни бунтове, които се състояха в края на миналата година.
Сигурно е, че милиони долари се вливат в региона, но често не се знае как се харчат. Докато Китай често е готов да подкрепи дългосрочни проекти и инфраструктура в региона, парите от Тайван често могат да бъдат описани като обикновени транзакции: купуване на гласове. Подобни „възнаграждения“ едва ли ще донесат ползи на бедното мнозинство от тихоокеанските островитяни.
Би било погрешно да обвиняваме за всичко Тайван или Китай. За едно танго са необходими двама и тихоокеанските нации са твърде склонни да танцуват на каквато и да е мелодия с всеки партньор, готов да плати. Но би било разумно да се очаква както от Китай, така и от Тайван да упражняват определени ограничения и да обръщат повече внимание къде отиват парите им: Тихоокеанските островни нации в момента са изправени пред тежки кризи: преврати, бунтове и нарастващо насилие анулират предишни печалби. Няколко държави са фалирали поради лошо управление и корупция. Държавните служители не представляват непременно интересите на хората, на които трябва да служат.
За да представим нещата в перспектива, спането наоколо може да не причини щети, но парите, платени за услугата, може да навредят повече, отколкото да помогнат.
АНДРЕ ВЛЧЕК: писател, журналист и режисьор, редакционен директор на Asiana Press Agency (www.asiana-press-agency.com), съосновател на Mainstay Press (www.mainstaypress.org) – издателство за политическа фантастика. В момента той проучва опустошителното въздействие на глобалното затопляне върху атоловите нации в Тихия океан. Той е базиран в Югоизточна Азия и Южен Пасифик и можете да го намерите на: [имейл защитен]