لقد شكلت حرب أوكرانيا وقتًا صعبًا لدول العالم، وخاصة للقانون الدولي.
منذ العصور القديمة، عمل المفكرون بعيدو النظر على التطوير قواعد السلوك بين الأمم فيما يتعلق بالحرب والدبلوماسية والعلاقات الاقتصادية وحقوق الإنسان والجريمة الدولية والاتصالات العالمية والبيئة. ويستند "قانون الأمم" هذا، الذي يُعرَّف بأنه قانون دولي، إلى المعاهدات أو، في بعض الحالات، إلى الأعراف الدولية. وقد تم توضيح بعض من أشهر هذه القواعد القانونية الدولية في ميثاق الأمم المتحدةأطلقت حملة الإعلان العالمي لحقوق الإنسان، و اتفاقيات جنيف.
• ميثاق الأمم المتحدة ويرتبط هذا بشكل خاص بالغزو الروسي لأوكرانيا. ربما كانت المادة 2، القسم 4، هي البند الأكثر أهمية والمعترف به على نطاق واسع في الميثاق، والذي يحظر "استخدام القوة ضد سلامة الأراضي أو الاستقلال السياسي لأي دولة". وفي المادة 51، يعلن الميثاق أنه "ليس في هذا الميثاق ما ينقص من الحق الطبيعي في الدفاع الفردي أو الجماعي عن النفس إذا وقع هجوم مسلح ضد أحد أعضاء الأمم المتحدة".
بطبيعة الحال، ظلت أوكرانيا دولة مستقلة ذات سيادة منذ عام 1991، على الرغم من سيطرة روسيا أو الاتحاد السوفييتي عليها جزئياً أو كلياً خلال أجزاء من ماضيها. وفي ذلك العام، سمح الاتحاد السوفييتي لأوكرانيا، أثناء عملية التفكك، بالاحتفاظ استفتاء حول ما إذا كنت تريد أن تصبح جزءًا من الاتحاد الروسي أو أن تصبح مستقلاً. وفي نسبة مشاركة بلغت 84% من الجمهور الأوكراني، صوت حوالي 90% من المشاركين لصالح الاستقلال. وبناء على ذلك، تم الاعتراف بأوكرانيا كدولة مستقلة. وبعد ثلاث سنوات، في مذكرة بودابستفقد وافقت الحكومة الأوكرانية رسمياً على تسليم ترسانتها النووية الضخمة إلى روسيا، في حين تعهدت الحكومة الروسية رسمياً ليس فقط "باحترام استقلال أوكرانيا وسيادتها وحدودها القائمة"، بل وأيضاً "الامتناع عن التهديد باستخدام القوة أو استخدامها". ضد تلك الدولة. وفي عام 1997، وقعت أوكرانيا وروسيا على الاتفاقية معاهدة الصداقة والتعاون والشراكة، حيث تعهدوا باحترام سلامة أراضي بعضهم البعض.
وعلى الرغم من هذه التصرفات التي تحظى بمكانة القانون الدولي، استخدمت الحكومة الروسية، في عام 2014، قوتها العسكرية للاستيلاء على شبه جزيرة القرم في جنوب أوكرانيا وضمها. تسليح الجماعات الانفصالية الموالية لروسيا في المنطقة الشرقية من البلاد، دونباس. على الرغم من أن الفيتو الروسي منع أ توبيخ مجلس الأمن الدوليأطلقت حملة الجمعية العامة للأمم المتحدةفي 27 مارس 2014، أصدرت قرارًا ("السلامة الإقليمية لأوكرانيا") بتصويت 100 دولة مقابل 11، مع امتناع 58 دولة عن التصويت، يدين استيلاء الجيش الروسي على شبه جزيرة القرم وضمها. متجاهلة هذه الإدانة لسلوكها من قبل المنظمة العالمية الحكومة الروسية وضمت شبه جزيرة القرم إلى الاتحاد الروسي، وفي أغسطس/آب، أرسلت قواتها العسكرية إلى دونباس لدعم الانفصاليين المحاصرين. وعلى مدى السنوات التالية، لعبت القوات المسلحة الروسية دورًا رئيسيًا في قتال قوات الحكومة الأوكرانية التي تدافع عن شرق أوكرانيا.
ثم، في 24 فبراير/شباط 2022، شنت الحكومة الروسية، في أضخم عملية عسكرية في أوروبا منذ الحرب العالمية الثانية، غزوًا واسع النطاق لأوكرانيا. بالرغم من تحرك مجلس الأمن التابع للأمم المتحدة تم حظره مرة أخرى بواسطة الفيتو الروسي الجمعية العامة للأمم المتحدة تناول هذه القضية. وفي الثاني من مارس/آذار، طالبت بأغلبية 2 دولة مقابل 141 دول (مع امتناع 5 دولة عن التصويت)، بالانسحاب الفوري والكامل للقوات العسكرية الروسية من الأراضي الأوكرانية. وردا على سؤال حول شرعية الغزو الروسي، قال محكمة العدل الدوليةوكانت أعلى سلطة قضائية في العالم قد قضت في السادس عشر من مارس/آذار بأغلبية 16 صوتاً مقابل صوتين (مع إدلاء القاضي الروسي بأحد الصوتين السلبيين) بأن على روسيا أن "تعلق فوراً" غزوها لأوكرانيا.
في أواخر سبتمبر 2022، عندما أعلن الكرملين عن إقامة حفل إطلاق عملية ضم روسيا لمناطق دونيتسك ولوهانسك وخيرسون وزابوريزهيا الأوكرانية، أعلن الأمين العام للأمم المتحدة أنطونيو غوتيريس وحذرت من أن “أي ضم لأراضي دولة من قبل دولة أخرى نتيجة التهديد بالقوة أو استخدامها يعد انتهاكا لمبادئ ميثاق الأمم المتحدة والقانون الدولي”. وفي معرض إدانته للضم المقترح، أعلن غوتيريس:
ولا يمكن التوفيق بينها وبين الإطار القانوني الدولي.
إنه يتعارض مع كل ما يهدف المجتمع الدولي إلى الدفاع عنه.
وهو ينتهك مقاصد ومبادئ الأمم المتحدة.
إنه تصعيد خطير.
ليس لها مكان في العالم الحديث.
ومع ذلك، في اليوم التالي، الرئيس الروسي فلاديمير بوتين ووقعوا اتفاقًا لضم المناطق، معلنين أن روسيا لن تتخلى عنها أبدًا وستدافع عنها بأي وسيلة متاحة.
وفي المقابل، ساهمت دول العالم في التحرك الروسي. في 12 أكتوبر 2022، الجمعية العامة للأمم المتحدة، بتصويت 143 دولة مقابل 5 دول (مع امتناع 35 دولة عن التصويت)، دعت جميع الدول إلى رفض الاعتراف بـ "محاولة روسيا غير القانونية لضم" الأراضي الأوكرانية.
إذن، بعد مراجعة هذا السجل المؤسف، ما الذي يجب علينا أن نفكر فيه حول قيمة القانون الدولي؟ ومن المؤكد أنه مفيد في تحديد قواعد السلوك الدولي - القواعد التي تعتبر ضرورية لعالم متحضر. وفي كلمته أمام مجلس الأمن التابع للأمم المتحدة مؤخرا، قال الأمين العام للأمم المتحدة وأعلن أن "سيادة القانون هي كل ما يحول بين السلام والاستقرار" و"الصراع الوحشي على السلطة والموارد". ومع ذلك، فرغم أنه من الأفضل أن يكون هناك قواعد متفق عليها بدلاً من عدم وجود قواعد على الإطلاق، فمن الأفضل ــ بل والأفضل كثيراً ــ أن يتم تنفيذها.
وهنا تكمن المشكلة الأساسية: على الرغم من الاتفاق بين الدول على مبادئ القانون الدولي، فإن الكيانات الرئيسية التي تتولى إدارة الحكم العالمي ــ الأمم المتحدة ومحكمة العدل الدولية ــ تفتقر إلى القدرة على فرض هذه المبادئ. ونظراً لهذا الضعف على المستوى العالمي، تظل الدول حرة في شن حروب عدوانية، بما في ذلك حروب الغزو الإقليمي.
من المؤكد أن الغزو الروسي لأوكرانيا لابد أن يقنعنا بالحاجة إلى تعزيز الحوكمة العالمية، وبالتالي توفير أساس أكثر صلابة لإنفاذ القانون الدولي.
د. لورنس ويتنر، من قبل PeaceVoice، هو أستاذ التاريخ الفخري في جامعة ولاية نيويورك / ألباني ومؤلف مواجهة القنبلة (مطبعة جامعة ستانفورد).
يتم تمويل ZNetwork فقط من خلال كرم قرائها.
للتبرع