在關於以色列襲擊黎巴嫩的所有奇怪的事情中,最奇怪的無疑是帕迪·阿什當週六為《衛報》發表的文章。 「這場危機只有一個解決方案,我們必須在伊拉克找到同樣的解決方案:尋求更廣泛的中東解決方案,並立即採取行動。 美國做不到這一點。 但歐洲可以。」(1)
美國做不到這一點嗎? 他到底是什麼意思? 乍一看,他的論點似乎完全錯誤。 雖然以色列打算維持對巴勒斯坦領土的佔領,但更廣泛的解決方案是不可能的。 毫無疑問,對以色列有最大影響力的國家就是最有能力斡旋和平的國家。 以色列的外交政策和軍事戰略取決於美國的批准。
儘管以色列在全球發展指數中排名第 23 位——高於希臘、新加坡、葡萄牙和汶萊(2)——但它仍然是全球最大的美國援助接受國。 11 年,美國政府發放了 2004 億美元的民間對外援助(3)。 其中,以色列獲得了 555 億美元(4)。 地球上三個最貧窮的國家——布吉納法索、塞拉利昂和尼日爾——總共獲得了 69 萬美元(5)。 更重要的是,2005年以色列也獲得了2.2億美元的軍事援助(6)。 它在經濟上並不依賴這種援助。 其國內生產毛額達 155 億美元,軍事預算達 9.5 億美元(7)。 它自己生產許多武器,並從世界各地購買零件——正如《衛報》上週報道的那樣(8),其中包括英國。 相反,這取決於外交。 美國對外軍事融資計畫提供的大部分資金(與美國所有援助支出一樣)都在美國境內花費。 以色列用它來獲取 F15 和 F16 噴射機、阿帕奇、眼鏡蛇和黑鷹直升機、AGM、AIM 和愛國者飛彈、M-16 步槍、M-204 榴彈發射器和 M-2 機槍(9)。 正如普雷斯蒂克醜聞所揭露的那樣,即使是現在,雷射制導炸彈也正在從美國運往以色列。
其中許多武器曾被用來殺害巴勒斯坦平民,如今也正在黎巴嫩使用。 美國《武器出口管制法》規定,“美國政府不得出售或租賃任何國防物品或國防服務”,除非其條款“將加強美國的安全並促進世界和平”(10)。 武器可以「僅出於內部安全、合法自衛[或]維持或恢復國際和平與安全」而出售給友好國家(11)。
透過向以色列提供這些武器,美國政府實際上表明其所有軍事行動都是為了合法自衛、美國利益和世界和平。 它在道義上也成為以色列謀殺平民的同謀。 這提供的外交掩護是不可或缺的。
自 1972 年以來,美國已在聯合國安理會 40 次使用否決權,阻止旨在捍衛巴勒斯坦人權利或譴責以色列政府暴行的決議獲得通過(12)。 這比所有其他常任理事國在同一時期部署的否決權數量還要多(13)。 最近的一個例子是 13 月 14 日鎮壓了一項動議,該動議譴責以色列對加薩的襲擊以及巴勒斯坦團體發射火箭和綁架一名以色列士兵(XNUMX)。 過去幾天,美國在英國的支持下,阻止了所有國際社會立即停火的嘗試,給以色列留下了明確的印象:它有權繼續攻擊黎巴嫩。
任何人 — — 包括帕迪·阿什當 — — 都很清楚,如果沒有美國的外交保護,以色列就無法採取現在的行動。 如果美國政府宣佈如果以色列拒絕交還被佔領土,美國將停止提供軍事和外交支持,以色列將不得不進行談判。 美國政府對該國擁有權力。 但能用嗎?
美國學者約翰‧米爾斯海默 (John Mearsheimer) 和史蒂芬‧華特 (Stephen Walt) 三月發表的一篇論文記錄了以色列遊說團體在華盛頓所發揮的非凡影響力(15)。 他們認為,福音派基督教團體和美國以色列公共事務委員會等猶太裔美國組織的聯合力量確保了“以色列實際上免受國會的批評”,並且“對行政部門也擁有重要的影響力”。
支持以色列政府的政客們獲得了大量資金,而那些反對以色列政府的政客則被寫信活動和媒體誹謗所嚇倒。 如果一切都失敗了,遊說團體就會部署「偉大的消音器」:反猶太主義的指控(16)。 那些反對以色列政府政策的人被指控仇恨猶太人。
這一切使得公平政策變得困難,但並非不可能。 勇敢面對霸凌無疑是領導力的關鍵考驗。 處於第二任期的美國總統有能力要求以色列撤軍並進行談判。 但如果阿什當的意思是美國政府在心理和理智上都不可能採取行動,那麼他可能有道理。 在周五與托尼布萊爾舉行的新聞發布會上,喬治布希講述了他慣用的關於中東衝突的童話故事。 「黎巴嫩遭受了許多苦難,」他解釋道,「因為真主黨襲擊了以色列。 由於好戰的哈馬斯試圖阻止民主的進步,巴勒斯坦領土遭受了許多苦難。 伊拉克正在遭受苦難,因為恐怖分子試圖傳播宗派暴力並阻止民主的傳播。」(17) 黎巴嫩當前的衝突“突然開始,兩名以色列士兵被綁架,火箭彈越境發射。 ”
我同意真主黨打響了第一槍。 但出乎意料的是? 以色列早期佔領黎巴嫩南部; 它繼續佔領戈蘭高地; 其對西岸的佔領和部分定居以及對耶路撒冷的逐步清理; 砲擊加薩平民、發電廠、橋樑和管線; 毆打和射擊兒童; 監禁或暗殺巴勒斯坦政治領袖; 推平房屋; 在布希看來,其令人羞辱且往往致命的檢查站要不是虛構的,就是不會產生任何政治後果。 美國入侵和佔領伊拉克以及布希不斷對敘利亞和伊朗發出威脅也是如此。 只有一群特工在起作用——恐怖分子——他們的動機自然地源自於他們內心的邪惡。
這場危機不僅要歸咎於以色列。 向其城市發射火箭是一種無法容忍的恐怖主義行為。 但要理解為什麼攻擊那個國家的人們不會放下武器,仙境之王將被迫接受以色列佔領其他國家的土地、謀殺平民以及他自己入侵伊拉克的後果。以及他在過去六年中未能公平對待巴勒斯坦人。 而這他似乎無能為力。 相反,他週五的回答表明,他正在建構一個千禧年的敘事,即不斷升級的衝突將導致自由和民主的最終勝利。
所以我擔心帕迪·阿什當可能是對的。 美國無法在中東尋求更廣泛的解決方案,因為它是由一個生活在自己世界的人所領導的。 www.monbiot.com
參考文獻: 1. Paddy Ashdown,29 年 2006 月 2 日。歐洲必須帶頭尋求中東和平。 守護者。 2005. http://hdr.undp.org/reports/global/05/pdf/HDR3_HDI.pdf 2006. 美國國際開發署,1 年。美國海外貸款和贈款:義務和貸款授權,1945 年30 月2004日至100 年4 月5 日。http: //pdf.usaid.gov/pdf_docs/PNADF6.pdf 30. 同上。 2005. 同上。 2005. 國防部安全援助局,2005 年 20 月 20 日。對外軍售、對外軍事建築銷售與軍事援助事實。 http://www.dsca.mil/programs/biz-ops/20_facts/7%2006Facts%8Book%29Final.pdf 2006.中央情報局,9 年。世界概況:以色列。 https://www.cia.gov/cia/publications/factbook/geos/is.html 6. Benjamin Joffe-Walt,2002 年050602 月10 日。英國製造,給黎巴嫩帶來毀滅-英國製造以色列致命攻擊直升機的部件。 守護者。 22. William D. Hartung 和 Frida Berrigan,39 年 1 月 2753 日。美國對以色列的武器轉讓和安全援助。 武器貿易資源中心。 http://worldpolicy.org/projects/arms/reports/israel22.html 22. 第 00002751 條; 第000章; 第 11 分章; § 22. 國防服務或國防物品的資格。 http://www.law.cornell.edu/uscode/html/uscode39/usc_sec_1_2754—-22-.html 22.標題00002754; 第000章; 第 12 分章; § 2005.美國授權軍售或租賃的目的; 向國會報告。 http://www.law.cornell.edu/uscode/html/uscode2005/usc_sec_0505014_13—-2006-.html 0040. 請參閱 Donald Neff,14 年 13 月/2006 月。美國為保護以色列而投下的否決權更新清單聯合國安理會的批評。 http://www.wrmea.com/archives/May-June_2006/8775.html 15. 聯合國大會正式記錄,John J. Mearsheimer 和 Stephen M. Walt 引用,2006 年 0040 月。以色列遊說團和美國外交政策。 http://mearsheimer.uchicago.edu/pdfs/A16.pdf 17. 聯合國安理會,28 年 2006 月 2006 日。美國否決了安理會關於加薩事件的決議草案; 簡訊呼籲釋放以色列士兵,停止軍事行動。 www.un.org/News/Press/docs/07/sc20060728.doc.htm 1. John J. Mearsheimer 和 Stephen M. Walt,XNUMX 年 XNUMX 月。以色列遊說團和美國外交政策。 http://mearsheimer.uchicago.edu/pdfs/AXNUMX.pdf XNUMX. 同上。 XNUMX. 白宮新聞秘書辦公室,XNUMX 年 XNUMX 月 XNUMX 日。布希總統和英國首相布萊爾參加記者會。 http://www.whitehouse.gov/news/releases/XNUMX/XNUMX/XNUMX-XNUMX.html