Выжыванне - гэта ключавое слова для разумення апошняй знешняй і ўнутранай палітыкі саудаўскай дынастыі. Яны прызначаны для прадухілення зменаў, але, як гэта ні парадаксальна, яны ствараюць больш ворагаў у зменлівым сусветным парадку, які адзначаецца турбулентнай рэгіянальнай геапалітыкай і ростам унутраных патрабаванняў да зменаў.
Здавалася, што сямідзесяцігадовы стратэгічны стратэгічны нафтавы альянс для бяспекі ЗША і Саудаўскай Арабіі лопне ў 69-ю гадавіну перад сустрэчай на вышэйшым узроўні прэзідэнта ЗША Барака Абамы і караля Абдулы бен Абдула Азіза ў сакавіку.
У сувязі з тым, што ЗША цяпер імкнуцца павярнуць на ўсход і, магчыма, на шляху да таго, каб стаць экспарцёрам нафты да 2017 года, амерыканская і саудаўская палітыка больш не аднолькавыя.
Дэмакратычная кампанія былога прэзідэнта ЗША Джорджа Буша, супраць якой выступала Саудаўская Аравія, прымусіла сваіх кіраўнікоў быць напагатове. Арабскія народныя пратэсты з 2011 года падштурхнулі іх да рэгіянальнай абарончай контррэвалюцыі, і з тых часоў разрыў у двухбаковых адносінах павялічваецца.
Саудаўцы не маглі давяраць стратэгіі «змены рэжыму» ЗША ў рэгіёне, якая залежыць ад Інтэрнацыяналу Братоў-мусульман (MBI) як інструмента пераменаў, спансаванага рэгіянальным канкурэнтам, такім як Турцыя і адным з членаў Савета супрацоўніцтва Персідскага заліва (GCC), як і Катар, які доўгі час аспрэчваў саудаўскае кіраўніцтва GCC, вядучую ролю Саудаўскай Аравіі ў арабскай палітыцы і саудаўскае палітычнае прадстаўніцтва мусульман-сунітаў.
Гэты трохбаковы альянс Катара, Турцыі і MBI ператварыўся б у рэальную пагрозу для выжывання Саудаўскай Аравіі, калі б ёй дазволілі правесці змены ў Сірыі, Іраку, Егіпце, Емене, Ліване, Тунісе, Лівіі і іншых рэгіёнах. Гэта можа хутка пакінуць Саудаўскую Аравію наступнай мэтай «зменаў».
Апора бяспекі Саудаўскай Аравіі цяпер, здаецца, знаходзіцца пад сумневам, бо Злучаныя Штаты не ў стане апраўдаць чаканні Саудаўскай Аравіі амаль па ўсіх найбольш крытычных пытаннях на Блізкім Усходзе, ад араба-ізраільскага канфлікту да саудаўска-іранскага канфлікту і працяглага крывавага канфлікту. канфлікт у Сірыі, не кажучы ўжо пра канфлікт з МБІ, асабліва ў Егіпце.
У гэтым кантэксце выкарыстанне MBI як інструмента для «змены рэжыму» ў рэгіёне спарадзіла саудаўскую фобію MBI. Перамены ў каралеўстве запозненыя, але пасля дзесяцігоддзяў інтэнсіўнай ісламскай адукацыі змены могуць адбыцца толькі закамуфляванымі ў ісламісцкай форме.
«Гэта можа здацца іранічным для вахабітскай тэакратыі, каб так рашуча супрацьстаяць партыі, якая змешвае рэлігію з палітыкай. Але менавіта таму, што манархія засноўвае сваю легітымнасць на ісламе, яна баіцца суперніцтва Братэрства», - напісала журналістка Рула Халаф у Financial Times у сакавіку.
Абама, здаецца, не здольны выправіць двухбаковыя адносіны. Яго адмова ваяваць у рэгіянальных войнах Саудаўскай Аравіі нагадвае ім, што ён той самы чалавек, які ў якасці сенатара штата яшчэ ў 2002 годзе заявіў, што:
«Давайце змагацца за тое, каб пераканацца, што нашы так званыя саюзнікі на Блізкім Усходзе — саудаўцы і егіпцяне — перастануць прыгнятаць уласны народ, душыць іншадумства, цярпець карупцыю і няроўнасць і дрэнна кіраваць сваёй эканомікай».
Аднак, як паказаў візіт Абамы ў каралеўства 28 сакавіка, двухбаковыя рознагалоссі застануцца тактычнымі, у той час як стратэгічны альянс захаваецца да таго часу, пакуль каралеўства не знойдзе надзейную альтэрнатыву свайму амерыканскаму гаранту бяспекі, хоць гэта здаецца нерэальным развіццём падзей у прадугледжанай будучыні. .
Рэгіянальныя зрухі
У рэгіянальным плане справы ў каралеўстве не лепш. Антыіранскі «фронт» рэгіянальных «памяркоўных» з Ізраілем у якасці таемнага партнёра, які прапагандуецца ЗША і падтрымліваецца Саудаўскай Аравіяй, цяпер здаецца забытым.
Саудаўскі заклік да пераўтварэння «савета» GCC у «саюз» цяпер мёртвы.
Публічная пагроза Амана выйсці з ССАГПЗ, калі ён ператворыцца ў саюз, і цяперашні разлад Саудаўскай Аравіі з Катарам пагражаюць самому існаванню ССАГПЗ.
Запрашэнне Саудаўскай Аравіі Іарданіі і Марока далучыцца да GCC было непажадана іншымі членамі GCC і Марока.
У Бахрэйне каралеўства ўмяшалася ваенным шляхам, каб здушыць дэмакратычнае паўстанне, якое працягваецца тры гады.
Апошняя арабская сустрэча на вышэйшым узроўні, якая адбылася ў Кувейце, не сустрэлася з Саудаўскай Аравіяй па Сірыі.
Сфармаваць урад Лівана без уліку «Хезбалы» і яе прасірыйскай кааліцыі не ўдалося.
Заклікі Егіпта да «палітычнага рашэння» ў Сірыі і яго адмова даць апазіцыі месца ў Сірыйскай арабскай лізе не могуць быць вытлумачаны як дружалюбная пазіцыя краіны, якой Саудаўская Аравія выратавала ў абмен на яе выхад з MBI правіла.
Турцыя супярэчыць новаму егіпецка-саудаўскаму партнёрству.
Ірак абвінавачвае каралеўства ў вядзенні «вайны» супраць яго, а Саудаўская Аравія цяпер адзіная краіна, якая не мае пастаяннага амбасадара ў Іраку.
Тым часам каралеўства працягвае разглядаць Іран як «экзістэнцыяльную пагрозу».
На заднім плане нельга не заўважыць ізраільскую пагрозу.
Упэўненасць у сабе аспрэчваецца
Выкарыстоўваючы нафтадаляры як мяккую сілу, каб атрымаць уплыў за мяжой і замацаваць лаяльнасць унутры, каралеўства здаецца дастаткова самаўпэўненым або празмерна самаўпэўненым, каб адчуваць сябе ў бяспецы самастойна.
Выступаючы 11 сакавіка ў каледжы Уільяма і Марыі ў Уільямсбургу, штат Вірджынія, прынц Туркі аль-Фейсал, старшыня Цэнтра даследаванняў і ісламскіх даследаванняў імя караля Фейсала ў Эр-Рыядзе і былы амбасадар Саудаўскай Аравіі ў ЗША, сказаў:
«На Саудаўскую Аравію прыпадае больш за 20% сукупнага ВУП Блізкага Ўсходу і Паўночнай Афрыкі (MENA) (і больш за чвэрць ВУП арабскага свету), што робіць яго ... эфектыўным партнёрам і членам G20.
«Саудаўскі фондавы рынак складае больш за 50% капіталізацыі фондавага рынку рэгіёну MENA.
«Манетарнае агенцтва Саудаўскай Аравіі (SAMA), цэнтральны банк Каралеўства, з'яўляецца трэцім у свеце ўладальнікам чыстых замежных актываў ... І апошняе, але не менш важнае: Saudi Aramco, нацыянальная нафтавая кампанія Каралеўства, з'яўляецца найбуйнейшым у свеце вытворцам і экспарцёрам нафты і мае, безумоўна, самую вялікую ў свеце інфраструктуру ўстойлівых вытворчых магутнасцей».
Аднак журналіст-ветэран Карэн Эліёт Хаўс прадставіла надзвычай злавесную карціну.
«Шэсцьдзесят працэнтаў саудаўцаў маюць 20 гадоў і маладзей, большасць з якіх няма надзеі на працу», - напісала Хаўс у сваёй кнізе 2012 года. «Семдзесят працэнтаў саудаўцаў не могуць дазволіць сабе мець дом. Сорак працэнтаў жывуць за рысай беднасці. Члены каралеўскай сям'і, 25,000 19 прынцаў і прынцэс, валодаюць большай часткай каштоўных зямель і карыстаюцца перавагамі сістэмы, якая дае кожнаму стыпендыю, а некаторым і цэлае стан. Замежныя рабочыя прымушаюць Каралеўства працаваць; 8.5 мільёнаў грамадзян Саудаўскай Аравіі дзеляць каралеўства з XNUMX мільёнамі гастарбайтэраў».
Па словах Хаўса, рэгіянальныя адрозненні - гэта «штодзённы факт саудаўскага жыцця». Хіджазі на Захадзе і шыіты на Усходзе абураюцца строгасцю вахабіт лад жыцця. Гендэрная дыскрымінацыя становіцца ўсё большай праблемай. Шэсцьдзесят працэнтаў выпускнікоў саудаўскіх каледжаў - жанчыны, але яны складаюць толькі дванаццаць працэнтаў працоўнай сілы.
Больш за тое, згодна з Энтані Х. Кордэсманам, апублікаваным Цэнтрам стратэгічных і міжнародных даследаванняў (CSIS) 21 красавіка 2011 г., «Існуюць сур'ёзныя разрывы паміж «маючымі» і «немаючымі», рэгіянальныя адрозненні ў багацці і прывілеях, і напружанасць паміж саудаўскімі шыітамі і саудаўскімі сунітамі».
Каралеўства марнавала мільярды і мільярды нафтадаляраў у прайгранай бітве за фінансаванне рэгіянальнай контррэвалюцыі. Каля 20 мільярдаў долараў было абяцана на выратаванне Бахрэйна і Султаната Аман ад арабскай вясны. Нядаўна было абяцана выдзеліць яшчэ тры мільярды на набыццё французскай зброі для падтрымкі ліванскай арміі супраць прасірыйскай кааліцыі пад кіраўніцтвам "Хезбаллы". Яшчэ некалькі мільярдаў былі абяцаны Егіпту для ўмацавання пераемнікаў зрынутага былога прэзідэнта Махамеда Мурсі, не кажучы ўжо пра іншыя мільярды, як паведамляецца, выдаткаваныя на фінансаванне «змены рэжыму» ў Сірыі. Паведамляецца, што падчас апошняга візіту Абама спрабаваў пераканаць караля Абдалу выратаваць пераход ва Украіне.
Каб стрымаць ўнутраныя наступствы арабскіх паўстанняў, Каралеўства ўжо выдаткавала яшчэ больш на куплю лаяльнасці свайго ўласнага народа; з гэтай жа мэтай у сакавіку 2011 г. былі выдадзены дваццаць каралеўскіх загадаў, якія займалі эканамічнае дамінаванне.
У лютым 2011 года кароль Абдала паабяцаў больш за 35 мільярдаў долараў на будаўніцтва жылля, павелічэнне заробкаў дзяржаўных служачых, навучанне за мяжой і сацыяльнае забеспячэнне. У наступным месяцы кароль абвясціў аб чарговым фінансавым пакеце на суму больш за 70 мільярдаў долараў для павелічэння колькасці жылля, рэлігійных устаноў і павышэння заробкаў вайскоўцам і сілам бяспекі.
Эканамічнага выратавання насельніцтва ад пратэстаў здавалася недастатковым для забеспячэння ўнутранай стабільнасці, бо каралеўства замест таго, каб змякчыць унутраную сітуацыю, нядаўна закруціла гайкі, выпусціўшы 31 студзеня мінулага года Крымінальны закон за злачынствы, звязаныя з тэрарызмам і яго фінансаваннем. Каралеўскі ўказ № 44, які прадугледжвае крымінальную адказнасць за «ўдзел у баявых дзеяннях за межамі каралеўства», праз тры дні і 7 сакавіка Міністэрства ўнутраных спраў у «першапачатковым» спісе груп, якія ўрад лічыць тэрарыстычнымі арганізацыямі як унутры краіны, так і за яе межамі, як суніцкіх, так і шыіцкіх. .
«Гэтыя нядаўнія законы і пастановы ператвараюць практычна любое крытычнае выказванне або незалежнае аб'яднанне ў злачынствы тэрарызму», - сказаў Джо Сторк, намеснік дырэктара Human Rights Watch па Блізкім Усходзе і Паўночнай Афрыцы. «Гэтыя правілы перакрэсліваюць усякую надзею на тое, што кароль Абдала мае намер адкрыць прастору для мірнага нязгоды або незалежных груп», — дадаў Сторк.
Унутрана і звонку каралеўства празмерна самаўпэўнена, здаецца, імкнецца стварыць больш ворагаў, не нейтралізуючы ніводнага, адчужаючы сусветныя і рэгіянальныя дзяржавы, асноўныя суніцкія, шыіцкія, ліберальныя, панарабскія і левыя сілы, руйнуючы рэгіянальны хаос, усё гэта выглядае як незбалансаваная рэакцыя на пагрозы, рэальныя і ўяўныя, для выжывання кіруючай дынастыі. Аднак каралеўства, падобна, страляе ў ногі выжыванню.
Нікола Насер - ветэран арабскага журналіста, які жыве ў Бірцайце, на Заходнім беразе Ярдану на акупаваных Ізраілем палестынскіх тэрыторыях ([электронная пошта абаронена]). Адрэдагаваная версія гэтага артыкула была ўпершыню апублікаваная Middle East Eye 15 красавіка 2014 г.
ZNetwork фінансуецца выключна дзякуючы шчодрасці сваіх чытачоў.
ахвяраваць