尼古拉斯·马杜罗总统的政府面临着一系列不利条件,有可能使该国大多数公民在下次选举中反对现任政府。 在这种背景下,目前正在设计的经济和国家改革可能比表面上看到的更多。
从1999年到2012年,玻利瓦尔政府在这个石油资源丰富的南美国家赢得并维持了群众的支持,其中大部分来自人口中最不富裕的阶层。 这是由于多种因素造成的,包括承诺建立包容性、参与性的政治制度和发展模式,使该国经济多样化,摆脱对石油收入的依赖,通过石油财富的社会投资和持续的经济增长提高生活水平,以及乌戈·查韦斯的领导层与大部分民众之间建立了异常强大的联系。
由于该项目的成功,包括社会政策的显着收益, 查韦斯主义 2000年代中期达到了几乎无可挑战的政治霸权状态,并赢得了自1998年2006月以来的几乎所有全国选举。虽然政治反对派自XNUMX年起缓慢收复选举地盘,但直到最近它还无法对民主党构成严重的全国挑战。 查韦斯主义。 然而,从2012年底开始,恰逢查韦斯去世和去年XNUMX月尼古拉斯·马杜罗以微弱优势当选,不断恶化的经济形势加上持续存在的长期问题的积累,有可能扭转这种权力平衡。 在这种背景下,研究公众对政府的舆论变化以及可能影响这种变化的因素非常重要。
经济问题打击了马杜罗的支持率
随着今年早些时候强硬反对派骚乱的消退,不稳定的经济状况已成为该国公民关注的焦点。 问题似乎集中在 复杂的固定汇率汇率管制系统去年,玻利瓦尔兑美元在黑市上的价值暴跌,导致该货币的官方价值与“黑市”价值之间出现巨大差距,导致该货币面临压力。 这一过程造成的经济扭曲,以及政府因此削减外汇获取的努力,导致整个经济领域出现产品短缺,包括基本消费品和一些药品。 与此同时,年通货膨胀率从20年底的2012%飙升至目前的60%以上,冲击了工资价值。 与此同时,当局指责商业团体助长或加剧了这些问题,并表示该国约 40% 的食品供应被走私到哥伦比亚,以逃避委内瑞拉的价格管制并赚取更高的利润。
粮食短缺的情况也不应被夸大。 一般来说,超市货架显得很满,大部分必需消费品大部分时间都可以买到。 然而,包括牛奶、卫生纸和玉米粉在内的几种基本产品经常缺货,这意味着购物者必须光顾多家商店,或者在稀缺商品到达时排起长队才能买到每周的所有杂货。 对消费者的影响是恼怒和焦虑,如果他们必须以投机的街头价格购买稀缺商品,还会产生额外的费用。
其他事态发展更让人感觉经济并未处于正常状态。 国际航空公司以无法通过货币管制将利润以玻利瓦尔汇回国为由 飞往委内瑞拉的航班运力减少了 36%过去一年,机票价格飞涨。 同时汽车组装暴跌83% 与去年同期相比。 公司将这种情况归因于通过货币管制进口零部件的困难。 这些问题,加上工资和工作条件方面的冲突,通常与国有化工业的管理有关,导致了 工业动荡浪潮 最近在钢铁、电力和汽车装配等多个行业。
此外,委内瑞拉咨询公司 Hinterlaces、Consultores 21 和 Datanalisis 的调查显示, 三分之二 和 五分之四 的公众认为国家“正朝着不好的方向发展”,并且对国家事务状况的总体负面看法 渗透到最低收入群体。 这是一个相对较新的现象。 Hinterlaces 组织的衡量结果显示,不到两年前,这些数字发生了逆转,三分之二的公民对该国事务表达了积极的看法。
还有其他因素导致不满情绪日益加剧,例如高犯罪率以及对腐败和国家行政效率低下的看法。 然而,这些因素并没有像经济那样强烈地影响总统的支持,因为公民将犯罪等问题的责任分配给更广泛的参与者。
持不同政见的左翼也有不满 查韦斯主义 为了回应他们认为政府和执政的委内瑞拉联合社会党(PSUV)内部批评和辩论空间的减少,这是一个复杂的问题,涵盖在 最近的一篇文章 作者费德里科·富恩特斯。
一个对政府不利的更深层次的过程是长期执政。查韦斯主义 自 1999 年以来一直执政,到下一次总统选举时,玻利瓦尔政府将统治这个国家近二十年。 这使得“变革”的呼吁更具吸引力,特别是对于那些没有前玻利瓦尔时代的第一手经验来进行比较的年轻选民。
然而,现有证据表明,自马杜罗当选以来,经济状况是总统支持率下降的决定因素。 在许多国家的公民眼中,经济问题(即粮食短缺和生活成本上升)已超过犯罪,成为该国的主要问题。 调查。 经济问题的大部分责任都归咎于政府:Consultores 21 最近的一项调查显示,近 63% 的受访者认为政府对经济形势“有过错”。 与此同时,马杜罗表现的支持率已降至 41-47%。[I]的 因此,尽管马杜罗的支持率仍然很高,但民意调查显示他的支持率已经下降 大约十个百分点 在过去的十二个月里。
政府担心的是,如果这种趋势继续下去,它可能无法指望在下一次全国选举中获得绝对多数选票。 这可能会对明年年底的国民议会选举中的公共团结党产生灾难性影响,如果反对派赢得多数席位,它基本上就能够对新的政府立法和国家预算拥有否决权。 在这种情况下,反对派也有可能试图在2016年对马杜罗进行罢免公投,从而在2018年XNUMX月总统选举之前让玻利瓦尔计划的生存受到考验。
仔细看看舆论
尽管前景充满挑战,但有几个因素可能有助于马杜罗政府在未来一段时间内维持或恢复其支持水平。
首先,对政府表示不满的 55% 至 60% 的民众并不都是一致支持反对派。 Datanalisis 主席路易斯·维森特·莱昂 (Luis Vicente Leon) 最近解释说,就政治派别而言,该国分为三个大致相等的自我认同群体,包括查韦斯主义者、独立人士和反对派支持者。 由此看来,在总统选举中,政府可以具体依靠约 40% 人口的支持,而反对党也可以指望高达 40% 的选民支持,剩下约 20% 的独立人士可能会在总统选举中偏向任一极。给定的时刻。
在这种背景下,政府的第二个优势是,自去年年底以来,反对派一直无法向国家提出统一的声音或替代方案。 反对派右翼发挥的突出作用加剧了这种情况,因为这些团体宣扬的国家愿景与该国大多数人的价值观和要求不一致。 今年早些时候,强硬反对派通过抗议和暴力街头路障向政府施压的策略就证明了这一点 被拒绝 大多数公民的支持,导致反对派公开分裂。 随着反对派 MUD 联盟协调员拉蒙·吉列尔莫·阿维莱多 (Ramon Guillermo Aveledo) 最近辞职,以及反对党之间举行闭门会议试图解决分歧,反对派未能利用影响民众的不确定性和不满情绪。 然而路易斯·维森特·莱昂警告说,如果情况保持现状,有效的反对派可能会在未来设法聚集反政府多数。 “在某个时候,反对派中的一位领导人将会出现,无论他是否知道,他会利用反对派的能量查韦斯主义,”民意调查专家在六月的采访中预测。
对政府有利的第三个因素是绝大多数民众认同政府的理想和价值观。 查韦斯主义 比任何其他政治运动都多。 其中包括年轻选民,他们是评估公众舆论变化的关键群体。 在一个 全国青年调查 安德烈斯贝洛天主教大学 (UCAB) 去年 15 月至 29 月进行的一项调查(78 至 81 岁)显示,84% 的受访者认为国家而不是私营部门对创造就业负有主要责任。 与此同时,XNUMX%的人认为国家对确保公民的福祉负有主要责任,XNUMX%的人认为国家应该是医疗保健和教育的主要提供者。[II] 这些和其他调查结果反映了一种广泛的共识,甚至一些反对派支持者也认同这一点:国家希望在混合经济中发挥主导作用,同时国家还提供关键的公共服务和政策,以创造就业和减少不平等。
然而,在同一项青年调查中,大多数人对马杜罗政府在一系列衡量领域的表现给予积极评价。 例如,只有30%的人认为政府管理经济良好,34%的人认为政府正在打击腐败,48%的人认为政府正在采取行动减少贫困。 因此,马杜罗政府的支持率下降似乎并不是基于对现有模式或玻利瓦尔计划理想的彻底拒绝,而是源于对政府表现和具体问题积累的不满。
此外,值得注意的是,对社会进步的持续追求和保障生活水平的努力可能有助于将总统的支持率维持在适度积极的水平。 尽管存在上述经济困难,社会支出和其他政策迄今仍成功 保存减贫成果,而失业率则创历史新低。
因此,Hinterlaces 总监奥斯卡·舒梅尔 (Oscar Schedulel) 在 XNUMX 月下旬表示,委内瑞拉人“并不是在寻找罪魁祸首,而是在要求解决方案。 他们要求有一个执行决策、宣布新路线的领导人……这是革命新阶段的新领导人[马杜罗]的任务”。
正在进行的改革
政府可能会意识到公众舆论的这些趋势。 尼古拉斯·马杜罗的回应是提出一项 一系列重大改革 经济、国家和政党,希望让国家走上一条能够保证他的政府未来获得多数支持的道路。
关于经济,执行内阁似乎正在计划一些 市场化调整 在不放弃国家对经济主要杠杆的控制的情况下减少当前的扭曲。 这一策略可能涉及统一多个官方汇率,这将有效地使货币贬值到接近“黑市”价值。 当局还寻求通过更新债务、集中预算外资金、减少国内汽油补贴和增加税收来增加国际储备和国内收入。 因此,政府希望更稳定的模式能够增加国民生产并减少进口外国收入。
在国家行政方面,马杜罗宣布,他希望通过对 30 个政府部委和其他国家实体的预算和运作进行审查,减少腐败和官僚主义,并提高效率。
就 PSUV 而言,在会上做出了承诺 最近的全国代表大会 到2015年XNUMX月更新党的权力,限制使用党领导人单方面指定选举候选人和其他职位的“选举”方式,并重组基层政党结构。 今年晚些时候将召开一次会议,分析“经济向社会主义转型”的战略。
结论
尽管今年早些时候激进反对派起义失败后,委内瑞拉街头相对平静,但马杜罗政府发现自己正处于关键时刻,下一次全国选举之前失去多数支持可能是一种结果。 在这种情况下,人们正在权衡采取或不采取行动改革查韦斯时代经济模式的潜在后果。
除了政府的政策及其结果之外,委内瑞拉政治中还有无数的参与者可能会影响未来一段时期的公众舆论。 反对派内部包括各种政党、反对派联盟的非政府组织和支持反对派的学生团体。 在玻利瓦尔运动中,他们包括大爱国极(GPP)联盟的其他政党,以及PSUV内的持不同政见的左翼团体和公社等社会运动。 外部力量也会发挥作用,如中国 新贷款公告 对于委内瑞拉和美国来说 反对派团体的持续资助 和最近的制裁 例证。
然而民意调查的证据表明,经济形势才是政府支持率下降的决定性因素,因此,计划经济改革的影响可能对该国的政治未来和发展道路具有决定性作用。
[I]的 41% = Datanalisis / 21 月,Consoleres 47 / XNUMX 月,XNUMX% = Hinterlaces / XNUMX 月。 虽然 Hinterlaces 民意调查往往会比 Datanalisis 民意调查产生对现任政府稍微有利的结果,但两者都被认为在跟踪民意趋势方面是可信的。
[II] 参与青年调查的人的政治派别反映了整个国家政治自我认同的分布。
ZNetwork 的资金完全来自读者的慷慨捐助。
捐款