ماخذ: دی انٹرسیپٹ
ستمبر 19، 2001، سی آئی اے افسران نے گتے کے ڈبوں سے بھرے ہوئے ڈبوں کو جمع کیا۔ 3 ڈالر ڈالر in غیر متعلقہ $100 بل افغان جنگجوؤں کو خریدنے کے لیے، 9/11 کے حملوں کے لیے امریکہ کے فوجی ردعمل کا آغاز۔ ایک دن بعد، صدر جارج ڈبلیو بش کانگریس کے سامنے کھڑے ہوئے اور اعلان کیا کہ "دہشت گردی کے خلاف جنگ"یہ اس وقت تک ختم نہیں ہوگا جب تک کہ عالمی رسائی کے ہر دہشت گرد گروہ کو تلاش، روکا اور شکست نہ دی جائے۔"
اگلے 20 سے زائد سالوں میں، اس تنازعہ پر ٹیب، جو افغانستان سے شروع ہوا لیکن پوری دنیا میں پھیل گیا۔ برکینا فاسوعراق، لیبیا، مالی، نائیجرپاکستان، صومالیہ، شام، تیونس، اور یمن، سے زیادہ تک غبارہ آگیا ہے۔ $ 6 ٹریلین. ادائیگی مایوس کن رہی ہے: آج تک، جنگ چاروں طرف ماری گئی ہے۔ 900,000 لوگ350,000 سے زیادہ شہریوں سمیت؛ زیادہ سے زیادہ بے گھر ہوئے ملین 60; اور کی قیادت کی انسانی تباہی اور امریکی فوج کی بدترین شکست ویتنام جنگ کے بعد سے۔ امریکی نقدی نے فوجیں بنائی ہیں جو کہ ہیں۔ گرنےd or بخارات جب چیلنج کیا جاتا ہے؛ دریں اثنا، دنیا بھر میں غیر ملکی دہشت گرد گروہوں کی تعداد ہے۔ 32 سے 69 تک دگنی سے زیادہ.
"انسداد دہشت گردی کی حکمت عملی جو دہشت گردی کی بنیادی وجوہات کو حل کرتی ہے، نہ کہ اس کا ارتکاب کرنے والی تنظیموں اور لوگوں کی، دہشت گردی کے تشدد کی لہروں کو ختم کر سکتی ہے۔"
براؤن یونیورسٹی کے جنگی منصوبے کی لاگت سے انسداد دہشت گردی کے طریقوں کے ایک نئے مطالعے کے مطابق، ایسا ہونا ضروری نہیں تھا۔ "دہشت گردی ایک سیاسی رجحان ہے،" محقق جینیفر واک اپ جیز لکھتی ہیں "جنگ کی تمثیل سے آگے: دہشت گردی کی مہمات کے خاتمے کے بارے میں کیا تاریخ بتاتی ہے۔، جسے منگل کو ریلیز ہونے سے پہلے دی انٹرسیپٹ کے ساتھ خصوصی طور پر شیئر کیا گیا تھا۔ "انسداد دہشت گردی کی حکمت عملی جو دہشت گردی کی بنیادی وجوہات کو حل کرتی ہے، نہ کہ اس کا ارتکاب کرنے والی تنظیموں اور لوگوں کی، دہشت گردی کے تشدد کی لہروں کو ختم کر سکتی ہے۔"
Walkup Jayes کی رپورٹ کے مطابق، جدید ترین اعداد و شمار کے تجزیوں نے ثابت کیا ہے کہ دہشت گرد تنظیموں کو جلد از جلد ختم کرنے کے ثابت شدہ، موثر طریقے موجود ہیں۔ لیکن "جنگی نمونہ"، جو کہ انسدادِ دہشت گردی کے لیے امریکہ کے سابقہ قانون نافذ کرنے والے انداز سے الگ تھا، ان میں سے ایک نہیں ہے۔
Walkup Jayes کے حوالے سے 648 عسکریت پسند گروپوں کا ایک جدید مطالعہ نوٹ کرتا ہے کہ صرف 7 فیصد دہشت گرد گروپوں کو فوجی کوششوں کے ذریعے شکست دی گئی۔ کیا خون بہنے والے دل، بائیں بازو کے، ہاتھی دانت کے ٹاور ایگ ہیڈز اس نتیجے پر پہنچے؟ دی 2008 مطالعہ فوج کے تھنک ٹینک RAND کارپوریشن نے اس وقت منعقد کیا تھا، جب دہشت گردی کے خلاف جنگ کی لاگت ابھی معمولی تھی۔ ارب 752 ڈالر.
"عراق اور افغانستان میں،" بش اسی سال کہا"ہم نے کامیابی کی ایک واضح تعریف طے کی ہے: کامیابی تب آئے گی جب ان ممالک میں القاعدہ کی کوئی محفوظ پناہ گاہ نہ ہو اور لوگ خود کو دہشت گردی سے بچا سکیں۔ کامیابی تب ملے گی جب عراق اور افغانستان معاشی طور پر قابل عمل ہوں گے۔ کامیابی تب آئے گی جب عراق اور افغانستان ایسی جمہوریتیں ہوں گی جو اپنے آپ کو موثر طریقے سے حکومت کریں اور اپنے لوگوں کی مرضی کا جواب دیں۔ کامیابی تب ملے گی جب عراق اور افغانستان دہشت گردی کے خلاف جنگ میں مضبوط اور قابل اتحادی ہوں گے۔
آج بھی القاعدہ ہے۔ افغانستان میں موجود ہیں۔. اس کی جانشین، دولتِ اسلامیہ، میں سرگرم ہے۔ افغانستان اور عراق. اور ان میں سے کوئی بھی نہیں۔ قومیں ہے ایک جمہوریت or اقتصادی طور پر قابل عمل، جیسا کہ افغانستان اب اس پر چھا رہا ہے۔ معاشی تباہی کے دہانے پر اور کی طرف سے حکومت ہے بہت حکومت جو بش نے 2001 میں معزول کر دیا تھا۔
ماہرین کا کہنا ہے کہ ناکامیوں کے اس جھرنے سے بڑی حد تک بچا جا سکتا تھا۔ "آپ 9/11 کے بعد ایک ایسے منظر نامے کا تصور کر سکتے ہیں، جس میں دہشت گردانہ حملوں کو بنیادی طور پر ایک مجرمانہ انصاف کے مسئلے کے طور پر دیکھا گیا تھا،" سٹیفنی سیویل، کوسٹس آف وار پروجیکٹ کی شریک ڈائریکٹر نے کہا، یہ نوٹ کرتے ہوئے کہ ایف بی آئی اور سی آئی اے اسامہ بن لادن اور حملوں کی منصوبہ بندی کرنے والے دیگر افراد کو گرفتار کرنے، مقدمہ چلانے اور قید کرنے کے مقصد کے ساتھ کوشش کی قیادت کی۔
یہ نوٹ کرتے ہوئے کہ جنگ کی لاگت کی رپورٹ اس نقطہ نظر کی خرابیوں پر روشنی ڈالتی ہے، سیویل نے دی انٹرسیپٹ کو بتایا کہ یہ تبدیلی کا باعث ہوتا۔ انہوں نے کہا کہ "آپ نے 20 سال کا تنازعہ اور وسائل کا یہ ناقابل یقین بربادی نہیں دیکھا ہوگا۔" "امریکی ردعمل جنگ اور تشدد کے اس سرپل کو مزید جنگ اور تشدد کو جنم دینے کا باعث نہیں بنتا۔"
جنگی تمثیل پر خرچ ہونے والی رقم کو قومی سلامتی کے مزید سنگین خدشات کے لیے مختص کیا جا سکتا تھا۔ Walkup Jayes عالمی موسمیاتی بحران کے خطرات کی طرف توجہ مبذول کراتے ہیں، یہ حقیقت کہ ہیلتھ انشورنس کی کمی ایک سال میں 45,000 سے زیادہ افراد کی جان لے لیتی ہے، اور Covid-19 وبائی بیماری جس کی وجہ سے نہ صرف 1 لاکھ کے قریب امریکیوں کی موت ہوئی ہے بلکہ امریکی صحت کی دیکھ بھال کی افسوسناک حالت کو بھی ظاہر کیا۔ "حقیقت یہ ہے کہ غربت، نسل پرستی، اور دیگر ساختی عدم مساوات انسانی زندگیوں کے لیے دہشت گردی کے حملوں سے کہیں زیادہ خطرہ ہیں،" وہ مشاہدہ کرتی ہیں۔ "یہ خطرات دہشت گردی کے حربے استعمال کرنے والے عسکریت پسند گروپوں سے کہیں زیادہ لوگوں کے لیے زیادہ خطرناک ہیں، اور ان سے نمٹنے کے لیے قابل عمل پالیسیاں موجود ہیں۔"
یہ سب سوال اٹھاتے ہیں کہ اگر دہشت گردی کے خلاف جنگ کے لیے بجٹ دوبارہ لگایا جاتا تو کیا ہوتا۔ "اگر امریکی حکومت نے 8/9 کے بعد کی جنگوں پر خرچ کیے گئے 11 ٹریلین ڈالر کا ایک حصہ بھی سماجی صحت اور فلاح و بہبود کو فروغ دینے یا موسمیاتی تبدیلی کے اثرات کو کم کرنے کے لیے دیگر ملکی پالیسیوں پر استعمال کیا ہوتا، تو اس کا نتیجہ یہ نکلتا۔ اس ملک میں انسانی تحفظ کہیں زیادہ معنی خیز ہے،" سیویل نے دی انٹرسیپٹ کو بتایا۔
"جنگ کی تمثیل سے آگے" امریکہ کے عسکری انداز کے لیے 10 الگ الگ، اگرچہ کبھی کبھی اوور لیپنگ، انسداد دہشت گردی کے متبادل پیش کرتا ہے۔ ان میں قانون نافذ کرنے والا ماڈل شامل ہے، جو پولیسنگ اور عدالتی نظام پر انحصار کرتا ہے۔ بنیاد پرست نظریات کو ختم کرنے کے لیے عوامی پیغام رسانی اور میڈیا مہمات کا استعمال؛ ترقیاتی منصوبوں اور امدادی گروپوں کی مالی اعانت کے ذریعے دہشت گردی کی بنیادی وجوہات کو حل کرنا۔ اور اس سے بھی زیادہ جامع "انسانی سلامتی" کا ماڈل، جس کا مقصد "سیاسی اور معاشی طور پر محروم گروہوں کو بااختیار بنانا ہے... تبدیلی لانے کے لیے دہشت گردی کو ایک کم مجبور حربہ بنانا ہے۔"
ہیدر برینڈن سمتھ، نیشنل لیجسلیشن پر فرینڈز کمیٹی برائے نیشنل لیجسلیشن کے لیے قانون سازی اور انسانی حقوق کے لیے قانون ساز ڈائریکٹر، ایک Quaker گروپ کہتی ہیں کہ "Beyond the War Paradigm" کانگریس کے اراکین کو تعلیم دینے کے لیے بہت اہم ہے، جن میں سے بہت سے 9/11 کے بعد حکومت میں داخل ہوئے، امریکہ کی غیر موثر لیکن دیرینہ حکمت عملی کے متبادل کے بارے میں۔ انہوں نے دی انٹرسیپٹ کو بتایا کہ "ہم نے 20 سال سے انسداد دہشت گردی کو جنگ کی عینک سے دیکھا ہے۔" "یہ نئی رپورٹ مختلف اختیارات پیش کرتی ہے اور یہ ظاہر کرتی ہے کہ طویل مدتی، غیر فوجی حل سب سے زیادہ موثر ہیں۔ تحقیق اور شواہد کو اس طرح واضح انداز میں پیش کرنا انتہائی ضروری ہے۔ یہ کانگریس اور بائیڈن انتظامیہ کے ساتھ بات چیت کے لیے ضروری معلومات فراہم کرتا ہے کہ ان غیر فوجی ٹولز کو صحیح طریقے سے کیسے استعمال کیا جائے، جو کامیاب انسداد دہشت گردی کے لیے اہم ہیں۔
ایک سال پہلے، وائٹ ہاؤس نے روایتی جنگی علاقوں سے باہر ڈرون حملوں اور کمانڈو چھاپوں پر عارضی حدیں لگائی تھیں۔ انتظامیہ نے ایسے مشنوں کا جائزہ شروع کیا اور انسداد دہشت گردی کی کارروائیوں کے لیے ایک نئی "پلے بک" لکھنا شروع کی۔ وہ پالیسی، جو مبینہ طور پر نائن الیون کی 20 ویں برسی کے آس پاس جاری کی جانی تھی، تاخیر کا شکار ہو گئی ہے کیونکہ وائٹ ہاؤس نے افغانستان سے امریکی افواج کے افراتفری کے انخلاء اور اس میں حتمی "صالح" ڈرون حملے کے نتیجے میں نمٹا ہے۔ ملک کہ پینٹاگون کو صرف عام شہریوں کی ہلاکت کا اعتراف کرنے پر مجبور کیا گیا۔، ان میں سے زیادہ تر بچے۔
وائٹ ہاؤس انسداد دہشت گردی کے جائزے کی حالت کے بارے میں بھی بنیادی معلومات فراہم نہیں کرے گا اور یہ کہ انتظامیہ اپنی نئی پالیسیاں کب ظاہر کر سکتی ہے۔ انتظامیہ کے ایک سینئر اہلکار نے دی انٹرسیپٹ کو بتایا کہ "ہم پوری دنیا میں دہشت گردی کے خلاف اپنی پوزیشن کا مسلسل جائزہ لیتے ہیں اور ضرورت کے مطابق ایڈجسٹمنٹ کرتے ہیں۔"
حال ہی میں، نمائندہ پرامیلا جے پال، ڈی-واش.، اور باربرا لی، ڈی-کیلیف، نے "ایڈجسٹمنٹ" سے کہیں زیادہ کا مطالبہ کیا۔ "امریکہ کی سلامتی کے لیے سب سے بڑے خطرات - وبائی امراض، موسمیاتی تبدیلی، معاشی عدم مساوات، آمریت - کو بندوق کے زور پر شکست نہیں دی جا سکتی۔ اب وقت آگیا ہے کہ وہی پرانی پلے بک پر بھروسہ کرنا چھوڑ دیں اور اس کے بجائے ایک ایسی خارجہ پالیسی بنائیں جو روزمرہ کے لوگوں کے لیے کارآمد ہو۔‘‘ مضمون ایک کانگریس کی قرارداد کا اعلان کرتے ہوئے جو انہوں نے پیش کیا تھا۔ "آج کے سب سے بڑے سیکورٹی چیلنجز کو فوجی مہم جوئی کے ذریعے حل نہیں کیا جا سکتا۔ بین الاقوامی تعاون، سفارت کاری، ترقی، اور امن کی تعمیر - بم نہیں - ملک کو سب سے پہلے خارجہ پالیسی کے اوزار ہونا چاہیے۔"
دیگر ماہرین نے ایک ایسی ہائبرڈ پالیسی پر زور دیا ہے جو موجودہ فوجی صلاحیتوں کو برقرار رکھے لیکن متبادل طریقوں پر زیادہ زور دے۔ اوبامہ وائٹ ہاؤس میں نیشنل سیکورٹی کونسل میں انسداد دہشت گردی کے ایک سینئر ڈائریکٹر لیوک ہارٹیگ اور اب نیو امریکہ کے بین الاقوامی سیکورٹی پروگرام کے ساتھی ہیں، نے "دہشت گردی کے انسداد کے لیے تمام ٹولز اپروچ" پر زور دیا جس میں قانون نافذ کرنے والے اداروں، سرحدی سلامتی، انٹیلی جنس، دہشت گردوں کی مالی معاونت، غیر ملکی شراکت داری، اور انتہا پسندانہ نظریات کا مقابلہ کرنے کے ساتھ ساتھ فوجی کارروائیوں کو نشانہ بنانا۔
"ہم نے اپنے فوجی ردعمل کو زیادہ وسائل فراہم کیے ہیں اور اپنے سویلین پروگراموں کو کم وسائل فراہم کیے ہیں۔"
انہوں نے دی انٹرسیپٹ کو بتایا کہ "ہم نے اپنے فوجی ردعمل کا زیادہ وسیلہ کیا ہے اور اپنے سویلین پروگراموں کو کم وسائل فراہم کیے ہیں۔" "میں نہیں سمجھتا کہ ہمیشہ کے لیے جنگ کے خاتمے کا مطلب دہشت گرد گروپوں کے خلاف تمام فوجی کارروائیوں کو ختم کرنا ہے، لیکن اس کا مطلب یہ ہے کہ سویلین کی زیرقیادت مثال کی طرف منتقل ہونا۔ اس کا مطلب ہے کہ پرتشدد انتہا پسندی کا مقابلہ کرنے اور اداروں کی تعمیر جیسی چیزوں میں مزید سرمایہ کاری کرنا۔ اس کا مطلب ہے انسداد دہشت گردی کے مقاصد کو آگے بڑھانے کے لیے دانشمندانہ سفارت کاری کا استعمال۔ اور اس کا مطلب یہ ہے کہ ہم دنیا میں دیکھے جانے والے ہر خطرے کو جان لیوا نشانہ بنانے کے بجائے ملک کی حفاظت کے لیے اپنے دفاع پر انحصار کرنے کے لیے تیار ہوں۔
"جنگی تمثیل سے آگے" عسکریت پسندی کے مطالعے سے دلچسپ نتائج سے بھرا ہوا ہے، جیسے نوجوان بالغوں اور دہشت گردی کے درمیان غیر متوازن جنسی تناسب کے درمیان تعلق اور یہ حقیقت کہ ہیومینٹیز میں تعلیم "تشدد پسندانہ نظریات کے خلاف ٹیکہ دے سکتی ہے، خاص طور پر وہ جو نشانہ بناتے ہیں۔ دوسروں کو نسل یا مذہب کی بنیاد پر، اور ساتھ ہی اس بارے میں تجاویز بھی کہ دہشت گردی کے خلاف حقیقی دنیا کے نتائج حاصل کرنے کے لیے اس طرح کی تحقیق کو کس طرح استعمال کیا جا سکتا ہے۔ مجموعی طور پر، یہ ورلڈ بینک کی 2011 کی ورلڈ ڈویلپمنٹ رپورٹ سے ایک بظاہر خود واضح نتائج کو تقویت دیتا ہے، جس پر واک اپ جیز نے روشنی ڈالی ہے، اس کے باوجود ایسا لگتا ہے کہ 20 سال سے زائد عرصے میں چار صدارتی انتظامیہ اور سینکڑوں قانون ساز بچ گئے ہیں: حملے کی صورت میں ریاستی تشدد , قبضے اور جبر دہشت گرد گروہوں کی عقلیت کا مرکز ہے۔
Walkup Jayes نے The Intercept کو بتایا، "اگر ہم 9/11 کے حملوں کو مجرمانہ کارروائیوں کے طور پر چلاتے اور اسے ایک دن قرار دیتے تو ہم بہت مختلف جگہ پر ہوتے۔" "جنگی نمونے نے زیادہ سے زیادہ لوگوں کو امریکہ کے خلاف ہتھیار اٹھانے پر مجبور کیا ہے اور ان دہشت گرد گروہوں کی حمایت کو وسیع کیا ہے جن کا جنگ کا مقصد ختم کرنا تھا۔ لہذا اگر آپ کا مقصد واقعی دہشت گردی کو روکنا ہے، تو آپ کی بہترین شرط یہ ہے کہ تحفظ اور انسانی حقوق کو فروغ دینے میں مدد کریں، اور لوگوں کو ان وسائل تک رسائی کی ضمانت دیں جن کی انہیں ضرورت ہے۔"
ZNetwork کو مکمل طور پر اس کے قارئین کی سخاوت کے ذریعے مالی اعانت فراہم کی جاتی ہے۔
عطیہ کیجیئے