Адным з многіх прыкмет цяперашніх цяжкасцей працоўнага калектыву з'яўляецца спыненая стратэгія росту прафсаюзаў, вядомая як "Здзелка, каб арганізавацца".
Больш за дзесяць гадоў таму ў прафсаюзных арганізатарскіх колах не было больш моднага слова. Калі Джон Суіні быў абраны прэзідэнтам AFL-CIO у 1995 годзе, ён заахвочваў членскія арганізацыі аказваць ціск на прафсаюзныя кампаніі, каб яны дазволілі безальтэрнатыўныя арганізатарскія акцыі ў сваіх непрафсаюзных установах або даччыных кампаніях.
У адной мадэльнай кампаніі "Здзелка, каб арганізаваць", якая пачалася ў 2008 годзе, 6,000 членаў SEIU, якія працуюць у Help At Home, камерцыйнай кампаніі па медыцынскім абслугоўванні на даму, выкарысталі ўласныя перамовы па кантракце ў Ілінойсе, каб супрацьстаяць кіраўніцтву аб рэкордах скасавання прафсаюзаў у суседняй Індыяне.
Тагачасны арганізатар Service Employees Мэт Ласкін паведамляецца што пасля агрэсіўнай кампаніі па мабілізацыі сяброўства, Help At Home падпісала пагадненне, якое не толькі дало павышэнне зарплаты і лепшыя льготы работнікам штата Ілінойс, але і «пашырыла арганізатарскія правы тысяч работнікаў у іншых штатах, дзе працуе кампанія».
Абыход дошкі
У кожнай галіны мэтаю «Здзелкі для арганізацыі» было нейкае спалучэнне нейтралітэту кіраўніцтва, праверкі карт і/або «свабоднага і справядлівага» выбарчага працэсу, які дазваляе працоўным удзельнічаць у прафсаюзнай дзейнасці без пераследу, пагроз, запалохвання і працоўная дыскрымінацыя.
Адзін з важных поспехаў гэтай стратэгіі быў дасягнуты пасля пяцігадовай барацьбы ў 1990-х гадах, калі Амерыканскія работнікі сувязі (CWA) нарэшце выйгралі праверку карт і здзелку аб нейтралітэце, якая цяпер распаўсюджваецца на супрацоўнікаў AT&T Mobility. Згодна з яго ўмовамі, AT&T прызнае CWA, калі большасць работнікаў загадзя вызначанага падраздзялення падпішуць карты аўтарызацыі прафсаюзаў. Амерыканская арбітражная асацыяцыя (AAA) праводзіць падлік карт і сертыфікуе вынікі. Менеджарам AT&T Mobility забаронена ўмешвацца ў дзейнасць прафсаюзаў. Кіраўніцтва нават абавязана прадастаўляць CWA інфармацыю аб супрацоўніках і доступ да працоўнага месца, што не патрабуецца ў адпаведнасці з правіламі выбараў у Нацыянальны савет па працоўных адносінах.
Гэты ўзгоднены працэс ліквідуе ролю Рады ў вызначэнні аб'ёму новых перамоўных адзінак - гэта частая крыніца затрымкі прадстаўнічых выбараў. Акрамя таго, гэта дазваляе пазбегнуць дарагой, цяжкай бітвы падчас выбарчай кампаніі NLRB, якая аспрэчваецца працадаўцамі.
Дзякуючы праверцы карты больш за 40,000 XNUMX тэхнікаў сотавай сувязі AT&T, прадстаўнікоў абслугоўвання кліентаў і рознічных прадаўцоў атрымалі пакрыццё прафсаюзных кантрактаў. У перыяд росквіту «Здзелкі, каб арганізаваць» падобныя буйнамаштабныя поспехі ў членстве былі дасягнуты Teamsters з UPS Freight; АБ'ЯДНАЙЦЕ ТУТ у сетцы гатэляў Hilton; SEIU і іншыя прафсаюзы ў Kaiser Permanente; і, зусім нядаўна, SEIU і Каліфарнійскай асацыяцыі медсясцёр пры Карпарацыі бальніц Амерыкі (HCA). (Для больш падрабязнай інфармацыі аб некаторых з гэтых змаганняў гл. "Погляд на тры «стратэгічныя кампаніі.'")
Менш здзелак?
Аднак за апошнія некалькі гадоў некалькі AFL-CIO або Змяніць, каб выйграць філіялы здзейснілі новыя буйнамаштабныя прарывы "Здзелка для арганізацыі". Нягледзячы на тое, што некаторыя прафсаюзы па-ранейшаму праводзяць "кампаніі рычагоў", каб нейтралізаваць умяшанне працадаўцаў, напрыклад UNITE HERE вырашальная бітва ў Лас-Вегасе з непрафсаюзнай сеткай казіно Station – існуючыя перамоўныя адносіны не прынеслі дадатковай абароны для непрафсаюзных супрацоўнікаў у Verizon, General Electric і многіх іншых фірмах, якія часткова ўваходзяць у прафсаюзы.
Замест гэтага прафсаюзы ў тэлекамунікацыях, вытворчасці і іншых галінах былі кінуты ў абарону з-за патрабаванняў кіраўніцтва аб саступках кантрактаў. У гэтай атмасферы прапановы прафсаюзаў аб арганізацыі правоў зноў сталі "адкіднымі патрабаваннямі".
,en дэманізацыя і параза "праверкі карт" у няўдалай кампаніі працоўных за Закон аб свабодным выбары супрацоўнікаў (EFCA) у 2007-10 гадах прымусіла некаторыя прафсаюзы адмовіцца ад гэтага падыходу на карысць старой мадэлі тайных выбараў (з абяцаннем працадаўцы, што яны будуць «свабодны і справядлівы».) Аднак у многіх цяжкіх перамоўных сітуацыях «перамагчы нават у гэтых сціплых кроках зараз практычна немагчыма», — кажа адзін з вядучых прафсаюзных лідэраў. "Вось чаму большасць людзей больш нават не спрабуюць".
Там, дзе некаторыя прафсаюзы працягвалі выкарыстоўваць свае перамоўныя адносіны з працадаўцамі, каб атрымаць або захаваць членства, вынікі станавіліся ўсё больш спрэчнымі і нават юрыдычна сумніўнымі. Яны аднавілі даўнюю заклапочанасць радавых з нагоды неспрыяльных кампрамісаў паміж кантрактнымі стандартамі і ростам.
Што такое Quid Pro Quos?
Такая напружанасць і супярэчнасці ў стылі "здзелка, каб арганізаваць" не навіна. Калі я працаваў з членамі CWA ў 1990-х гадах у тэлефоннай кампаніі, цяпер вядомай як Verizon, спатрэбілася шмат навучання і абмеркавання, перш чым мясцовыя прафсаюзныя актывісты прынялі ідэю паставіць патрабаванні, звязаныя з арганізацыяй, у адзін шэраг з заробкамі, льготамі і ўмовамі працы. Нават пасля таго, як арганізацыя правоў стала праблемай забастоўкі – у а17-дзённы выхад 75,000 2000 работнікаў Verizon у XNUMX годзе – некаторыя мясцовыя чыноўнікі па-ранейшаму разглядалі праверку картак і нейтралітэт у Verizon Wireless (VZW) як «праблему нацыянальнага прафсаюза». (Многія страйкоўцы Міжнароднага братэрства рабочых-электрыкаў разглядалі гэта як праблему CWA!)
Асноўная заклапочанасць у той час заключалася ў тым, што любое пагадненне аб прызнанні прафсаюзаў з Verizon Wireless пагоршыць кантрактныя стандарты для супрацоўнікаў стацыянарнай сувязі, таму што на работнікаў бесправадной сувязі будзе распаўсюджвацца асобная і больш слабая калектыўная дамова. Неўзабаве гэта стала спрэчным пытаннем пасля таго, як Verizon - з невялікай колькасцю працоўных адносін або юрыдычных наступстваў - адмовіўся ад усіх аспектаў здзелкі па чэку карт, узгодненай з CWA 12 гадоў таму. Кіраўніцтва вярнулася да "двухгруднай" стратэгіі, якая цяпер утрымлівае 80,000 30 работнікаў VZW па-за межамі абодвух прафсаюзаў. Verizon знізіў агульную шчыльнасць CWA-IBEW усяго да XNUMX % па ўсёй кампаніі, што абмяжоўвае ўздзеянне любых страйкаў супраць аддачы, да якой сёння імкнецца кампанія.
У 2008-2010 гадах, як я паведамляў у Грамадзянскія войны ў ЗША, дарагі шэраг спрэчак, які ахапіў SEIU, CNA і UNITE-HERE, часткова ўзнік з-за рознагалоссяў у стратэгіі "Здзелка, каб арганізаваць". Лідэры арганізацыі «Then-Change to Win» Эндзі Стэрн і Брус Рэйнар сцвярджалі, што «паслабленне кантрактаў» неабходна, каб замацавацца ў сферы аховы здароўя, грамадскага харчавання і іншых галін. Калі б мясцовыя прафсаюзы не жадалі супрацоўнічаць з кіраўніцтвам і абяцаць пэўную ступень «працоўнага міру», занадта шмат дамоў састарэлых, сетак бальніц і падрадчыкаў грамадскага харчавання перашкодзілі б прафсаюзным намаганням.
У адным з праблемных арганізацыйных эксперыментаў Стэрна-Рэйнара нядаўна нанятыя работнікі грамадскага харчавання апынуліся ў агульнанацыянальным «мясцовым» аб'яднанні работнікаў сферы абслугоўвання (SWU); Члены SWU былі ахоплены «шаблонам пагаднення», якое часам падрывала існуючыя мясцовыя кантракты UNITE-HERE з тымі ж працадаўцамі. У дадатак да абразы, пацярпелыя рабочыя са спазненнем выявілі, што вядучыя прафсаюзныя перагаворшчыкі таемна пагадзіліся абмежаваць членскую дзейнасць - напрыклад, інфармацыйныя пікеты, заклікі спажыўцоў і іншыя тактыкі кантрактнай кампаніі - што было б неабходна для дасягнення будучых паляпшэнняў заробкаў і дапамог.
Здзелка аб дэсертыфікаванай абароне
Крытыкі гэтага непразрыстага, канцэсійнага падыходу цяпер спасылаюцца на United Healthcare Workers-West, трэцюю па велічыні афіляваную арганізацыю SEIU, як на апошняга практыкуючага прыніжаную форму «Здзелка, каб арганізавацца». Замест таго, каб мабілізаваць сваіх членаў, як гэта зрабіла філіял SEIU's Illinois Healthcare у Help At Home, UHW заключыў здзелку, каб не дапусціць уцёкаў сваіх існуючых плацельшчыкаў у новы Нацыянальны саюз медыцынскіх работнікаў (NUHW).
Раней у гэтым годзе UHW сутыкнулася з дэзертырства 750 работнікаў Медыцынскага цэнтра Сетан у NUHW. Такім чынам, дзеючы прафсаюз заключыў пабочную здзелку з уладальнікам бальніцы, Daughters of Charity, якая аб'яднала пяць асобных падраздзяленняў у адну, якая ахоплівае 3,000 супрацоўнікаў. Гэта папярэдняе пагадненне, распрацаванае для таго, каб зрабіць пераход на саюз больш складаным, залежала ад наступнага зацвярджэння прафсаюзам змяненняў у пенсійным і медыцынскім плане.
Калі гэтыя прапанаваныя вяртанні былі выяўлены ў канцы красавіка, супрацоўнікі Daughters of Charity выявілі, што цяпер у іх будзе рахунак 401 (k), а не пенсійны план з вызначанымі выплатамі; яны будуць плаціць 25 працэнтаў штомесячных узносаў за раней бясплатнае медыцынскае страхаванне PPO; іх уласныя выдаткі на выкарыстанне медыцынскага плана (наведванне лекара, рэцэпты і г.д.) падвояцца; і работнікі, якія не адпавядаюць розным стандартам "Праграмы аздараўлення" для асабістага здароўя, будуць плаціць на 20 працэнтаў больш кошту страхавых узносаў.
Каб зацвердзіць гэтыя саступкі, UHW правяла паспешнае двухдзённае ратыфікацыйнае галасаванне, якое пачалося менш чым праз 12 гадзін пасля абвяшчэння ўрэгулявання. (Канстытуцыя SEIU патрабуе папярэджання аб такім галасаванні за 3 дні; супрацоўнікі Daughters of Charity атрымалі толькі дзевяць гадзін.) Па словах работнікаў, якія скардзіўся прэзідэнту SEIU Мэры Кей Генры прадстаўнікі UHW адмовіліся даць ім копіі папярэдняга пагаднення. Незадаволеныя супрацоўнікі арганізацыі "Дачкі міласэрнасці" працягваюць арганізоўвацца для NUHW і чакаюць, што NLRB паўторна правядзе выбары, якія яны ледзь прайгралі ў Медыцынскім цэнтры Сэтана ў сакавіку.
Свабодны выбар супрацоўнікаў?
У бальніцы Чэпмена, непрафсаюзнай бальніцы ў паўднёвай Каліфорніі, UHW/SEIU займаецца арганізацыяй неправамерных дзеянняў, якія публічна дыскрэдытуюць саму канцэпцыю праверкі картак, гуляючы на руку EFCA правае крыло ворагі. UHW абвясціла мінулай зімой, што 220 рабочых стварылі новую групу па перамовах пасля працэсу праверкі карт, узгодненага кіраўніцтвам. Аднак у чэрвені NLRB падала скаргу аб несправядлівай працоўнай практыцы супраць Чэпмена і UHW, абвінаваціўшы, што бальніца прызнала прафсаюз без рэальнай падтрымкі большасці. Каб пазбегнуць слухання абодва бакі падпісалі пагадненне раней у гэтым месяцы гэта выдаліла UHW/SEIU як прадстаўніка работнікаў бальніцы на перамовах.
У Кентукі NLRB таксама расправілася з падобнай формай змовы паміж кампаніямі і прафсаюзамі. 1 жніўня г.г. — спытала Рада федэральны суд вынес рэдкае забарону 10(j) супраць United Auto Workers (UAW) і Voith Industrial Services, падрадчыка, нанятага Ford у лютым для транспарціроўкі нядаўна сабраных пазадарожнікаў са зборачнага завода ў Луісвіле. Раней гэтую працу па перавозцы аўтамабіляў выконвалі 160 членаў Teamsters Local 89, якія працуюць у кампаніі Jack Cooper Transport, якая падпісала кантракт на нацыянальны аўтамабільны транспарт IBT. Па дадзеных NLRB, амаль усе гэтыя дасведчаныя кіроўцы Teamster з аплатай працы 20 долараў у гадзіну былі заменены, калі Ford прыцягнуў замест іх Voith. Замена працоўнай сілы Voith (якая аплачваецца 11 долараў за гадзіну) тады была падпісана кантрактам ніжэйшага ўзроўню, загадзя ўзгодненым з UAW, у адпаведнасці з аналагічнай здзелкай з удзелам Ford і Voith у Мічыгане ў мінулым годзе. Прызнанне UAW было прадастаўлена яшчэ да таго, як большасць новых кіроўцаў нават былі наняты.
"Мы лічым, што гэта незаконныя калектыўныя перамовы", - рэгіянальны дырэктар NLRB Гэры Мафлі сказаў la Луісвілля Courier Journal 11 жніўня. NLRB дамагаецца вынясення пастановы, якая б аднавіла на працы перамешчаных кіроўцаў і аднавіла перамоўныя адносіны Teamster, якія дзейнічалі з 1962 года.
«Здзелка за арганізацыю» доннага рыбалоўства, як ілжывая чэкавая картка UHW у Чэпмэне або зніжэнне UAW IBT у аўтамабільных перавозках, можа дадаць да «шчыльнасці прафсаюзаў» на паперы, але гэта не павысіць уладу працоўных і не дапаможа каму-небудзь зрабіць выгады па кантракце. Сапраўды гэтак жа задача пераканаць членаў прафсаюзаў у тым, што яны ўдзельнічаюць у стратэгіях росту прафсаюзаў, становіцца толькі больш складанай, калі перамовы аб саступках становяцца спосабам зачыніць дзвярыма дзвярыма ў магчымасці свабоднага выбару работнікаў паміж канкуруючымі прафсаюзамі.
На працягу 27 гадоў у якасці арганізатара і ўдзельніка перамоў па кантракце для CWA Стыў Эрлі ўдзельнічаў у арганізацыі кампаній за правы і звязаным з гэтым наборам сяброў у Verizon, AT&T і Lucent Technologies. Ён аўтар, зусім нядаўна Грамадзянскія войны ў ЗША з Haymarket Books. Да яго можна дабрацца па адрасе [электронная пошта абаронена]
ZNetwork фінансуецца выключна дзякуючы шчодрасці сваіх чытачоў.
ахвяраваць