في بداية التسعينيات، لم تتمكن ساهوايو، وهي مدينة صغيرة مليئة بالمصانع والحرفيين بالقرب من بحيرة تشابالا في ميتشواكان، من توفير ما يكفي من العمل لدعم عدد سكانها المتزايد. كان الناس يغادرون ميتشواكان منذ سنوات، بحثًا عن وظائف في الصناعات التحويلية على الحدود، أو في حقول وادي سان جواكين في كاليفورنيا. ولكن مع دخول اتفاقية التجارة الحرة لأميركا الشمالية حيز التنفيذ، خفضت الحكومة المكسيكية قيمة البيزو، واندفعت موجة جديدة من الساهوايين إلى تيار المهاجرين.
واحدة منهم كانت باتريشيا غاريباي. جاءت أختها وإخوتها إلى الشمال، وفي سن السادسة عشرة اتبعت خطاهم. ولكن بينما تمكنت باتريشيا من الحصول على وضع الإقامة، لم يتمكن إخوتها من ذلك. وتقول: "أكثر من نصف حياتهم كانوا هنا - أكثر من 16 عامًا". خلال تلك الفترة لم يتمكنوا من العودة إلى ميتشواكان لرؤية أسرهم. ماتت أختها هنا في النورتي، بدون أوراق. "مثل كثيرين آخرين، كانت عائلتنا منقسمة. إذا لم يتغير القانون، فلن يتمكنوا أبدًا من العودة”.
وجد غاريباي عملاً منزليًا في مقاطعة سونوما، واستمر في رعاية العائلات وتنظيفها على مدار الثلاثين عامًا التالية. قد تقود الصور النمطية في وسائل الإعلام البعض إلى الاعتقاد بأن الأغنياء فقط هم من يوظفون عاملات المنازل. ولكن في عالم الرعاية الصحية المخصخصة، فإن هؤلاء العاملات، وأغلبهن من النساء، مثل غاريباي، يقدمن الرعاية الأساسية للمعاقين، وللنساء والرجال الأكبر سناً الذين ليس لديهم أسر خاصة بهم، وللكثيرين الذين لا يستطيعون ببساطة رعاية أنفسهم.
وفقاً لرينيه سوسيدو، منظمة Almas Libres الجماعية للعاملات المنزليات في مقاطعة سونوما، فإن آلاف النساء اللاتي يقمن بهذا العمل في كاليفورنيا غير موثقات. توظف جين ميزيل عاملات منزليات مثل غاريباي، وهي مناصرة صريحة لهن في المسيرات والمظاهرات.. وتعتقد أنهن يستحقن وضعًا قانونيًا مقابل العمل القيم الذي يقمن به.
كان غاريباي وميزيل من بين عدة مئات من الناشطين في مجال حقوق المهاجرين الذين تجمعوا في بداية أغسطس في وولنت بارك في بيتالوما، في بلد النبيذ في مقاطعة سونوما. وبعد الاستماع إلى بعض الخطب والتشجيع على فرقة الراقصين المحلية من الأزتك، انطلقوا في مسيرة مدتها ثلاثة أيام إلى المبنى الفيدرالي في سان فرانسيسكو. كان هدفهم هو كسب الدعم لمشروع قانون يمكن أن يحدث فرقًا عميقًا في حياة عائلة غاريباي. وتقول: "أنا أقاتل من أجلهم".
إن القرار HR 1511، "تجديد أحكام الهجرة في قانون الهجرة لعام 1929"، مذهل في بساطته. إنه يغير التاريخ فقط: 1 يناير 1972. اليوم، يمكن لأي شخص دخل الولايات المتحدة بدون تأشيرة قبل ذلك التاريخ التقدم بطلب للحصول على الإقامة الدائمة القانونية - "البطاقة الخضراء". وبعد خمس سنوات كمقيم قانوني، يمكنهم بعد ذلك التقدم بطلب للحصول على الجنسية الأمريكية. وترد عملية التسجيل هذه في المادة 249 من قانون الهجرة والجنسية، وتم تغيير التاريخ أربع مرات - من 1921 إلى 1924، و1940، و1948، وأخيرًا 1972.
جاءت لوسي مادريجال من ولاية واشنطن، حيث كانت مرشحة لمجلس مدينة ماونت فيرنون، للمشاركة في المسيرة إلى سان فرانسيسكو.
ولسوء الحظ، بالنسبة للمهاجرين غير الشرعيين الذين يقدر عددهم بـ 11 مليونًا والذين يعيشون في المجتمعات الأمريكية، فإن حفنة صغيرة فقط مؤهلة بموجب تاريخ التسجيل الحالي. هذا السكان يتقدمون في السن. إذا جاء شخص ما إلى الولايات المتحدة قبل عام 1972 مباشرة، وكان عمره 20 عامًا، فسيكون عمره الآن أكثر من 70 عامًا. ومن عام 2015 إلى عام 2019، حصل 305 فقط على الوضع القانوني بهذه الطريقة. يقول سوسيدو، الذي ساعد في إنشاء تحالف شمال كاليفورنيا لإصلاح الهجرة العادلة: "لا أحد يعرف حقًا عدد الأشخاص الذين جاءوا منذ ذلك التاريخ عام 1972". "تسعون بالمائة من الأشخاص غير المسجلين حاليًا ربما يكونون أقل من الواقع."
المعروف باسم مشروع قانون التسجيل، سيسمح HR 1511 لأي شخص في البلاد لمدة سبع سنوات بالتقدم بطلب للحصول على البطاقة الخضراء. وبدلاً من تحديد تاريخ ثابت جديد، يمكن لأي شخص أن يبدأ عملية التصديق بعد سبع سنوات من عبوره الحدود.
تشرح أنجليكا سالاس، المديرة التنفيذية لتحالف إصلاح الهجرة الإنسانية في لوس أنجلوس، الذي يساعد في تنسيق الحملة الوطنية لمشروع القانون، قائلة: "سبع سنوات تدرك أنه بحلول ذلك الوقت يكون الشخص قد أظهر أنه متجذر في هذا البلد وهذا المجتمع". وتقول: "سبع سنوات تثبت الالتزام، وهو نفس الإطار الزمني الذي يضفي الشرعية على الزواج بموجب القانون العام".
تشرح الناشطة الأخرى التي تضغط من أجل مشروع القانون، إيما ديلجادو، زعيمة منظمة Mujeres Unidas y Activas (المرأة المتحدّة والنشيطة): "لم أر أطفالي منذ سنوات عديدة لأنه لا توجد حاليًا طريقة بالنسبة لي للتقدم بطلب للحصول على إقامة قانونية. " ووصفت الانفصال الأسري الناتج عن قانون الهجرة الحالي بأنه “غير أخلاقي”.
وكانت مسيرة بيتالوما-سان فرانسيسكو، التي نظمها تحالف شمال كاليفورنيا وبدعم من حفنة من المدافعين المحليين عن حقوق المهاجرين، واحدة من اثنتي عشرة مسيرة في جميع أنحاء البلاد. سار الناس أيضًا من وادي السيليكون إلى سان فرانسيسكو في رحلة مماثلة مدتها ثلاثة أيام. وكانت المسيرات الأخرى عبارة عن أحداث ليوم واحد. وأعقب بعضها يومًا بقي فيه العمال المهاجرون في منازلهم من وظائفهم.
المدن التي نظمت المسيرات - هيوستن، ودنفر، وسان دييغو، وواشنطن العاصمة وست مدن أخرى - تضم جميعها مجتمعات كبيرة من الأشخاص غير المسجلين. ورغم أن الهدف النهائي للمنظمين قد يكون الكونجرس، فإن هدفهم المباشر كان تعبئة الأشخاص غير المسجلين أنفسهم للعمل بشكل مستقل لتحقيق مصلحتهم الخاصة. وهذا يجعل هذه الحركة أقرب إلى المسيرات الضخمة لحقوق المهاجرين في عام 2006.
ألفريدو خواريز، من بيلينجهام، واشنطن، يسير حاملاً ملصقًا يعلن عن المسيرة من أجل مشروع قانون السجل.
تقول ميلاني لابلاندر، من منظمة اللاتينيين المرتبطين معًا للإعلام والتوعية في مينيابوليس، وهي جزء من شبكة تعمل على تعزيز هذه الإجراءات الشعبية في جميع أنحاء البلاد: "هدفنا كله هو إعلام مجتمعنا وتوحيده". وتقول سوسيدو إنها قللت من تقدير رغبة الأشخاص غير المسجلين في القيام بمسيرة لمدة ثلاثة أيام. يوضح سوسيدو: "سيحصل ثمانية ملايين شخص على وضع قانوني بموجب مشروع القانون هذا". "بالطبع، نريده للجميع البالغ عددهم 11 إلى 12 مليونًا، لكنه أفضل ما رأيناه منذ عقود. فهو لا يحرض الناس ضد بعضهم البعض من خلال تغطية مجموعات معينة فقط، ولا يوجد تبادل للتصديق على التحقق الإلكتروني أو تأشيرات العمال الضيوف أو تعزيز الحدود.
وروت سالاس اجتماعًا لقادة CHIRLA في لوس أنجلوس في صيف عام 2021، حيث طلبت من الناس رفع أيديهم إذا كانوا مؤهلين للتشريع بموجب المقترحات المحدودة في السنوات القليلة الماضية. وفي كل مرة سألتها، أشار جزء صغير فقط من المجموعة إلى أنهم قد يكونون مؤهلين. ولكن عندما شرحت اقتراح تغيير تاريخ التسجيل، وسألت عمن سيحصل على الوضع إذا أصبح ذلك قانونًا، رفع جميع من في الغرفة أيديهم.
تمثل المسيرات، مثل مشروع قانون التسجيل نفسه، تغييرًا في الطريقة التي يعتقد بها الناشطون في مجال حقوق المهاجرين أنه يمكن تحقيق التقنين. على مدار أربعين عامًا، اتبعت مقترحات إصلاح الهجرة النمط الذي حدده قانون إصلاح ومراقبة الهجرة لعام 1986 (IRCA). ويتضمن مشروع القانون هذا تسوية استراتيجية تهدف إلى كسب تأييد الجمهوريين اليمينيين والمشرعين المناهضين للمهاجرين من كلا الحزبين.
بدأ IRCA في عسكرة الحدود، مما أدى إلى مراكز الاحتجاز الخاصة اليوم. ولأول مرة، جعل القانون من غير القانوني لصاحب العمل، مثل ميزل، توظيف شخص غير موثق، مثل عاملة المنزل. بالنسبة للأشخاص الذين ليس لديهم أوراق، فإن جعل العمل غير قانوني يجعلهم أيضًا عرضة لإساءة معاملة أصحاب العمل. وفي الوقت نفسه، أعادت IRCA العمل بتأشيرات العمل التعاقدي. في العام الماضي، شغل المزارعون أكثر من 370,000 ألف وظيفة بعمال مؤقتين تم جلبهم للعمل في الحقول الأمريكية باستخدام هذا النظام. وفي المقابل، حصل المهاجرون على تقنين سمح في نهاية المطاف لـ 2.7 مليون شخص بتطبيع وضعهم. ووقع الرئيس الجمهوري رونالد ريغان مشروع القانون.
وكان كل مشروع قانون رئيسي لإصلاح الهجرة الشامل منذ ذلك الحين يجسد نفس المقايضة: إنفاذ القانون ضد المهاجرين غير المسجلين والمهاجرين على الحدود، بالإضافة إلى المزيد من العمال الضيوف، في مقابل تقنين محدود للغاية. وسعت المقايضات إلى جعل الإصلاح مقبولا لدى المشرعين الخائفين. كل مشروع قانون من هذا القبيل فشل.
يقول سوسيدو: "لم يقتصر الأمر على عدم حصولنا على التشريع القانوني، بل إن أسوأ أجزاء تلك القوانين أصبحت واقعنا على الأرض - المداهمات والترحيل الجماعي وسجون الاعتقال والعائلات المنقسمة. اليوم لدينا تطبيق لم نحلم به أبدًا في التسعينيات. كيف يمكن لأي شخص أن يتوقع دفع عدد كبير من الأشخاص غير المسجلين إلى المخاطرة لبناء حركة، من أجل مقترحات كانت تسبب لهم الضرر؟
قبل أن تبدأ مسيرة مشروع قانون التسجيل من بيتالوما، حمل الناشطون المهاجرون اللافتة في تجمع حاشد يدعو إلى إقرار التشريع.
وفي الوقت نفسه، تزايد الخلاف في مجتمعات المهاجرين حول المقترحات التي من شأنها أن توفر التشريع لبعض الناس، دون غيرهم. الإجراء المؤجل للقادمين في مرحلة الطفولة (DACA)، وهو أمر تنفيذي أصدره الرئيس أوباما، مكّن الطلاب الذين تم جلبهم إلى الولايات المتحدة وهم أطفال من الحصول على شكل مؤقت من الوضع القانوني. ومع ذلك، ظل آباؤهم غير موثقين كما كانوا دائمًا. سعى قانون تحديث القوى العاملة الزراعية الفاشل إلى توفير الوضع القانوني لعمال المزارع، ووعدت مشاريع القوانين الأخرى بتوفيره للعمال الأساسيين كمكافأة على عملهم الخطير أثناء الوباء.
بدأت استراتيجية التسوية في الانهيار عندما تم انتخاب جو بايدن رئيسًا. لقد وعد بتشريع واسع النطاق خلال حملته الانتخابية، وصدق التقدميون في الكونجرس كلمته. عمل سالاس مع فريق بايدن الانتقالي، في وضع جدول الأعمال. كان المفتاح هو تغيير تاريخ التسجيل، وقد حاولت هي وزملاؤها إدراجه في قانون الجنسية الأمريكية الذي أصدره بايدن، ولكن دون جدوى. وتتذكر قائلة: "لكن كان من المهم أن نظهر للمشرعين طريقة لتحويل نظامنا، وجعله إنسانيًا وفعالاً، بدلاً من التركيز على السجن والترحيل".
لقد حاولوا مرة أخرى باستخدام فاتورة Build Back Better الأصلية. "لقد كان هناك، في التكرار الأول. ولو كان هناك تصويت عليه، لكان قد تم تغيير السجل. لقد كنا قريبين جدًا”. لكن التصويت لم يحدث. "لم ينهار كل شيء فحسب، بل تم استخدام التسجيل كذريعة لعدم المضي قدمًا - حيث أن مشروع القانون لن يمر عبر البرلماني [في مجلس الشيوخ". تم تجريد التسجيل بين عشية وضحاها. وبعد الدمار الذي حدث في تلك اللحظة، عرفنا أنه يتعين علينا الحصول على مشروع قانون يتعامل مع التسجيل وحده."
دعت بعض المقترحات إلى "التشريع المكتسب"، الذي يشار إليه بسخرية من قبل العديد من الناشطين بـ "الإفراج المشروط"، حيث يواجه الأشخاص غير المسجلين عملية شاقة تستغرق عشر سنوات، ولا تمنح الأشخاص سوى وضع مؤقت، في حين يتم القضاء على الملايين من المتقدمين المحتملين. ويؤكد سالاس: “لا نريد برامج مؤقتة”. "نريد الوصول مباشرة إلى البطاقات الخضراء. هناك المزيد والمزيد من البرامج الآن ذات وضع العامل المؤقت شبه القانوني، ولكن علينا أن نتحدث عن طول عمر وجود شعبنا هنا. إنها بلادنا بالفعل”.
وفقًا لسالاس، قاد ثلاثة من أعضاء الكونجرس المقترحات الخاصة بإدراج التسجيل - زوي لوفغرين (ديمقراطية من سان خوسيه، كاليفورنيا)، نورما توريس (ديمقراطية من أونتاريو، كاليفورنيا) ولو كوريا (ديمقراطية من أنهايم، كاليفورنيا). لقد قدموا مشروع قانون التسجيل في يوليو 2022، وأعادوا تقديمه باسم HR 1511 في مارس. واليوم، يحظى مشروع القانون هذا برعاية 64، جميعهم من الديمقراطيين. انضم اثنان آخران في اليوم التالي لوصول مسيرتي بيتالوما وسان خوسيه إلى المبنى الفيدرالي. في 27 يوليو 2023، قدم عضو مجلس الشيوخ عن ولاية كاليفورنيا أليكس باديلا مشروع قانون مصاحبًا في مجلس الشيوخ، S 2606.
وقال النائب لوفغرين للمتظاهرين: “أي شيء يمكنك القيام به لإقناع المشرعين بأهمية مشروع القانون هذا مفيد”. “أنا أقدر المشاركين وكل أولئك الذين يواصلون النضال من أجل حقوق مجتمع المهاجرين لدينا. اعتمدوا علي لمواصلة القتال في الكونجرس!
أعضاء فرقة رقص محلية من الأزتك يباركون المشاركين في المسيرة قبل انطلاقهم.
إن دعم تغيير السجل أمر منطقي في منطقة شيكاغو التي ينتمي إليها عضو الكونجرس جيسوس "تشوي" جارسيا، حيث 41% من السكان هم من غير المواطنين. ويقول: "لقد عاش ما يقرب من 300,000 ألف من ناخبي ونشأوا عائلاتهم في الولايات المتحدة لعقود من الزمن". "إن تحديث قانون التسجيل سيساعد في استعادة السلامة والكرامة الأساسية للمهاجرين الذين ساهموا في مجتمعاتنا لفترة طويلة."
ومع ذلك، في هذه الأثناء، يواجه الأشخاص غير المسجلين بشكل خاص موجة متزايدة من التشريعات المناهضة للمهاجرين. على سبيل المثال، يعاقب قانون SB 1718، الذي أقرته الهيئة التشريعية في فلوريدا ووقعه حاكم ولاية دي سانتيس في يوليو، أصحاب العمل على توظيف أشخاص غير مسجلين. إنه يبطل رخص القيادة خارج الولاية للمهاجرين بينما يجعل من جناية أن يقوم أي شخص بتوصيل شخص بدون أوراق. يجب أن تسأل المستشفيات عن حالة الهجرة ويجب على المهاجرين المحتجزين تقديم عينات من الحمض النووي.
يعتقد النشطاء الشعبيون مثل سوسيدو ولابلاندر أن النضال من أجل مشروع قانون التسجيل هو وسيلة لتعبئة المجتمعات في الدفاع عن أنفسهم، مما يمنحهم شيئًا للقتال من أجله وكذلك القتال ضده. يقول لابلاندر: "يقول السياسيون إنهم يريدون التخلص من التعديل الرابع عشر للدستور، وسحب الجنسية من أطفالنا". "القوانين ضدنا تماما. انظر إلى الأسلاك الشائكة والوحشية على الحدود. علينا أن نعلم شعبنا بالخطر الذي نواجهه، لنتحد ونحمي بعضنا البعض”.
بالنسبة لسوسيدو، فإن الحركة الشعبية التي تبدأ في المجتمعات غير الموثقة هي وحدها القادرة على هزيمة هذه الهجمات، وفي الوقت نفسه فرض النظر في الإصلاح الحقيقي، مثل مشروع قانون السجل. وتقول: "يجب أن يتضمن الأمر تحركات عامة، والمشي لمدة ثلاثة أيام كل شهر، والعصيان المدني - هذا المستوى من النشاط، لجعل البلاد تشعر بعدم الارتياح. يجب على الأشخاص غير المسجلين مشاركة كيفية تأثر حياتهم، ولا ينبغي فصل أي شخص عن الأطفال أو الآباء المسنين. لقد تعلمنا من حركات الحقوق المدنية العمالية والأمريكية الأفريقية أن الأمر يتطلب إلحاحًا كبيرًا ومقاومة وتضحيات كبيرة لإحداث تحول في صناع القرار الرئيسيين.
ويتحدى سالاس، الذي يتمتع بتاريخ طويل من العمل داخل قاعات السلطة في واشنطن، فكرة أن الأغلبية الجمهورية في مجلس النواب والدعم الضعيف من العديد من الديمقراطيين يحكم على مشروع قانون السجل بالفشل. وتحث قائلة: "كلما زاد عدد الأشخاص المشاركين، زادت فرصتنا". “فكر في ملايين المواطنين الأمريكيين الذين لديهم آباء مهاجرين، وكم عدد الذين تم ترحيل آبائهم أو أمهاتهم. في جميع أنحاء البلاد، يشكل العمال المهاجرون جزءًا كبيرًا من القوى العاملة. إنهم جميعًا جزء من قاعدة يمكنها فرض التغيير. لذا، لا يمكننا الاعتماد على الرياح السياسية أو ما يقول لنا الناس أنه ممكن. علينا أن نكون مثابرين من أجل ما هو عادل وصالح.
رينيه سوسيدو يتحدث في تجمع حاشد في المبنى الفيدرالي في سان فرانسيسكو في نهاية المسيرة.
ديفيد بيكون كاتب ومصور وثائقي من كاليفورنيا. وهو منظم نقابي سابق، وهو اليوم يوثق العمل، والاقتصاد العالمي، والحرب والهجرة، والنضال من أجل حقوق الإنسان. يتضمن كتابه الأخير، In the Fields of the North / En los Campos del norte (COLEF / UC Press، 2017) أكثر من 300 صورة فوتوغرافية و12 تاريخًا شفهيًا لعمال المزارع. وتشمل الكتب الأخرى الحق في البقاء في المنزل (Beacon Press, 2013). وIllegal People (Beacon Press, 2008)، الذي يناقش بدائل الهجرة القسرية وتجريم المهاجرين. مجتمعات بلا حدود (كورنيل/آي إل آر برس، 2006) تتضمن أكثر من 100 صورة و50 رواية عن مجتمعات المهاجرين عبر الحدود الوطنية، وأطفال نافتا (مطبعة جامعة كاليفورنيا، 2004) عبارة عن وصف لمقاومة العمال على الحدود بين الولايات المتحدة والمكسيك في أعقاب نافتا.
يتم تمويل ZNetwork فقط من خلال كرم قرائها.
للتبرع