Мір у Емене будзе па-ранейшаму няўлоўным, калі Арганізацыя Аб'яднаных Нацый не перанясе сваю місію са спонсарства міжйеменскага дыялогу на пасярэдніцтва ў перамовах аб спыненні агню паміж ваюючымі бакамі, а менавіта Саудаўскай Аравіяй і саюзнікамі, і дэ-факта прадстаўнікамі еменцаў, якія змагаюцца за абарону сваіх тэрытарыяльнай цэласнасці краіны і незалежнай свабоднай волі, г.зн. хуці – Салех і саюзнікі.
Склікаючы яго 70th сесіі падчас святкавання свайго 70-годдзяth гадавіны гэтага года Арганізацыя Аб'яднаных Нацый наўрад ці перагледзіць сваю пазіцыю ў дачыненні да Емена, але яна павінна зрабіць гэта, па меншай меры, каб забяспечыць Саудаўскай Аравіі выратавальную стратэгію выхаду, калі не спыніць сур'ёзны гуманітарны крызіс у краіне, які нарастае як снежны ком.
Маўрытанскі спецыяльны пасланнік Арганізацыі Аб'яднаных Нацый у Емене Ісмаіл ульд Шэйх Ахмед хутчэй за ўсё сутыкнецца з лёсам свайго папярэдніка Джамаля Беномара, які пакінуў сваю місію ў сакавіку мінулага года, прызнаўшы яе правал.
Настойлівае патрабаванне Саудаўскай Аравіі абвяшчаць Емен аб здзейсненым факце падрывае намаганні ААН па дасягненні палітычнага рашэння, якое стала немагчымым з-за вайны супраць Емена пад кіраўніцтвам Саудаўскай Аравіі.
Спрэчка аб легітымнасці
Еменска-еменскія перамовы ў сталіцы Султаната Аман Маскаце і ў іншых месцах, якія фінансуюцца ААН, па-ранейшаму будуць заходзіць у тупік. Яны не стартар. Саудаўцы трымалі сваіх еменскіх саюзнікаў у палоне сваёй залежнасці ад саудаўскай фінансавай, палітычнай і ваеннай падтрымкі, без якой яны не маглі б выжыць унутры краіны.
Прызнанне іх законнымі прадстаўнікамі Емена з боку ААН і Лігі арабскіх дзяржаў было контрпрадуктыўным. Большасць йеменцаў разглядаюць іх хутчэй як саудаўскіх марыянетак, чым як законных дэлегатаў свайго народа.
Абд Рабу Мансур Хадзі, які прызнаны ААН і кааліцыяй на чале з Саудаўскай Аравіяй законным прэзідэнтам Емена, прыбыў у Адэн на мінулым тыдні на борце саудаўскага ваеннага самалёта, і яго бяспеку падчас яго трохдзённага знаходжання там забяспечвалі ваенныя целаахоўнікі з Аб'яднаныя Арабскія Эміраты. Прыбыццё яго прэм'ер-міністра Халеда Баха тыднем раней не адрознівалася.
Наданне ім легітымнасці ААН і Лігі арабскіх дзяржаў служыць толькі для таго, каб ператварыць абедзве арганізацыі ў прадузятыя бакі канфлікту, калі не ў яго партнёраў або, па меншай меры, у саўдзельнікаў, і ставіць пад пагрозу іх паўнамоцтвы ў якасці пасярэднікаў.
Прапаганда, якую вядзе Саудаўская Аравія, паказвае хусітаў як сектанцкіх фанатыкаў і жорсткіх уварванняў у еменскае грамадства або як агентаў Ірана, якія вядуць вайну ў Емене, але хусіты не іншапланецяне. Іх продкі кіравалі Емужчыны дляr каля тысячы гадоў. Яны складаюць больш за траціну насельніцтва краіны. Іх роля магла быць узмоцнена падтрымкай Ірана і аслаблена іх рэлігійнымі словамі, але, тым не менш, яны з'яўляюцца беспярэчлівым карэнным неад'емным кампанентам нацыянальнай гісторыі і грамадства Емена.
Падобным чынам іх саюзнік у барацьбе з вайной супраць Емена, якую вёў Саудаўская Аравія, былы прэзідэнт Алі Абдула Салех, з'яўляецца неад'емнай часткай палітычнай інфраструктуры Емена. Больш за тры дзесяцігоддзі саюзнік Саудаўскай Аравіі, калі Салех супраціўляўся плану пераходу Саудаўскай Аравіі, ён наўрад ці выжыў пасля бамбардзіроўкі сваёй пятнічнай малітвы. Нягледзячы на яго індывідуальны стыль кіравання і шырокую карупцыю ў кіраванні, яму прыпісваюць стварэнне дзяржаўнай інфраструктуры, нацыянальнай арміі, памяркоўнае плюралістычнае палітычнае жыццё і адносна грамадзянскія свабоды, якім зайздросцілі яго арабскія суайчыннікі на поўначы, якія усё яшчэ жывуць у сярэднявечных сістэмах кіравання і, што больш важна, робяць адзінства Емена фактам жыцця. Калі былыя саудаўскія саюзнікі ставяць пад сумнеў яго паўнамоцтвы прадстаўніка, варта нагадаць ім, што яго партыя «Аль-Мутамар» па-ранейшаму кантралюе большасць апошняга дэмакратычна абранага парламента Емена.
«Знешняе» іранскае ўмяшанне ў Емен і канфесійная падтрымка Іранам «шыіцкіх» еменцаў, у дадатак да самаабвешчанай ролі ў абароне супярэчлівай легітымнасці прэзідэнта Емена, з'яўляюцца галоўнай прычынай існавання, якую Эр-Рыяд называе прычынай belli саудаўскай шасцімесячнай вайны супраць Емена.
Аднак гісторыя і Realpolitik Факты абвяргаюць такія заявы Саудаўскай Аравіі і выдаюць іх за тонкае - завуаляванае апраўданне ўсталявання марыянетачнага рэжыму ў Сане з дапамогай жорсткай і бесчалавечнай сілы знешняга ўварвання.
Цяперашняя вайна Саудаўскай Аравіі супраць Емена можа быць «рытуалам прысвячэння» для Савета супрацоўніцтва краін Персідскага заліва (GCC), асабліва Аб'яднаных Арабскіх Эміратаў (ААЭ), але не Саудаўскай Аравіі, як сцвярджаў Рамі Г. Хуры (1).
Доўгая гісторыя саудаўскай ваеннай інтэрвенцыі
Задоўга да таго, як узнікла «іранская пагроза» або «шыіцкая пагроза», кіруючая сям'я Саудаўскай Арабіі ніколі не саромелася ўмешвацца ў Емен ваенным ці іншым спосабам кожны раз, калі еменцы дэманстравалі прыкметы адрыву ад гегемоніі Саудаўскай Аравіі ў бок свабоднай волі самастойна вызначаць сваё жыццё.
У 1930-х гадах Саудаўская Аравія ўвязалася ў вайну супраць мутавакілітскага імамата Емена і здолела далучыць да свайго каралеўства еменскія правінцыі Асір, Джызан і Наджран, у выніку чаго ўзнікла памежная спрэчка, якая не была вырашана да 2000 года, але цяперашняя саудаўская вайна супраць Емен, здаецца, зноў распальвае яго.
Затым яны занялі еменскі порт Хадэйда на Чырвоным моры і атакавалі сталіцу Емена Сану. Емен у той час быў аналагічным кансерватыўным «каралеўствам», звязаным, як саудаўцы, дагаворамі з брытанскай каланіяльнай дзяржавай.
З 1962 па 1970 год Саудаўская Аравія ўмешвалася ваенным шляхам на баку «шыіцкіх» еменскіх «раялістаў», з якімі яны ваявалі ў 1930-х гадах супраць рэспубліканскіх рэвалюцыянераў, якія імкнуліся ўвесці Емен у дваццатае стагоддзе з сярэднявечча. Ваеннае ўмяшанне Саудаўскай Аравіі прывяло да таго, што панарабскі лідэр Егіпта Гамаль Абд аль-Насір кінуўся на дапамогу еменскім рэспубліканцам, такім чынам рэгіяналізаваўшы ўнутраныя справы Емена ў егіпецка-саудаўскую вайну паміж «сунітамі».
Здаецца, гісторыя паўтараецца ў нашы дні, але саудаўцам дагэтуль не ўдалося ўцягнуць Іран у Емен, як яны зрабілі тады з Егіптам. Замест гэтага само каралеўства ўсё глыбей апускаецца ў еменскія зыбучыя пяскі.
«Такім чынам, у 1977 годзе Саудаўская Аравія ўступіла ў змову (разам з Саліхам) з мэтай забойства прэзідэнта-мадэрніста Ібрагіма аль-Хамдзі, які быў поўны рашучасці аслабіць хватку каралеўства над еменскай палітыкай», — Тобіас Ціль (2) з Лонданскай школы навукі Эканоміка і палітычная навука (LSE) напісала 2 красавіка мінулага года.
Пасля з'яўлення Ісламскай Рэспублікі Іран на рэгіянальнай сцэне «дом Саудаў выгнаў каля 800,000 1991 еменскіх гастарбайтэраў, каб пакараць нядаўна аб'яднаную рэспубліку за яе пазіцыю ў вайне ў Персідскім заліве (вайне ў Кувейце) у 1994 годзе, якая пагрузіла краіну у эканамічны крызіс» і «каралеўства адначасова падтрымлівала абодва бакі — суніцкіх ісламістаў і марксісцкіх сепаратыстаў — у вайне за аддзяленне XNUMX года», — дадаў Ціль. Абедзве гэтыя падзеі не мелі нічога агульнага з так званай «іранскай пагрозай» або канфесійным суперніцтвам «шыітаў і сунітаў»; абодва былі міжарабскім і міжеменскім канфліктамі.
«Нарэшце», паводле Ціля, "Эр-Рыяд падтрымаў рэжым Саліха супраць масавых пратэстаў у 2011 годзе і, як і ўсюды, спрабаваў задушыць дэмакратычнае адкрыццё».
Пачатак вайны Саудаўскай Аравіі супраць Емена ў сакавіку мінулага года прывёў да рэгіяналізацыі ўнутранага канфлікту ў Емене, перапыніў паспяховы нацыянальны дыялог у Емене, спансаваны Арганізацыяй Аб'яднаных Нацый, падарваў тэрытарыяльнае адзінства краіны, якое тады было парушана толькі Аль-Каідай на Аравійскім паўвостраве. (AQAP), які быў ізаляваны ў крайняй паўднёва-ўсходняй частцы Йемена, разбурыў інфраструктуру йеменскай дзяржавы, стварыў цяжкі гуманітарны крызіс і зрабіў магчымым еменска-йеменскае палітычнае рашэнне, якое стала немагчымым з-за ўзаемнага кровапраліцця і Саудаўская настойлівасць на фармаванні з дапамогай жорсткай сілы будучага кіруючага рэжыму ў Емене на ўмовах Саудаўскай Аравіі.
Эр-Рыяд увёў ваеннае ўмяшанне ў Емен, калі ўзначаленая Саудаўскай Аравіяй ініцыятыва «пераходу» на іх умовах у Емене правалілася ў 2014 годзе. Саудаўцы планавалі «пераход» у Емене, каб стаць паказальным прыкладам, які можна было б паўтарыць у Сірыі, дзе яны ўжо узбройваў і фінансаваў падобную «змену рэжыму» на працягу апошніх пяці гадоў. Правал іх «паказальнай справы» ў Емене асудзіў іх план па Сірыі.
Гістарычна так склалася, што Сана і паўночныя суровыя горныя правінцыі падвялі ўсіх арабскіх і неарабскіх захопнікаў. Асманская імперыя ў зеніце не змагла яго падпарадкаваць. Гэта аснова незалежнасці і самавызначэння Емена. Там укаранілася асноўная частка еменскага антысаудаўскага ўварвання, і там гэтае ўварванне, хутчэй за ўсё, сустрэне паражэнне.
Так званае «вызваленне» Адэна ваеннай інтэрвенцыяй Саудаўскай Аравіі і ААЭ можа служыць толькі рэцэптам для бесперапыннай грамадзянскай вайны і рэгіянальнай сталіцы падзеленага Емена. Хадзі наўрад ці дасць у Адэне тое, што яму не ўдалося дасягнуць, калі ён быў у Сане.
22 сакавіка мінулага года былы спецыяльны пасланнік ААН Джамал Бенамар, выступаючы ў Радзе Бяспекі ААН праз відэаканферэнцыю, папярэдзіў, што «сітуацыя імкліва ідзе ўніз», што «адводзіць краіну ад палітычнага ўрэгулявання і да краю грамадзянская вайна". «Статус-кво «выклікае зацяжны канфлікт у духу камбінаванага сцэнару Ірака, Лівіі і Сірыі», — заявіў ён на надзвычайнай сесіі СБ ААН. Бенамар пакінуў сваю місію ў ААН, прызнаўшы яе правал. Яго пераемнік, хутчэй за ўсё, прыйдзе да такой жа высновы раней, чым пазней.
Паведамляецца, што прысутнасць у Емене ад 5 да 10 тысяч наземных войскаў GCC з'яўляецца доказам таго, што паветраны націск праваліўся і што так званыя праўрадавыя сілы з'яўляюцца проста йеменскай маркай - лічыце адрасам для слаба - завуаляванага саудаўскага - кіраванага знешнім ўварванне.
Увядзенне сухапутных войскаў GCC у Емен з'яўляецца хутчэй дэманстрацыяй правалу так званых еменскіх пра-легітымных і пра-саудаўскіх сіл, чым дэманстрацыяй ваеннага майстэрства GCC.
Як цытуе Катарскае інфармацыйнае агенцтва (QNA) 18 верасня, міністр замежных спраў Саудаўскай Аравіі Адэль аль-Джубейр, маўкліва прызнаючы няўдачу сваёй краіны ў Емене, сказаў, што ён «асабіста ... прапанаваў дапамогу Ізраіля як нашу адзіную надзею пакласці канец статус-кво ... Яго Высокасць Кароль Салман высунуў гэтую прапанову для далейшага разгляду».
Выключэнне любога адкрытага ўкладу Ізраіля ў вайну пад кіраўніцтвам ЗША супраць іракскіх сіл у Кувейце ў 1991 годзе, уварванне ЗША ў Ірак у 2003 годзе і «лідэрства ЗША ззаду» ў працягваецца вайне ў Сірыі з'яўляецца павучальным моцным напамінам аб тым, што любая роля Ізраіля у Саудаўскай Аравіі - вайна супраць Емена, хутчэй за ўсё, таксама будзе выключана, па меншай меры, публічна, таму што гэта было б дакладна контрпрадуктыўным.
Настаў час, каб ААН паспрыяла стратэгіі выхаду Саудаўскай Аравіі з Емена.
Нікола Насер - ветэран арабскага журналіста, які жыве ў Бірцайце, на Заходнім беразе Ярдану на акупаваных Ізраілем палестынскіх тэрыторыях ([электронная пошта абаронена]).
(1) http://america.aljazeera.com/, Верасень 16, 2015. Рамі Г. Хуры — старшы навуковы супрацоўнік Інстытута дзяржаўнай палітыкі і міжнародных адносін імя Ісама Фарэса пры Амерыканскім універсітэце Бейрута і старэйшы навуковы супрацоўнік Гарвардскай школы Кенэдзі.
(2) Тобіас Ціль з'яўляецца доктарам філасофіі на кафедры міжнароднай гісторыі LSE. Яго дысертацыя прысвечана спрэчнай палітыцы, калектыўнай памяці і гвалту ў Емене пасля аб'яднання. Апошнія тры гады ён правёў у Емене, праводзячы палявыя даследаванні.
ZNetwork фінансуецца выключна дзякуючы шчодрасці сваіх чытачоў.
ахвяраваць