Kể từ cuộc đình công ngồi xuống vào những năm 1930, chu kỳ thương lượng ô tô của Big Three đã trở thành một sự kiện kinh tế và chính trị lớn, một dấu hiệu cho thấy sự tiến bộ của quyền lực giai cấp công nhân ở Bắc Mỹ.
Gần đây, sự quan tâm đó đã giảm sút - nhưng nó lại xuất hiện khi Chủ tịch Unifor Jerry Dias tuyên bố rằng giành được các khoản đầu tư mới cho Canada là ưu tiên hàng đầu trong chương trình nghị sự của liên minh trong cuộc thương lượng với General Motors, Ford và Chrysler.
Đây là một thách thức gay gắt đối với quyền đơn phương quyết định đầu tư của ban quản lý. Và Dias tiếp tục cảnh báo: nếu các tập đoàn có trụ sở tại Hoa Kỳ này không cung cấp một phần công bằng cho Canada, họ có thể phải đối mặt với một cuộc đình công.
Ngày 5/19, GM của Canada được chọn làm mục tiêu tấn công. Điều này có nghĩa là mọi thỏa thuận giải quyết được thực hiện tại GM sẽ được dùng làm cơ sở để thương lượng với hai công ty còn lại. Nếu không có thỏa thuận, cuộc đình công sẽ bắt đầu vào ngày XNUMX tháng XNUMX, thời hạn hợp đồng.
Công ty khẳng định sẽ không giải quyết vấn đề đầu tư cho đến khi hợp đồng được giải quyết. Cùng với các công ty ô tô khác, họ liên tục lặp lại yêu cầu của mình rằng liên minh phải giảm chi phí để “duy trì tính cạnh tranh”.
Unifor, kết quả của sự sáp nhập năm 2013 giữa Công nhân Ô tô Canada (CAW) và Công nhân Truyền thông, Năng lượng và Giấy, đại diện cho hơn 23,000 nhân viên làm việc cho Detroit 3.
GM sử dụng khoảng 4,000 công nhân ở Canada - khoảng 2,500 người tại cơ sở hàng đầu của hãng ở Oshawa, 1,500 người ở St. Catharines và một số nhỏ tại kho linh kiện ở Woodstock, Ontario.
Sau khi chính phủ Canada cứu trợ các vụ phá sản của GM và Chrysler vào năm 2009 - với số tiền 10.8 tỷ USD chỉ riêng cho GM - họ đã nhận được cam kết từ cả ba nhà sản xuất ô tô để duy trì mức sản xuất nhất định ở Canada.
Nhưng kể từ đó, khoản đầu tư vào Canada của họ đã giảm dần. Trong khi đó, doanh thu và lợi nhuận đã tăng lên đáng kể, đồng thời đầu tư cũng tăng lên ở Mỹ và Mexico.
GM Oshawa đã chứng kiến sự sụt giảm lớn về việc làm. Nó có thể đang trên bờ vực mất đi sản phẩm trong tương lai.
Vào thời kỳ đỉnh cao năm 2003, Oshawa có hơn 11,000 công nhân sản xuất 940,000 xe mỗi năm. Hiện sản lượng đã giảm xuống còn 222,000 xe.
GM đã đóng cửa nhà máy xe tải của mình vào năm 2009. Năm ngoái, hãng đã chuyển hoạt động sản xuất Camaro sang Lansing, Michigan, khiến 1,000 người Canada mất việc làm. Việc lắp ráp Chevy Equinox dự kiến sẽ dừng lại vào năm 2017. Ba mẫu xe khác hiện đang được sản xuất trên dây chuyền công nghệ cao “flex” của nhà máy, dự kiến sẽ ngừng sản xuất trong vài năm tới.
Công ty từ chối cam kết phát triển thêm bất kỳ dòng sản phẩm nào sau năm 2019.
HỌ CÓ THỂ LÀM ĐƯỢC ĐIỀU ĐÓ KHÔNG?
Việc đầu tư mới theo nhu cầu hợp đồng chính có những ưu và nhược điểm. Dias và các nhà lãnh đạo của Local 222 cho rằng, nếu không có đầu tư mới và cam kết về việc làm, hàng chục nghìn việc làm nữa sẽ bị mất tại địa phương, trên toàn tỉnh và cả nước.
GM có thể buộc phải đầu tư do nguy cơ đình công, điều này có thể ảnh hưởng đến việc sản xuất các bộ phận chính được sản xuất tại St. Catharines cho Equinox có nhu cầu cao, được lắp ráp tại nhà máy CAMI thuộc sở hữu của GM ở Ingersoll, Ontario và V-8 Động cơ được sử dụng trong hai loại xe bán chạy nhất của hãng là xe bán tải Chevy Silverado và Chevrolet Camaro, được lắp ráp tại Mỹ.
Cơ sở Oshawa tượng trưng cho việc sản xuất ô tô ở Canada. Đó là nguồn thu thuế của liên bang và tỉnh trị giá 1 tỷ USD. Vì vậy, dựa vào thiện chí của chính phủ Tự do mới, liên minh đang cố gắng sử dụng ảnh hưởng của mình để gây áp lực buộc chính phủ liên bang phải rút ra các cam kết đầu tư lớn từ GM (và các công ty khác).
Mặt khác, những người chỉ trích như Sam Gindin, cựu trợ lý chủ tịch CAW và tôi cho rằng chưa có tiền lệ nào về việc các công đoàn thực thi các “cam kết” đầu tư từ các nhà sản xuất ô tô. Sau này, các công ty rất dễ dàng thực hiện lại những lời hứa này vì họ viết ra những sơ hở về “điều kiện thị trường” hoặc những lo ngại về cạnh tranh.
Việc biến đầu tư thành nhu cầu chính gần như khiến công ty bỏ qua các vấn đề khác và tiếp tục cơ cấu hai cấp, với thời gian tăng trưởng 10 năm, khiến tất cả những người tuyển dụng mới có mức lương thấp hơn và lương hưu “pha trộn” bị tổn hại.
Thời hạn tăng trưởng 10 năm đã được các nhà lãnh đạo công đoàn đưa ra vào năm 2012 như một sự từ chối cơ chế hai cấp—so với cấu trúc hai tầng mở ở Mỹ. Cuộc nổi loạn chống lại cấu trúc hai tầng của Chrysler năm ngoái đã kết thúc cũng giới thiệu kế hoạch phát triển cho các nhà máy ô tô của Hoa Kỳ.
Trên thực tế, không chỉ có hai tầng mà còn có lực lượng lao động nhiều tầng. Nhân viên lực lượng lao động bổ sung (SWE) và nhân viên bán thời gian tạm thời (TPT) thậm chí còn ở các cấp độ thấp hơn. Ở St Catherines, còn có những người khác.
Ngoài ra còn có cuộc thảo luận về việc từ bỏ lương hưu có lợi ích xác định cho những người mới được tuyển dụng.
Công nhân ô tô (UAW) ở Hoa Kỳ có lịch sử đáng tiếc về các hợp đồng có nội dung “bảo đảm công việc”. Mỗi năm, một loạt nhượng bộ mới được cho là sẽ đảm bảo khả năng cạnh tranh và việc làm. Đã có một loạt kế hoạch cho phép những người lao động bị sa thải chuyển sang làm việc trên khắp đất nước.
Thay vì tạo ra hoặc bảo vệ việc làm, những hợp đồng này tạo ra sự chấp nhận liên tục các nhượng bộ - và tỷ lệ đáng kinh ngạc là 89%. giảm về số lượng việc làm ở Mỹ tại GM kể từ năm 1978.
Áp lực đầu tư mới không phải đến từ bàn thương lượng mà thông qua hành động chính trị rộng rãi, bền vững của công đoàn và phong trào lao động nói chung. Nếu công đoàn bỏ qua vấn đề quan trọng về bất bình đẳng tại nơi làm việc, nó chỉ có thể làm suy yếu khả năng chống trả của chính nó trong ngắn hạn - và tồn tại về lâu dài.
Thậm chí còn không rõ liệu áp lực lên chính phủ liên bang thực sự là về đầu tư hay là về việc yêu cầu thêm trợ cấp cho tập đoàn. Trong vài thập kỷ qua, áp lực là vấn đề trợ cấp. Ngày nay, với cam kết của chính phủ này đối với thương mại tự do, các chiến thuật như thuế quan được thực hiện nghe có vẻ kỳ quặc - vì vậy không rõ áp lực đó sẽ diễn ra dưới hình thức nào.
TÂM TRÍ CỦA CÔNG NHÂN
Tâm trạng trên sàn cửa hàng không được khuyến khích. Người dân lo sợ mất việc làm và tương lai của các nhà máy Oshawa.
Nhiều công nhân đã đặt mối lo ngại của họ về việc phải gác lại vấn đề “tăng trưởng” hai cấp, 10 năm. Hiện tại, họ lo lắng hơn về đầu tư. Nhiều SWE chỉ muốn trở thành những người được tuyển dụng trực tiếp, được tích hợp vào toàn bộ thâm niên.
Đây là những mối quan tâm chính đáng. Vấn đề là trong những năm qua không có sự lãnh đạo nào từ các công đoàn quốc gia hoặc địa phương để xây dựng niềm tin của người lao động rằng GM có thể bị áp lực phải đầu tư mà không cần nhượng bộ.
Và cho đến gần đây, vẫn chưa có chiến dịch nào chống lại sự bất bình đẳng ở nơi làm việc đang diễn ra. Mọi người đặt mục tiêu cao hơn khi họ bắt đầu tin vào sức mạnh của chính mình, bởi vì họ đã trải qua sự phản kháng tập thể. Với rất ít kinh nghiệm như vậy, điều gì sẽ truyền cảm hứng cho người lao động hy vọng hoặc kỳ vọng rằng họ có thể kết thúc ở chế độ hai cấp?
Mặt khác, công đoàn địa phương ở Oshawa đã phát động chiến dịch vào ngày 21/XNUMX nhằm xây dựng sự ủng hộ trong cộng đồng địa phương và giữa các thành viên nhằm yêu cầu chính phủ gây áp lực buộc GM phải đầu tư. và giải quyết một số vấn đề bất bình đẳng tại nơi làm việc (chẳng hạn như đưa SWE vào nhóm thâm niên). Nhưng lời kêu gọi đầu tư mới áp đảo hơn thông điệp mà Local 222 đưa ra.
Vẫn chưa rõ chiến dịch này sẽ hiệu quả đến mức nào hoặc mức độ được hỗ trợ rộng rãi trên toàn công đoàn lớn hơn. Nó không thể thành công nếu chỉ giới hạn ở Oshawa. Nó đòi hỏi phải tổ chức các buổi thông tin và giáo dục trên toàn liên đoàn và trong các cộng đồng trên toàn tỉnh. Nó cũng cần phải phát huy sự tức giận và bất bình mà rất nhiều người lao động cảm thấy đối với sự bất bình đẳng và lòng tham của các tập đoàn lớn như GM.
Có một số ví dụ lịch sử về việc liên minh thách thức GM. Năm 1996, CAW đã xây dựng một chiến dịch toàn tỉnh phản đối việc GM thuê ngoài một số công việc khác nhau.
Các công nhân đã đình công. Họ tìm thấy sự hỗ trợ trên khắp đất nước, dựa trên kinh nghiệm chung về tình trạng mất việc làm khi các tập đoàn chuyển việc làm của họ cho những người sử dụng lao động có mức lương thấp hơn. Chiến dịch lên đến đỉnh điểm là việc chiếm đóng nhà máy nhằm thống nhất địa phương và công đoàn.
Họ đã thắng. Từ cuộc đấu tranh này đã xuất hiện ngôn ngữ hợp đồng cho nguyên tắc “sở hữu công việc”, những hạn chế trong hợp đồng về việc gia công công việc cho các nhà cung cấp có chi phí thấp hơn. Nhưng loại chiến dịch và đấu tranh đó đã biến mất trong 20 năm qua.
Một nhóm tương đối nhỏ gồm SWE và người lao động có thâm niên ở Oshawa và một nhóm SWE ở St. Catharines đang đấu tranh để biến thách thức hệ thống nhiều tầng thành nhu cầu trọng tâm.
Ở Oshawa, trước các cuộc họp yêu cầu hợp đồng, nhóm đã phát tờ rơi về sự cần thiết phải chấm dứt toàn bộ hệ thống cấp bậc. Các thành viên đang nỗ lực sản xuất các tài liệu mô tả các cuộc đấu tranh trước đây chống lại sự bất bình đẳng tại nơi làm việc trong CAW và trong phong trào lao động.
Tại St. Catharines, một nhóm SWE đã sản xuất, mặc và lưu hành áo phông trong nhà máy và cộng đồng chống lại hệ thống cấp bậc, đồng thời đăng một bài đăng trên trang Facebook của công đoàn địa phương: “Nếu GM có đủ khả năng tăng lương cho CEO từ 72 phần trăm đến 28 triệu đô la, họ có đủ khả năng để chấm dứt sự đối xử phân biệt đối xử với những công nhân làm công việc giống như những công nhân khác.”
NHỮNG GÌ ĐỂ KIẾM TIỀN
Hạn chót ngày 19 tháng XNUMX đang đến gần và chưa có nhiều bằng chứng về một chiến dịch lớn hơn – trong cộng đồng, tại nơi làm việc, hay đặc biệt là của công đoàn toàn quốc trên toàn tỉnh – nhằm gây áp lực buộc công ty phải đầu tư hoặc chấm dứt hệ thống cấp bậc không đồng đều.
Các kết quả có thể xảy ra bao gồm:
- một thỏa thuận với những lời hứa đầu tư mà không giải quyết vấn đề hai tầng
- một thỏa thuận đầu tư sửa đổi hai cấp, có lẽ phù hợp với thỏa thuận UAW, giúp cải thiện thời gian tăng trưởng và giải quyết một số vấn đề ngang bằng về lương
- từ chối đầu tư và đình công
Có thể tập đoàn đã lên kế hoạch đầu tư và việc tiết lộ chúng vào thời hạn chót sẽ khiến Unifor trông giống như một người hùng và tránh được một cuộc đình công. Chúng ta sẽ thấy.
Herman Rosenfeld là cựu nhân viên GM và nhân viên bộ phận giáo dục đã nghỉ hưu của CAW (nay là Unifor).
ZNetwork được tài trợ hoàn toàn thông qua sự hào phóng của độc giả.
Đóng góp