Лібералы, якія ідэалізавалі Абаму, не жадаюць верыць, што іх прэзідэнт здольны на пазітыўныя паводзіны ў адносінах да Лацінскай Амерыкі. Кажуць, менавіта Буш быў увасабленнем напышлівага імперыялізму ў стылі ЗША, а не новы жыхар Пенсільванія-авеню, 1600. Аднак апошнія падзеі ў Цэнтральнай Амерыцы прымушаюць нас зірнуць на адміністрацыю Абамы ў новым святле. Нягледзячы на тое, што незразумела, ці быў Абама загадзя папярэджаны аб немінучым ваенным перавароце ў Гандурасе, Белы дом не выйшаў са справы Селаі незаплямленым.
У снежні 2008 года, яшчэ да сваёй інаўгурацыі, Абама атрымаў гнеўны ліст ад прэзідэнта Гандураса Мануэля Селаі з патрабаваннем пакласці канец нахабным і інтэрвенцыянісцкім паслам ЗША ў Тэгусігальпе. Усяго за восем месяцаў таму амерыканскі амбасадар Х'юга Лёранс выступіў супраць урада, зрабіўшы падбухторлівыя заўвагі. Падчас прэс-канферэнцыі дыпламат заявіў, што крок Селайі па перапісванні канстытуцыі быў «пытаннем Гандураса, і гэта далікатнае пытанне, каб каментаваць яго як замежнага дыпламата». Але потым, супярэчачы самому сабе і ўлучаючыся ў нестабільнае палітычнае асяроддзе, Лёранс адзначыў, што «нельга парушаць канстытуцыю, каб стварыць канстытуцыю, таму што калі ў вас няма канстытуцыі, пануе закон джунгляў».
Калі б Абама сур'ёзна ставіўся да аднаўлення маральнага аўтарытэту ЗША ва ўсім свеце, ён мог бы навесці парадак у доме, зняўшы з пасады тых, хто быў прызначаны Бушам, такіх як Лёранс. Эмігрант з Кубы Кастра, Льоренс працаваў памочнікам скарбніка ў банку Chase Manhattan Bank, перш чым паступіць на дыпламатычную службу. Будучы намеснікам дырэктара Упраўлення эканамічнай палітыкі і каардынацыі самітаў Дзярждэпартамента ў часы Клінтана, ён адыграў важную ролю ў ініцыятыве карпаратыўнай зоны свабоднага гандлю ў Амерыцы або FTAA. Але галоўным чынам у гады праўлення Буша Льоренс вызначыўся, займаючы пасаду дырэктара па справах Анд у Радзе нацыянальнай бяспекі. У NSC Лёранс быў найважнейшым дарадцам Буша і Кандалізы Райс па пытаннях, якія тычацца Калумбіі, Венесуэлы, Балівіі, Перу і Эквадора.
У той час як крок Селайі перапісаць канстытуцыю Гандураса выклікаў антаганізацыю Лёранса, ён таксама распаліў мясцовую бізнес-эліту і, несумненна, знешнепалітычны істэблішмент ЗША. Магчыма, гэтыя групы баяліся паўтарэння ў Гандурасе паўднёваамерыканскага «ружовага прыліву»: левыя лідэры ва ўсім рэгіёне ад Уга Чавеса да Рафаэля Карэа мабілізавалі грамадзянскую супольнасць, каб перапісаць канстытуцыі сваіх краін.
Канстытуцыя Чавеса 1999 года прадугледжвае адны з самых поўных палажэнняў аб правах чалавека з усіх канстытуцый свету, а таксама спецыяльную абарону жанчын, карэнных народаў і навакольнага асяроддзя. Акрамя таго, Канстытуцыя дапускае шырокі ўдзел грамадзян у нацыянальным жыцці. У прэамбуле сцвярджаецца, што адной з мэтаў Канстытуцыі з'яўляецца ўсталяванне дэмакратыі ўдзелу, якая дасягаецца праз абраных прадстаўнікоў, народнае галасаванне на рэферэндуме і, магчыма, самае галоўнае, народную мабілізацыю. У Венесуэле менавіта канстытуцыя Чавеса дапамагла ўмацаваць яго саюз з традыцыйна маргіналізаванымі пластамі насельніцтва.
У Эквадоры традыцыйныя палітычныя партыі і багатыя эліты назвалі Карэа «дыктатарскім» пасля таго, як прэзідэнт заклікаў да распрацоўкі новай канстытуцыі. Аднак у рэшце рэшт значная большасць выбаршчыкаў ухваліла новую канстытуцыю 2008 года, якая прадугледжвае ўсеагульнае бясплатнае медыцынскае абслугоўванне, усеагульнае права на ваду і забарону на яе прыватызацыю і пераразмеркаванне буйных невыкарыстоўваемых зямельных уладанняў. Што яшчэ больш драматычна, канстытуцыя абвяшчае, што Эквадор з'яўляецца «пацыфісцкай дзяржавай» і забараняе замежныя ваенныя базы на эквадорскай зямлі.
Як я тлумачу ў сваёй нядаўняй кнізе «Рэвалюцыя!» Паўднёвая Амерыка і ўздым новых левых (Palgrave, 2008), апошнім часам паміж левымі лацінаамерыканскімі лідэрамі, з аднаго боку, і дынамічнымі грамадскімі рухамі, з другога, склаўся моцны альянс. У Эквадоры галоўная федэрацыя карэннага насельніцтва падтрымала новую канстытуцыю, як і арганізаваныя працоўныя калектывы. Сапраўды, крок Карэа па распрацоўцы новай канстытуцыі мог бы дапамагчы ўсталяваць больш цесныя сувязі паміж прэзідэнтам і прагрэсіўнымі грамадскімі сіламі, як у Венесуэле Чавеса.
У сродках масавай інфармацыі бязладзіца ў Гандурасе была прадстаўлена як барацьба за прэзідэнцкую ўладу і абмежаванне тэрмінаў. Але ў той час як любая новая канстытуцыя магла б падоўжыць абмежаванні прэзідэнцкіх тэрмінаў, такая рэформа магла б таксама прывесці да новых прагрэсіўных паправак у закон і далейшай радыкалізацыі на месцах. У апошнія гады ў Гандурасе з'явілася ажыўленая сацыяльная і палітычная сцэна, у тым ліку рабочая сіла, гарыфуна (афра-гандурацы) і індзейцы. Калі б Селайя здолеў правесці сваю канстытуцыйную рэформу, ён змог бы мабілізаваць такія групы.
Якая сувязь паміж інтарэсамі ЗША і канстытуцыйнай рэформай? Калі вы сумняваецеся ў сапраўдных намерах Вашынгтона ў Гандурасе, звярніце ўвагу на наступную справаздачу AP за 8 ліпеня аб дыпламатычных перамовах паміж рэжымам перавароту і зрынутым прэзідэнтам Селайя: «Клінтан не будзе абмяркоўваць асаблівасці працэсу пасярэдніцтва, які, па яе словах, пачнецца ў бліжэйшы час, але Высокапастаўлены чыноўнік ЗША сказаў, што адным з варыянтаў, якія разглядаюцца, будзе дасягненне кампрамісу, згодна з якім Селайя будзе дазволена вярнуцца і адпрацаваць астатнія шэсць месяцаў на пасадзе з абмежаванымі паўнамоцтвамі [курсіў дададзены]. Зелая, у сваю чаргу, паабяцаў адмовіцца ад сваіх памкненняў да змены канстытуцыі ".
Дзяржаўны дэпартамэнт пад кіраўніцтвам Гілары Клінтан, духоўны саюзьнік дзеячаў старога істэблішмэнту Буша, імкнецца спыніць канстытуцыйную рэформу ў Гандурасе — рэформу, якая можа прывесьці да народнай мабілізацыі, як мы бачылі ў Эквадоры і Вэнэсуэле. Тым часам Абама асудзіў пераварот, але яго няздольнасць утаймаваць ні Лёрэнса, ні Клінтан сведчыць аб тым, што ён таксама лічыць, што прапанова Селаі аб канстытуцыйнай рэформе небяспечная і яе трэба спыніць.
Нікалас Казлоў — аўтар кніг «Уга Чавес: нафта, палітыка і выклік ЗША» (Palgrave, 2006) і «Рэвалюцыя! Паўднёвая Амерыка і ўздым новых левых (Palgrave, 2008). Праверце яго вэб-сайт па адрасе http://senorchichero.blogspot.com
ZNetwork фінансуецца выключна дзякуючы шчодрасці сваіх чытачоў.
ахвяраваць