98月2日以15:2通过美国参议院的俄罗斯制裁法案是重磅炸弹; 它直接妖魔化了波罗的海下的北溪 XNUMX 号管道,该管道势必使 Gazprom 向欧洲供应天然气的能源容量增加一倍。
这条耗资 9.5 亿欧元的管道由五家公司资助; 德国的Uniper和Wintershall; 奥地利的OMV; 法国的恩吉; 和英荷壳牌公司。 所有这些巨头都在俄罗斯运营,并且已经或将与俄罗斯天然气工业股份公司签订管道合同。
德国外长西格玛尔·加布里埃尔和奥地利总理克里斯蒂安·科恩在一份联合声明中强调,“欧洲的能源供应是欧洲的事,而不是美国的事”; “政治制裁手段不应与经济利益挂钩”; 整个事情预示着“欧美关系中一种新的、非常消极的品质”。
一位海湾石油贸易商直言不讳地告诉我,“对俄罗斯的新制裁基本上等于告诉欧盟购买昂贵的美国天然气,而不是廉价的俄罗斯天然气。 所以德国人和奥地利人基本上让美国人滚蛋。”
一位来自中东、对环城高速共识持不同政见的美国顶级情报人士强调,“美国参议院几乎一致投票决定对俄罗斯宣战(制裁就是战争),而德国则威胁要对俄罗斯进行报复”。美国如果发起制裁。
德国指责美国试图阻止俄罗斯通往欧盟的北溪2号管道,以便美国向欧盟出口液化天然气,使欧盟依赖美国。”
但是,可能会出现改变游戏规则的后果。 “如果欧盟和美国之间发生贸易战,那将意味着北约的终结。”
通常的脱欧派嫌疑人显然像一堆砖头一样落在“莫洛托夫-里宾特洛甫 2 号管道”上——这是波兰偏执狂的另一种标志性表达。
他们甚至妖魔化德国敢于与俄罗斯做生意,“破坏了东欧和中欧的安全和经济利益”,而且——是的,笑声是有道理的——破坏“美国对北约的情感支持”。
如此多的被压抑的“情绪”甚至会导致对背叛的下流指责; “我们知道波兰站在哪一边。 德国站在哪一边?”
然而,真正不可原谅的是,Nord Stream 2 在实践中埋葬了乌克兰 2 亿美元的管道费收入。
Nord Stream 2 遭到所有常见怀疑者的反对; 波兰; 波罗的海国家; 华盛顿; 还有北欧国家。 最高官方的论点是,它“损害了欧盟能源安全”。 这本身就是一个巨大的笑话,因为十多年来,欧盟一直在布鲁塞尔无休止的“能源安全”讨论中伤害自己。
有利可图的创造性破坏,有人吗?
分析师彼得·G·斯宾格勒(Peter G. Spengler)将美国参议院的法案视为“已宣布但尚未执行的战争行为,是直接针对德国和奥地利(可能是间接针对欧盟境内的接收者)的(制裁)战争行为”。
斯宾格勒提请注意 1978 年联邦德国/苏联经济合作协定,有效期为 25 年“这项协议以及西德和苏联之间的所有上述条约是[赫尔穆特]科尔从 1978 年夏天在波恩开始与苏联/俄罗斯建造他的‘欧罗巴之家’的基础。”
至关重要的是,该协议还包括莫斯科、德黑兰和波恩之间的天然气运输三角,并且“在那些年针对德意志联邦共和国的众多无声战争中,卡特政府猛烈但完全秘密地进行了围攻”。
猜猜谁在 24/7 试图破坏协议; 最近去世的波兰“棋盘大师”兹比格涅夫·布热津斯基。
因此,自 1970 年代后期以来没有发生太大变化。 华盛顿妖魔化德黑兰和莫斯科。 美国参议院法案中与俄罗斯有关的部分是经过深思熟虑后针对伊朗的另一个核心方案,即《反伊朗破坏稳定活动法》(其中包括对俄罗斯的制裁)。
美国参议院的制裁法案针对能源并非偶然; 这是一场激烈的能源战争的副产品。 但美国参议院到底在做什么? 称之为创造性(有利可图)破坏。
美国参议院相信北溪2号“将与美国向欧洲出口液化天然气竞争”。 因此,美国政府“应该优先考虑美国能源资源的出口,以创造美国就业机会,帮助美国的盟友和伙伴,并加强美国的外交政策”。
但这与帮助“盟友和伙伴”完全无关; 这更像是美国能源巨头从参议院的朋友/傀儡那里得到一点帮助的例子。 美国能源巨头在 50/2015 年捐赠了超过 2016 万美元来让这些人当选,这是公开的。
看那些汉堡烟花
与美国参议院相比,欧盟委员会 (EC) 在这场事件中的作用仍然有些模糊,直到明确它将通过“授权”进行干预。 这项“授权”必须得到成员国“强化合格多数”投票的批准,这一门槛高于通常的门槛,即代表 72% 人口的 65% 的欧盟国家。
斯宾格勒观察到,“委员会继续试图在欧洲公司和俄罗斯天然气工业股份公司之间的合同中取得法律地位,这将比总统签署参议院(和众议院)制裁法更有害,也可能更有效。”
那么这一切将走向何方? 可以说是“欧盟委员会/法院与德国/奥地利(加上俄罗斯)司法管辖区之间”发生了一场极其混乱的冲突。
参议院的法案必须得到众议院多数议员的支持; 这次投票不会在汉堡举行的二十国集团峰会之前进行。 然后它将成为法律——假设特朗普总统不会压制它。
关键的“核”问题是美国财政部对参与北溪二号项目的五家西方公司进行制裁的非强制性条款。如果法律获得批准,白宫最好无视它。 否则德、奥、法肯定会解读为宣战。
特朗普和德国总理默克尔在二十国集团峰会上肯定会发生冲突,默克尔强调讨论气候变化、难民和反对贸易保护主义,这让特朗普非常反感。 俄罗斯制裁法案只会加剧混乱。 预计汉堡将举行大量烟火“庆祝”这些双边活动。
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