當緬甸軍方殘酷鎮壓公民要求民主的民眾起義時,許多人心中的問題是──世界將對此採取什麼行動?
從目前可見的趨勢來看,答案很簡單——什麼都沒有。
也就是說,除了通常的譴責和虔誠呼籲「和平對話」以及在國際論壇上支持緬甸人民的姿態之外,什麼都沒有。
無非是派遣一個跛腳鴨聯合國特使去與偏執的緬甸將軍進行談判。 談判什麼? 為無辜受害者提供的葬禮像仰光街頭的兔子一樣被砍倒?
這並不是什麼都做不了——首先,把這個非法軍事政權從它繼續佔據的聯合國席位上踢出去,並用該國民選的流亡政府取而代之,怎麼樣? 為什麼緬甸應該繼續成為東協成員,或者就此而言,預設也是亞歐會議或亞歐會議的成員?
國際社會對在緬甸開展業務的外國公司(包括亞洲公司以外的數十家西方公司)實施制裁怎麼樣? 為什麼美國雪佛龍、馬來西亞國家石油公司、韓國大宇國際公司或法國道達爾等大型石油公司繼續涉足緬甸,而不會因為支持世界上最令人髮指的獨裁政權之一而受到懲罰?
這些基本問題的答案也相當基本──真正重要的是緬甸豐富的自然資源和投資機會。 哪個政府真正關心被圍困的緬甸公民與一個對外國企業開放、對本國人民關閉的準法西斯政權進行拼命的鬥爭。
例如,在緬甸發生流血事件後,新任法國總統尼古拉·「拿破崙」·薩科齊就大聲呼籲法國公司凍結在緬甸的所有業務。 然而,緊隨其後的外交部長伯納德·庫什納(Bernard Kouchner)澄清說,在緬甸運營的最大歐洲公司法國石油巨頭道達爾(Total)不會退出,因為擔心它們會「被中國人取代」。
英國首相戈登·布朗也對緬甸政府的卑鄙行為表示“憤慨”,但對英國公司在緬甸興高采烈地投資卻保持沉默。 1988 年至 2004 年間,英國領土以外的公司在緬甸投資了超過 1.2 億英鎊,使英國成為這個據稱受到排斥的國家的第二大投資者。 太陽似乎不僅在大英帝國落下,而且在其消失的過程中也深深煎熬了其政客的良心。
日本政府是全球虛偽的另一個紀念碑,它對日本記者永井健二在拍攝逃離的抗議人群時倒地後被緬甸士兵開槍射殺的冷血事件流下了鱷魚的眼淚。 東京鼓起全部勇氣要求做出“解釋”,緬甸外交部長的回應是“哎呀……非常抱歉”,他一定也嘀咕了“這很容易——莫羅尼桑”。
在切斷對兇殘的緬甸政權的援助問題上,日本人當然已經明確表明了自己的立場——「現在採取這樣的行動還為時過早」。 他們可能正在禮貌地等待該政權謀殺一整群日本記者,然後再採取任何行動——無論如何,緬甸人的死亡都無關緊要。
最可預測的言論當然來自美國總統喬治布希,他在宣布對緬甸軍事領導人實施一系列制裁時令人難以置信地說:「我敦促緬甸士兵和警察不要對他們的同胞使用武力」。
等一下,這就是緬甸士兵和警察接受訓練和支付報酬的目的——射殺同胞——那麼布希試圖表達的意義是什麼? 像往常一樣,只有他和他的創造者——他聲稱直接接受造物主的指示——知道。
布希或許可以說出更好的措辭,但如果出自一個在伊拉克和阿富汗有過煽動戰爭和大規模殺戮記錄的人的話,這些話都不可信。 布希政府系統性地破壞國際人權準則,使其失去了對緬甸軍政府這樣低階的人說教的權利。 確實是一個悲傷的情況。
那麼泰國、新加坡或馬來西亞等緬甸的老朋友呢?他們出人意料地起訴了東協成員國,對針對無辜平民使用致命武力表示「厭惡」? 他們的聲明無疑受到歡迎,但至少晚了二十年,沒有任何實際意義。
緬甸的軍事統治者已經利用了可疑的東協「建設性接觸」政策,以鞏固其國內政權並重新獲得國外承認。 九十年代初,當緬甸將軍們陷入困境時,東協向他們提供了援助和友誼,同時譴責那些呼籲緬甸民主的人對「亞洲價值」一無所知。
所有這一切都只剩下中國和印度這兩個緬甸的巨型鄰國,它們長期以來一直向緬甸軍政府提供了大量的投資、援助和軍火銷售,現在全世界都期望它們利用它們對將軍們的「影響力」。
對於一個在國內有鎮壓民主運動和槍殺平民異見者的骯髒記錄的國家來說,中國積極支持緬甸政權一點也不奇怪。 然而,我並不認為中國人真的擔心緬甸民主在自己的國家引發另一場類似天安門事件的事件——至少不會立即發生,只要中國的消費主義熱潮讓其人民處於催眠狀態。
事實上,儘管中國人很務實,並且有意識地保護他們在緬甸的眾多投資,但如果他們認為民主抗議浪潮即將獲勝,他們也可能是最先積極推翻緬甸軍政府的人之一。 他們未來在緬甸的地位肯定會像溜溜球一樣搖擺不定,這取決於哪隻貓,無論是黑貓還是白貓,在捉老鼠。
在世界上所有國家中,最可恥的立場是印度,它曾經是聖雄甘地等人的土地,但現在由道德高尚的政客統治,足以讓萬金油推銷員感到局促不安。 印度喜歡利用一切機會宣稱自己是“世界上最大的民主國家”,但它沒有告訴任何人,但每個人都可以看到,它對民主的理解也是“最低質量”的。
否則,為何印度政府會在九月下旬派石油部長穆拉利·德奧拉與軍政府簽署天然氣勘探協議,當時印度政府正密謀肆意謀殺本國公民。 近年來,除了其他甜蜜的交易外,印度也一直在向緬甸軍隊提供武器和訓練方面的幫助——就好像他們的子彈擊中人民的準確度不夠一樣。
但情況並不總是這樣。 印度對緬甸外交政策的「理想主義」階段可以追溯到印度總理尼赫魯和緬甸總理吳努是親密朋友並基於信任與合作制定政策時。 1962年吳努軍事政變下台後,歷屆印度政府都原則上反對獨裁統治。
例如,在 1988 年民主運動的鼎盛時期,全印度廣播電台的緬甸語服務甚至稱紐因將軍和他的部下為“狗”(當然對狗來說是非常侮辱的)。 1992年PVNarasimha Rao政府上台後,印度卻一直搖著尾巴。
自九十年代初以來,印度對緬甸外交政策的「務實」階段意味著將原則拋到九霄雲外,並採取一切必要措施來促進印度的戰略和經濟利益。 討好軍政府的另一個藉口是認為需要對抗「中國對該國的影響」。
然而,多年來,幾乎沒有證據表明「不道德的實用主義」比過去盛行的「混亂的理想主義」更能滿足印度的長期利益。 事實上,仔細審視目前的印度政策就會發現,儘管其現實政治色彩斑斕,但唯一的受益者是緬甸政權本身。
以印度對抗中國的神話為例,根據印度國防分析家的說法,印度在過去二十年中在緬甸取得了重要的立足點,建立了針對印度的軍事設施,並對緬甸政權及其戰略思維產生了相當大的影響。 他們說,1988年緬甸起義後,印度強烈的民主立場為中國和巴基斯坦等國家拉近與緬甸將軍的關係提供了一個窗口。
印度和其他國防分析人士狹隘地將世界視為地緣政治棋局,他們忘記了當時的印度政府支持民主運動的決定並不是出於無知而產生的“錯誤”,而是官方的反映印度公民對緬甸人民的真誠支持。
促使印度外交部向緬甸將軍示好的第二個神話是,透過這樣做,印度可以獲得緬甸的支持,以遏制助長印度東北部叛亂的武器和毒品販運。 這個論點假設緬甸軍政府願意並且能夠控製印度少數民族武裝分子和緬甸毒販在邊境地區的活動。 對於來自緬甸的毒品販運,我們有理由擔心——與該政權關係密切的團體直接從貿易中受益。
印度政府透過現行政策,不但沒有實現其在緬甸的任何戰略目標,反而疏遠了緬甸的民主運動及其在全世界數百萬的支持者。 雖然部分印度民眾對其政府對緬甸的政策漠不關心或一無所知,但他們的沉默並不意味著同意。
印度之所以成為民主國家,並不是因為其精英政治家、官僚和「國防分析家」的仁慈,而是因為印度人民對任何形式的獨裁制度都深惡痛絕。 印度政府現在應該尊重選民的情感,停止濫用「國家利益」一詞來支持緬甸的軍事獨裁者。
至於緬甸人民本身,世界在對付他們殘暴的統治者時故意無能為力,這表明他們最終將不得不完全依靠自己的力量在緬甸實現民主統治。
世界人民當然會盡一切努力支持他們,但指望世界各國政府會幫助推翻緬甸軍政權就像要求政權自行下台一樣不切實際。 除了繼續奮鬥之外別無選擇。
Satya Sagar 是一位居住在新德里的作家、記者和影片製作人。 可以透過以下方式聯絡他: [電子郵件保護]
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