1990 世纪 XNUMX 年代初,萨瓦约(Sahuayo)是米却肯州查帕拉湖附近一座充满工厂和工匠的小城市,无法提供足够的工作来支持其不断增长的人口。 多年来,人们一直在离开米却肯州,到边境的加工厂或加州圣华金河谷的田野里寻找工作。 但随着北美自由贸易协定的生效,墨西哥政府使比索贬值,新一波萨瓦延人被投入移民流。
帕特里夏·加里贝就是其中之一。 她的姐姐和兄弟来到了北方,16 岁时她追随了他们的脚步。 但是,虽然帕特里夏能够获得居留身份,但她的兄弟姐妹却不能。 “他们生命的一半以上都在这里——超过 30 年,”她说。 在那段时间里,他们无法返回米却肯州看望家人。 她的姐姐在北埃尔特去世,没有任何证件。 “和其他许多人一样,我们的家庭也分裂了。 如果法律不改变,他们将永远无法回去。”
加里贝在索诺玛县找到了家政工作,并在接下来的 30 年里继续照顾和清洁家庭。 媒体的刻板印象可能会让一些人相信只有富人才会雇佣家庭佣工。 然而,在医疗保健私有化的世界里,这些大部分是女性的劳动者,比如加里贝,为残疾人、没有自己家庭的老年女性和男性,以及许多无法照顾自己的人提供基本护理。
索诺玛县 Almas Libres 家政工人集体的组织者蕾妮·索塞多 (Renee Saucedo) 表示,在加州从事这项工作的数千名妇女没有证件。 Jen Myzel 雇佣了像加里贝这样的家政工人,并在游行和示威中直言不讳地支持他们。她认为,他们所做的宝贵工作应该得到法律地位。
加里贝和米泽尔是八月初聚集在索诺玛县葡萄酒之乡佩塔卢马核桃公园的数百名移民权利活动人士之一。 在听了几场演讲并为当地的阿兹特克舞团欢呼后,他们开始了为期三天的游行,前往旧金山联邦大厦。 他们的目标是赢得对一项可能对加里贝家庭生活产生深远影响的法案的支持。 “我正在为他们而战,”她说。
HR 1511,“更新 1929 年移民法的移民条款”,其简单性令人惊叹。 它只是改变了一个日期:1 年 1972 月 249 日。如今,任何在此日期之前无需签证进入美国的人都可以申请合法永久居留权——“绿卡”。 作为合法居民五年后,他们可以申请美国公民身份。 该登记程序包含在《移民和国籍法》第 1921 条中,并且日期已更改四次 - 从 1924 年到 1940 年、1948 年、1972 年,最后是 XNUMX 年。
露西·马德里加尔(Lucy Madrigal)来自华盛顿州,她是弗农山市议会的候选人,她参加了前往旧金山的游行。
不幸的是,对于居住在美国社区的估计 11 万无证移民来说,只有极少数符合当前登记日期的资格。 这些人口正在老龄化。 如果有人在 1972 年之前 20 岁时来到美国,那么现在他已经 70 多岁了。 从2015年到2019年,只有305人通过这种方式获得了合法身份。 “没有人真正知道自 1972 年以来到底有多少人来了,”曾帮助建立北加州公正移民改革联盟的索塞多说。 “目前 XNUMX% 的无证人口可能被低估了。”
HR 1511 被称为“登记法案”,允许该国任何人在七年内申请绿卡。 一个人可以在跨境七年后启动合法化程序,而不是确定新的固定日期。
洛杉矶人道移民改革联盟执行董事安吉丽卡·萨拉斯解释说:“七年之后,一个人就已经表明他们扎根于这个国家和社区。”该联盟帮助协调该法案的全国运动。 “七年表明了一种承诺,”她说,“与普通法婚姻合法化的期限相同。”
另一位推动该法案的积极分子、Mujeres Unidas y Activas(联合活跃女性)领导人艾玛·德尔加多(Emma Delgado)解释说:“我已经很多年没有见到我的孩子了,因为目前我无法申请合法居留权。 ” 她称现行移民法造成的家庭分离是“不道德的”。
由北加州联盟组织并得到少数当地移民权利倡导者支持的佩塔卢马-旧金山游行是全国各地举行的十几场游行之一。 人们还进行了类似的为期 3 天的徒步旅行,从硅谷步行到旧金山。 其他游行都是一日活动。 有些人随后有一天,移民工人留在家里不上班。
举行游行的城市——休斯顿、丹佛、圣地亚哥、华盛顿特区和其他六个城市——都有大量无证人员社区。 虽然组织者的最终目标可能是国会,但他们的直接目的是动员无证人员为了自己的利益独立行动。 这使得这场运动类似于 2006 年大规模的移民权利游行。
来自华盛顿州贝灵厄姆的阿尔弗雷多·华雷斯 (Alfredo Juarez) 带着宣布参加登记法案游行的海报游行。
“我们的整体目标是告知和团结我们的社区,”明尼阿波利斯拉丁裔联合信息网络和外展组织的梅兰妮·拉普兰德 (Melanie Laplander) 说道,该组织是在全国各地开展这些基层行动的网络的一部分。 索塞多说,她低估了无证人士游行三天的意愿。 “通过这项法案,八百万人将获得地位,”索塞多解释道。 “当然,我们希望所有 11-12 万人都能享受到这样的生活,但这是我们几十年来见过的最好的一次。 它不会只覆盖某些群体,从而使人们相互对立,也不会交换电子验证、客工签证或加强边境的合法化。”
萨拉斯讲述了 2021 年夏天在洛杉矶举行的 CHIRLA 领导人会议,会上她要求人们举手,看看他们是否有资格根据过去几年较为有限的提案获得合法化。 每次她询问时,只有一小部分人表示他们可能符合资格。 但当她解释更改登记日期的提议,并询问如果这成为法律谁将获得地位时,房间里的每个人都举起了手。
与登记法案本身一样,这次游行标志着移民权利活动人士认为实现合法化的方式发生了变化。 四十年来,移民改革提案一直遵循 1986 年《移民改革和控制法案》(IRCA) 设定的模式。 该法案包含一项战略妥协,旨在赢得右翼共和党人和两党反移民立法者的支持。
IRCA 开始了边境的军事化,导致了今天的私人拘留中心。 法律首次规定像米泽尔这样的雇主雇用家庭佣工等无证人员是非法的。 对于没有证件的人来说,将工作定为非法也使他们很容易受到雇主的虐待。 与此同时,IRCA 重新设立了合同工签证。 去年,种植者利用该系统在美国田地里雇佣了临时工,填补了超过 370,000 个工作岗位。 作为交换,移民获得合法化,最终使 2.7 万人的身份正常化。 共和党总统罗纳德·里根签署了该法案。
此后每一项重大的全面移民改革法案都体现了同样的权衡:对边境的无证移民和移民以及更多的外来工人进行执法,以实现非常有限的合法化。 这些权衡是为了让改革能够被恐惧的立法者所接受。 每一项此类法案都失败了。
“我们不仅没有获得合法化,”索塞多指控道,“而且这些法案中最糟糕的部分变成了我们当地的现实——突袭、大规模驱逐、拘留监狱和分裂的家庭。 如今,我们拥有了 90 年代从未梦想过的执法能力。 怎么会有人指望让大量无证移民冒险发起一场运动,反对那些对他们造成伤害的提案呢?”
在登记法案游行从佩塔卢马出发之前,移民活动人士在集会上举着横幅呼吁通过该立法。
与此同时,移民社区对于为某些人而不是其他人提供合法化的提案的分歧越来越大。 童年入境暂缓遣返 (DACA) 是奥巴马总统颁布的一项行政命令,使儿童时期被带到美国的学生能够获得临时形式的合法身份。 然而,他们的父母仍然像以前一样没有证件。 失败的《农场劳动力现代化法案》试图为农场工人提供合法地位,其他法案则承诺为重要工人提供法律地位,作为对他们在大流行期间危险劳动的奖励。
当乔·拜登当选总统时,妥协策略开始分崩离析。 他在竞选期间承诺进行广泛的合法化,国会的进步人士相信了他的诺言。 萨拉斯与拜登过渡团队合作,制定了议程。 关键是改变登记日期,她和她的同事试图将其纳入拜登的美国公民法,但没有成功。 “但重要的是向立法者展示一种改变我们制度的方法,使其人性化和实用化,而不是专注于监禁和驱逐出境,”她回忆道
他们再次尝试了最初的“重建更好”法案。 “在第一次迭代中它就在那里。 如果对此进行投票,注册变更就会获得通过。 我们曾经如此亲密。” 但投票并没有发生。 “不仅一切都崩溃了,而且登记还被用作不继续推进的借口——该法案无法通过[参议院]议员。 注册表一夜之间就被删除了。 在那一刻的毁灭之后,我们知道我们必须制定一项单独处理登记问题的法案。”
一些提案呼吁“争取合法化”,许多活动人士嘲笑地称之为“假释”,其中无证人员将面临长达十年的曲折过程,只给予人们临时身份,同时消除数百万潜在申请人。 “我们不需要临时计划,”萨拉斯强调。 “我们希望直接获得绿卡。 现在有越来越多的项目具有准合法的临时工人身份,但我们必须谈论我们的人民在这里存在的寿命。 这已经是我们的国家了。”
据萨拉斯称,三名国会议员推动了包括登记在内的提案——佐伊·洛夫格伦(加利福尼亚州圣何塞民主党)、诺玛·托雷斯(加利福尼亚州安大略省民主党)和卢·科雷亚(加利福尼亚州阿纳海姆民主党)。 他们于 2022 年 1511 月提出了一项登记法案,并于今年 64 月重新推出,名称为 HR 27。 如今,该法案有 2023 个共同提案国,全部是民主党人。 佩塔卢马和圣何塞游行到达联邦大楼后的第二天,又有两人加入。 2606 年 XNUMX 月 XNUMX 日,加州参议员 Alex Padilla 在参议院提出了一项配套法案 S XNUMX。
“你可以采取任何措施让立法者相信该法案的重要性,都是有帮助的,”众议员洛夫格伦告诉游行者。 “我感谢步行者和所有继续为我们移民社区的权利而奋斗的人。 指望我继续在国会战斗!”
当地阿兹特克舞蹈团的成员在游行者出发前向他们致以祝福。
支持国会议员耶稣“Chuy”加西亚所在的芝加哥选区的登记制度变更是有意义的,该选区 41% 的人是非公民。 “我的近 300,000 名选民几十年来一直在美国生活和养育家庭,”他说。 “更新登记法将有助于恢复长期为我们社区做出贡献的移民的基本安全和尊严。”
然而与此同时,无证者尤其面临着日益增长的反移民立法浪潮。 例如,佛罗里达州立法机构通过并于 1718 月由州长德桑蒂斯签署的 SB XNUMX 法案对雇用无证人员的雇主进行了处罚。 它使移民的州外驾驶执照失效,同时将任何人搭车给无证人士的行为定为重罪。 医院必须询问移民身份,被拘留的移民必须提供 DNA 样本。
像索塞多和拉普兰德这样的草根活动人士认为,为登记法案而奋斗是动员社区为自己辩护的一种方式,让他们有东西可以争取,也可以反抗。 “政客们说他们想要废除第十四修正案,并剥夺我们孩子的公民身份,”拉普兰德说。 “法律完全反对我们。 看看边境上的铁丝网和不人道行为。 我们必须告知我们的人民我们所处的危险,以团结起来并互相保护。”
对于索塞多来说,只有在无证社区发起的草根运动才能击败这些攻击,同时迫使人们考虑真正的改革,比如登记法案。 “它必须涉及公共行动,每月三天的步行,公民不服从——这种程度的活动,”她说,“让这个国家感到不舒服。 无证人士必须分享他们的生活受到的影响,任何人都不应该与儿童或年迈的父母分开。 我们从劳工和非裔美国民权运动中了解到,要让主流决策者转变需要极大的紧迫感、抵抗力和牺牲。”
萨拉斯在华盛顿权力大厅内有着悠久的工作历史,她对共和党在众议院占多数以及许多民主党人的支持微弱注定登记法案注定失败的观点提出了质疑。 “参与的人越多,我们的机会就越大,”她敦促道。 “想想数百万拥有移民父母的美国公民,以及有多少人的父亲或母亲被驱逐出境。 在全国范围内,移民工人是劳动力的重要组成部分。 他们都是可以强制变革的基础的一部分。 因此,我们不能依赖政治风向或人们告诉我们什么是可能的。 我们必须坚持正义,坚持正义。”
游行结束时,蕾妮·索塞多 (Renee Saucedo) 在旧金山联邦大楼的集会上发表讲话。
大卫·培根 是加州作家和纪实摄影师。 作为一名前工会组织者,如今他记录了劳工、全球经济、战争和移民以及争取人权的斗争。 他的最新著作《In the Fields of the North / En los Campos delnorte》(COLEF / UC Press,2017 年)包含 300 多张照片和 12 段农场工人的口述历史。 其他书籍包括《留在家里的权利》(Beacon Press,2013 年)和《非法移民》(Illegal People,Beacon Press,2008 年),其中讨论了强迫移民的替代方案和对移民的刑事定罪。 《无国界社区》(康奈尔大学/ILR 出版社,2006 年)包含 100 多张关于跨国移民社区的照片和 50 多个叙述,而《北美自由贸易协定》的孩子们(加州大学出版社,2004 年)则讲述了美国/墨西哥边境的工人抵抗运动。北美自由贸易协定。
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