غالباً نوبل انعام یافتہ امرتیا سین کے بااثر کام سے متاثر ہو کر، یورپی یونین اپنی بدنام زمانہ مشترکہ زرعی پالیسی (CAP) میں اصلاحات کے لیے انہی اصولوں کو استعمال کر رہی ہے۔ جبکہ سین کا استحقاق کا نظریہ خوراک کے ساتھ سماجی و اقتصادی تعلقات پر توجہ مرکوز کرتا ہے، CAP اصلاحات بڑے پیمانے پر زرعی امداد کی حفاظت کے لیے استحقاق کا طریقہ استعمال کرتی ہے جو کہ اس کی چھوٹی کاشتکاری کی آبادی کو فراہم کرتی ہے۔
2003 میں شروع کی گئی CAP اصلاحات، جس کا نفاذ 2005 سے شروع ہونا تھا، اس لیے اس بات کو یقینی بنایا ہے کہ یورپ کے فارم پروڈیوسرز کی سبسڈی کی مجموعی سطح میں کوئی تبدیلی نہیں آئے گی۔ حوالہ مدت 2000-2002 میں ایک کسان کو ملنے والی سبسڈی کی رقم اس کا ذاتی حق بن جاتی ہے۔ اگلے دس سالوں کے لیے، 2013 تک، کسان اتنی ہی سبسڈی حاصل کرنے کے حقدار ہیں۔ اسے صرف اتنا کرنا ہے کہ وہ زمین کو برقرار رکھے، اور اگر وہ زمین کا کچھ حصہ کسی دوسرے کاشتکار کو بیچتا ہے یا کرایہ پر دیتا ہے، تو سبسڈی کا برابر تناسب نئے کاشتکار کو بھی جاتا ہے۔
ورلڈ ٹریڈ آرگنائزیشن (ڈبلیو ٹی او) کے پاس ان سبسڈیوں پر قابو پانے پر بہت کم کنٹرول ہو گا۔ پیداوار سے واحد فارم کی ادائیگیوں میں سبسڈی کو ڈیکپل کرنے کا مطلب یہ ہے کہ EU سبسڈی کو نیلے خانے سے سبز خانے میں منتقل کرنے کا جواز رکھتا ہے۔ مزید برآں اس بات کو یقینی بنانے کے لیے کہ یورپی یونین کو بلیو باکس سبسڈی میں کوئی سخت کمی کرنے کے وعدے کرنے کی ضرورت نہیں ہے، حال ہی میں متفقہ فریم ورک (جو جولائی کا فریم ورک بھی کہا جاتا ہے) واضح طور پر کہتا ہے: "ایسے معاملات میں جہاں کسی رکن نے اپنی تجارت کا غیر معمولی بڑا حصہ رکھا ہو۔ - بلیو باکس میں سپورٹ کو مسخ کرتے ہوئے، اس بات کو یقینی بنانے کے لیے اتفاق رائے کی بنیاد پر کچھ لچک فراہم کی جائے گی کہ ایسے ممبر کو مکمل طور پر غیر متناسب کٹوتی کے لیے بلایا نہ جائے۔"
گویا یہ کافی نہیں ہے، یورپی یونین کو سبسڈی کو برقرار رکھنے کے لیے ایک اور چھوٹ ملی ہے۔ کسانوں کو براہ راست ادائیگیوں کے معیار کی ہجے کرتے ہوئے، جولائی کے فریم ورک معاہدے کے Framework for Establishing Modalities in Agriculture (Anex A) کے آرٹیکل 14 میں کہا گیا ہے: "کسی بھی نئے معیار پر اتفاق کیا جائے گا، جاری اصلاحات کو ختم کرنے کا ٹیڑھا اثر نہیں پڑے گا۔" WTO میں ترقی پذیر ممالک کے مذاکرات کاروں کی دانشمندی اور تجزیاتی مہارت کی بدولت، یورپ کی CAP اصلاحات تمام عملی مقاصد کے لیے مقدس ہو گئی ہیں۔
اس سے پہلے کہ ہم ترقی پذیر ملک کی زراعت پر CAP اصلاحات کے مضمرات کو سمجھنے کی کوشش کریں، یہ دیکھنا ضروری ہے کہ یورپ کے چھوٹے کسانوں کے لیے اس کا کیا مطلب ہے۔ 1999 میں، یورپی یونین کے تمام زرعی اخراجات کا 56 فیصد کسانوں کو براہ راست ادائیگی کی صورت میں تھا۔ دوسری جگہوں کی طرح، یہ بڑے صنعتی فارم ہیں جو براہ راست ادائیگیوں کا بڑا حصہ وصول کرتے رہتے ہیں۔ یورپ کے 2.2 ملین فارموں میں سے 4.5 فیصد سے زیادہ نہیں کل ادائیگیوں کا 40 فیصد وصول کرتے ہیں۔ کسانوں کا یہ چھوٹا لیکن بااثر گروپ ہر سال 50,000 یورو سے زیادہ وصول کرتا ہے۔ آزاد منڈی کی معیشت کے حامیوں کی جانب سے ان وجوہات کی بناء پر جن کی وضاحت نہیں کی گئی، ان 2.2 فیصد کسانوں کو 2013 تک سال بہ سال اسی سطح کی براہ راست ادائیگیاں ملتی رہیں گی۔
برطانیہ کا سب سے امیر آدمی، ڈیوک آف ویسٹ منسٹر، جو تقریباً 55,000 ہیکٹر فارم اسٹیٹ کا مالک ہے، براہ راست ادائیگی کے طور پر 300,000 پاؤنڈ سٹرلنگز کی اوسط سبسڈی حاصل کرتا ہے، اور اس کے علاوہ 350,000 گائوں کی مالک ڈیری کے لیے سالانہ 1,200 پاؤنڈ حاصل کرتا ہے۔ CAP اصلاحات کے تحت، اس کی سبسڈی کا حق برقرار رہے گا سوائے اس کے کہ اسے گایوں کے لیے جو سبسڈی ملتی ہے اسے اب ان گھاس کے میدانوں میں منتقل کر دیا جائے گا جن کی وہ دیکھ بھال کرتا ہے۔ اس لیے اصلاحات نے ماہرین اقتصادیات اور یورپی یونین کے تجارتی حکام کو ان کوششوں کا جواز پیش کرنے میں مدد کی ہے جو وہ یورپی زراعت کو WTO کے موافق بنانے کے لیے کر رہے ہیں بغیر کسی قابل تعریف سبسڈی میں کمی کے۔
دلچسپ بات یہ ہے کہ EU کمیشن کی تجویز کو ہر سال سنگل فارم کی ادائیگیوں میں 300,000 یورو تک براہ راست ادائیگیوں کو محدود کرنے کی تجویز کو اس قدر سخت مخالفت کا سامنا کرنا پڑا کہ اسے واپس لینا پڑا۔ مخالفت محض 2,000 کسانوں کی طرف سے ہوئی ہے (تمام فارموں کا 0.04 فیصد)، ان کی اکثریت مشرقی جرمنی میں رہتی ہے (1260) جو مقررہ حد سے زیادہ وصول کرتے ہیں۔ یہ وہ فارم ہیں جو صنعتی طور پر منظم ہوتے ہیں اور بڑی زرعی کاروباری کمپنیوں کو کھانا کھلاتے ہیں۔ دوسرے الفاظ میں، یہ براہ راست سبسڈیز بالواسطہ طور پر زرعی کاروباری کمپنیوں کو جاتی ہیں۔
چھوٹے کسانوں کے لیے، براہ راست امداد ایک سال میں 5,000 یورو سے زیادہ نہیں ہے۔ ایسے کسانوں کی یورپی فارم ہولڈنگ کا 78.6 فیصد ہے۔ اگرچہ چھوٹے کاشتکاروں کے سبسڈی کے حقداروں کو سماجی و اقتصادی تناظر کے پیش نظر جائز قرار دیا جا سکتا ہے جس میں وہ کھیتی باڑی کر رہے ہیں، یہ ظاہر ہے کہ یورپ کے چند امیر کسان تاوان کے لیے زراعت پر عالمی تجارتی مذاکرات کر رہے ہیں۔ یہ فارمز خوشحال علاقوں میں واقع ہیں، اور صنعتی لابی پر منحصر ہے جس کے تجارتی مفادات سب سے زیادہ ہیں سیاسی لابنگ شدید ہو جاتی ہے۔
مکئی کا معاملہ ہی لے لیں۔ اسے کبھی بھی قیمت کی حمایت نہیں ملی لیکن اس نے زرعی سبسڈی کے ایک بڑے حصے کو اپنی طرف متوجہ کرنا جاری رکھا۔ یہ اب گندم کے لیے 475 یورو کے مقابلے 323 یورو فی ہیکٹر، اناج کے درمیان سب سے زیادہ قیمت کی حمایت کو راغب کرتا ہے۔ وجہ یہ ہے کہ مکئی ایک ایسی فصل ہے جو صنعت کو سب سے زیادہ فائدہ پہنچاتی ہے۔ تقریباً 1600 ملین یورو مکئی کے کاشتکاروں کو بنیادی طور پر تین ممالک جرمنی، اٹلی اور فرانس میں براہ راست ادائیگی کے طور پر تقسیم کیے جاتے ہیں۔ ساتھ ہی، ترقی پذیر ممالک پر مویشیوں کی بہتر نسلوں کی فراہمی کے ذریعے سفارتی کنٹرول کو مستحکم کرنے کے لیے براہ راست ادائیگیاں بھی فراہم کی جاتی ہیں۔ فرانس، مثال کے طور پر، کیریبین (اور ہندوستان کو بھی) افزائش کے مقاصد کے لیے خالص نسل کے خرگوش فراہم کرتا ہے، اور ہر خرگوش کو 60 یورو کی سبسڈی دیتا ہے۔
سبسڈی کا فائدہ تمام کسانوں کو نہیں ملتا۔ اسے اس طرح ڈیزائن کیا گیا ہے کہ اس سے اس شعبے کو فائدہ ہوتا ہے جہاں یورپی یونین کے ممالک کے زیادہ تجارتی مفادات ہیں۔ اس لیے براہ راست ادائیگی گائے کے گوشت اور ویل کے حق میں کی جاتی ہے جبکہ پولٹری اور پگ میٹ کو یکساں سطح کی حمایت نہیں ملتی۔ مثال کے طور پر گائے کے گوشت کو لے لیں، یورپی یونین کی پالیسی نے ڈیری فارمرز کی حوصلہ افزائی کی کہ وہ سبسڈی کا اہل بننے کے لیے بیل پالیں۔ بیل کیوں، کیونکہ حکومت اب تک مذبح خانوں کے مفاد کا تحفظ کر رہی تھی۔ دوسرے لفظوں میں یہ مذبح خانوں کے لیے سبسڈی تھی۔ اصلاحات کے تحت، ایک ڈیری فارمر سے یہ توقع نہیں کی جاتی کہ وہ سبسڈی کا دعویٰ کرنے کے لیے بیل ذبح کرے بلکہ اس کے بجائے کاشت کے تحت گھاس کے میدان کو برقرار رکھے۔
بھاری سبسڈی ’’دودھ اور دودھ کی مصنوعات‘‘ پر بھی جاتی ہے۔ دودھ کی سبسڈی کا بڑا حصہ اب تک سکمڈ پاؤڈر اور آئس کریم جیسی مصنوعات تیار کرنے کے لیے دودھ کے خوردہ فروشوں کو دیا گیا ہے۔ اصلاحات مداخلت کی قیمتوں کو کم کریں گی اور اس طرح دودھ اور دودھ کی مصنوعات کی گھریلو قیمتیں کم ہوں گی۔ اس کے نتیجے میں سکمڈ دودھ کے پاؤڈر کی پیداوار کم ہو جائے گی لیکن عالمی قیمتوں میں کوئی قابل تعریف اضافہ متوقع نہیں ہے۔ ڈیری فارمرز کے لیے، سبسڈی ان گایوں کی تعداد سے منتقل ہو جائے گی جن کو وہ گھاس کے میدانوں کے نیچے رکھتا ہے۔ تاہم دودھ کا مجموعی کوٹہ 2013 تک جمود کا شکار رہے گا اور اس لیے اصلاحات کا عمل بین الاقوامی تجارت پر کوئی بامعنی اثر ڈالنے کا امکان نہیں ہے۔
کسانوں کی اکثریت کے لیے، CAP اصلاحات منصوبہ بند "ماڈولیشن" کے تحت کوئی کٹوتی فراہم نہیں کرتی ہے جو دیہی ترقی کو فروغ دینے کے لیے براہ راست ادائیگیوں کو کم کرتی ہے۔ بقیہ کے لیے، براہ راست ادائیگیوں میں 3 میں برائے نام 2005 فیصد، 4 میں 2006 فیصد اور اگلے سالوں میں 5 فیصد کا حسابی تناسب میں کمی کرنا ہوگی۔ اس لیے یورپ کے دو تہائی کسانوں کو اصلاحات کی مدت کے دوران ہر سال 5000 یورو کی اسی سبسڈی کا حق حاصل ہوتا رہے گا۔ لہذا رکن ممالک کے درمیان رقوم کی تقسیم اس کے فارم کی ساخت اور ساخت کی بنیاد پر مختلف ہوگی۔ مثال کے طور پر جرمنی میں 61.7 فیصد کسانوں کو 5,000 یورو سے بھی کم رقم ملتی ہے۔ پرتگال میں، اس چھوٹ سے 96 فیصد کسانوں کو فائدہ پہنچے گا (کیونکہ وہ 5000 میں 2002 یورو سے کم وصول کرتے ہیں)۔
-----------
باکس 1: کسانوں کے لیے ریٹائرمنٹ کا فائدہ!
یہ کسانوں کے لیے یقیناً ایک خواب کی دنیا ہے۔ نوجوانوں کو فارموں کی طرف راغب کرنے کے لیے نہ صرف سبسڈی دی جاتی ہے بلکہ پیداوار چھوڑنے یا معطل کرنے کے وقت معاوضے کی ادائیگیاں بھی کی جاتی ہیں۔ جو لوگ بوڑھے ہو رہے ہیں ان کے لیے ریٹائرمنٹ کے فوائد ہیں۔
ایک کسان اس سے زیادہ کچھ نہیں مانگ سکتا تھا۔ آخر کار، ان سبسڈیوں کو 31 جولائی 2004 کو ورلڈ ٹریڈ آرگنائزیشن (WTO) کے فریم ورک معاہدے کے تحت کاٹنا یا ختم نہیں کیا جانا ہے۔ ریٹائرمنٹ، انویسٹمنٹ ایڈز اور پروڈیوسر ریٹائرمنٹ پروگرامز، اور اس وجہ سے بدنام زمانہ (اور قانونی طور پر جائز غیر تجارتی تحریف) "گرین باکس" ادائیگیوں کے تحت آتے ہیں۔
1999-2000 میں، 55 سال کی عمر میں ریٹائرمنٹ کے خواہاں یورپی کسانوں کو بھاری معاوضے کی ادائیگیاں موصول ہوئیں۔ ریٹائرمنٹ کے اس طرح کے فوائد مجموعی طور پر 793 ملین یورو تھے۔ ہندوستانی روپے کے لحاظ سے، یہ حیرت انگیز طور پر 4,362-کروڑ روپے پر آتا ہے۔ آسان الفاظ میں، ریٹائرمنٹ سبسڈی جو EU نے زراعت چھوڑنے والے اپنے کسانوں کو فراہم کی وہ تقریباً اس کل سبسڈی کے برابر ہے جو ہندوستان اپنے 600 ملین کسانوں کے لیے دیتا ہے۔ یہ سبسڈی آنے والے دنوں میں ریٹائرمنٹ فنڈ کے زمرے میں منتقل ہو سکتی ہے۔ ہندوستان زراعت کے لیے سالانہ 5,000 کروڑ روپے کی سبسڈی فراہم کرتا ہے، یہ سب بالواسطہ طور پر سستے آدانوں کی شکل میں ہوتا ہے۔
قبل از وقت ریٹائرمنٹ پروگرام دس سال سے موجود ہے۔ 2002 میں، ابتدائی ریٹائرمنٹ کے لیے بجٹ میں معاونت کا حصہ نسبتاً کم تھا۔
----------------
CAP ڈھانچے اور اصلاحاتی عمل کی پیچیدگیوں کے پیچھے اصل مقصد صرف ٹیکس دہندگان کے بڑھتے ہوئے غصے کو کم کرنا ہے۔ بڑھتے ہوئے غم و غصے کے ساتھ، ٹیکس دہندگان نے فارم سپورٹ کو برقرار رکھنے کی ضرورت کے بارے میں غیر آرام دہ سوالات پوچھنا شروع کر دیے ہیں۔ اصلاحات کے نام پر پوری مشق کچھ ایسی ایڈجسٹمنٹ کرنا ہے جو ٹیکس دہندگان کو یہ یقین دلانے کے لیے مجبور کرتی ہے کہ کاشتکاری کثیر العمل ہے اور ماحولیاتی تحفظ میں بھی اہم کردار ادا کرتی ہے۔ اس لیے سبسڈی کو پیداوار سے ماحولیاتی تحفظ کی طرف منتقل کیا جا رہا ہے۔ حقیقت میں، یورپی یونین کمیشن کاشتکاری کے نظام میں کوئی بامعنی تبدیلی نہیں کر رہا ہے جو زیادہ پائیدار اور ماحولیاتی طور پر محفوظ ہو۔
براہ راست ادائیگیوں کا ماحولیاتی تحفظ سے کوئی تعلق نہیں ہے۔ ادائیگیاں ان فصلوں کی ماحولیاتی مطابقت پر غور کیے بغیر کی جاتی ہیں، بنیادی طور پر قابل کاشت زمینوں میں جو کہ انتہائی اور صنعتی فارم کے طریقوں کے تحت ہیں۔ "دیہی ترقی" کے اقدامات کے ایک چھوٹے سیٹ کے علاوہ جو ہر سال 1.2 بلین یورو کا اضافی موڑ لائے گا، یورپی کاشتکاری کی پوری توجہ انتہائی متزلزل اور غیر پائیدار ہے۔ درحقیقت، زمینی آلودگی اور مٹی کے ڈھانچے اور زرخیزی کی تباہی کے پیش نظر، یورپ کی زراعت ماحولیاتی طور پر ناموافق اور انتہائی غیر پائیدار کاشتکاری کے نظام میں عالمی چارٹ میں سرفہرست ہے۔
کوئی تعجب نہیں، ماحولیاتی پروگراموں کے لیے یورپی یونین کی حمایت بڑھ رہی ہے۔ 1998-99 میں، EU نے مختلف ماحولیاتی پروگراموں کے تحت 4,965 ملین یورو دستیاب کیے، جو اگلے سال بڑھ کر 5,458 یورو ہو گئے۔ صرف ماحولیاتی سبسڈی اس سے سات گنا زیادہ ہے جو ہندوستانی فارم سیکٹر کو ریاستی امداد کے طور پر ملتی ہے۔ یورپی یونین ماحولیاتی تحفظ کے پروگرام کے لیے سب سے زیادہ فراہمی کرتی ہے، اس کے بعد جاپان، سوئٹزرلینڈ اور امریکہ ہیں۔ دلچسپ بات یہ ہے کہ ان سبسڈیز کا ایک اہم حصہ (خاص طور پر جرمنی میں) MEKA پروگراموں کے تحت فراہم کیا جاتا ہے۔ جرمن کسانوں سے بات کرتے ہوئے یہ بات واضح ہو جاتی ہے کہ یہ سبسڈیز حقیقت میں بونس کی ادائیگی ہیں۔ کسانوں کو ان سبسڈیز کے مقصد کے بارے میں بھی یقین نہیں ہے اور وہ ان کا استعمال دوسرے سروں کے تحت اخراجات کو ختم کرنے کے لیے کر رہے ہیں۔ مختصراً، یہ ایک اضافی آمدنی کا سہارا ہے جو کسانوں کو دیا جا رہا ہے۔
یورپ میں گھریلو زراعت پر CAP اصلاحات کے اثرات جو بھی ہوں، حقیقت یہ ہے کہ پوری مشق یورپی زراعت کے گرد حفاظتی حلقے کو مضبوط کرنا ہے۔ آیا یہ سبسڈیز سماجی اور ماحولیاتی طور پر جائز ہیں یا نہیں یہ یورپی یونین کے رکن ممالک کے لیے اندرونی بحث کا معاملہ ہے لیکن جب اس طرح کی انتہائی سبسڈی والی زراعت کو بین الاقوامی تجارت سے جوڑا جاتا ہے، تو اس سے تجارتی نظام میں واضح عدم مساوات پیدا ہوتی ہے جو ترقی پذیر دنیا میں کسانوں پر منفی اثر ڈالتی ہے۔ EU زرعی سبسڈیز (بشمول ماحولیاتی سبسڈیز) یورپی کسان کے لیے ایک کشن فراہم کرتی ہیں جو انھیں اجناس کی منڈیوں کے اتار چڑھاؤ سے محفوظ رکھتی ہے۔ چاہے بین الاقوامی قیمتیں گریں یا بڑھیں، یورپی فارم کی آمدنی زیادہ تر غیر متاثر رہتی ہے۔
دوسری طرف، ترقی پذیر ملک کے کسانوں کی تقدیر قیمتوں میں اتار چڑھاؤ کے ساتھ پرتشدد انداز میں بدل جاتی ہے۔ سین کا استحقاق کا نظریہ زراعت کی سیاست کے پیچیدہ منظر نامے کا جائزہ نہیں لیتا۔ تاہم اس نے کامیابی کے ساتھ دلیل دی تھی کہ جنگ اور سیاست خوراک کی سپلائی کا رخ موڑ دیتی ہے جو کہ دوسری صورت میں کمزور گروپوں تک پہنچنا چاہیے تھا۔ جو ہم یقینی طور پر جانتے ہیں وہ یہ ہے کہ انسانی زندگیوں پر مکمل اثر - خاص طور پر خواتین اور بچوں پر - اور اس کے نتیجے میں ذریعہ معاش کی حفاظت میں ہونے والے نقصان اور اس طرح بھوک اور بدحالی کی طرف تیزی سے مارچ کو آسانی سے نہیں لگایا جاسکتا۔ خوراک کی بڑھتی ہوئی درآمدات نے کھیتوں کی آمدنی کو متاثر کیا ہے اور بہت سے ترقی پذیر ممالک میں روزگار پر شدید اثرات مرتب ہوئے ہیں۔ سستے اشیائے خوردونوش کی درآمدات کا مقابلہ کرنے سے قاصر، اور مناسب حفاظتی اقدامات کی عدم موجودگی میں، آمدنی اور معاش کے نقصانات نے خواتین اور غریب کسانوں کو سب سے زیادہ نقصان پہنچایا ہے۔
زراعت میں حقیقی اصلاحات اسی وقت ممکن ہے جب عالمی برادری اس رہنما اصول کو قبول کرے کہ سب کے لیے خوراک ایک بین الاقوامی ذمہ داری ہے۔ یہ تبھی حاصل کیا جا سکتا ہے جب قومی خوراک کی خود کفالت کی ضرورت زراعت کے معاہدے کی بنیاد بن جائے۔ یہ تبھی عمل میں آسکتا ہے جب ترقی یافتہ اور ترقی پذیر ممالک خوراک کی بالادستی کی جنگ سے باز آجائیں تاکہ انسانیت کی سب سے بڑی لعنت یعنی دائمی بھوک اور شدید غذائی قلت سے نمٹنے کے لیے مساوات، انصاف اور انسانی ہمدردی کی کوششیں دوبارہ شروع کی جائیں۔
چونکہ ترقی پذیر ممالک اپنے اندازے کے مطابق تین ارب کسانوں کو سبسڈی کے مساوی حقدار فراہم نہیں کر سکتے، اس لیے ضروری ہے کہ سستی خوراک اور زرعی مصنوعات کے سیلاب کو روکنے کے لیے مقداری پابندیوں اور مناسب ٹیرف ڈھانچے کی بحالی کی کوشش کریں اور اس طرح ان کے زر مبادلہ کے حقوق کی حفاظت کی جائے۔ یہ قومی مفادات کے ساتھ غداری ہو گی اگر ترقی پذیر ممالک اس مجموعی عدم توازن کو درست کیے بغیر زراعت سے متعلق متنازعہ معاہدے پر مزید پیش رفت کی اجازت دیتے ہیں جو امیر اور صنعتی ممالک نے سبسڈی کے حقداروں کے ذریعے پیدا کیا ہے۔
استحقاق کا رشتہ ''قانونیت کے کچھ اصولوں کے ذریعے ملکیت کے ایک سیٹ کو دوسرے سے جوڑتا ہے''۔ قحط کے بارے میں سین کے نظریہ کا بنیادی نکتہ یہ ہے کہ معیشت (خاص طور پر زرعی شعبہ) میں کافی تیزی سے تبدیلیاں معاشرے کے کچھ غریب کمزور طبقوں کو زر مبادلہ کے استحقاق کی صورت حال میں ڈال دیتی ہیں جس کی خصوصیت کافی خوراک خریدنے کے لیے ناکافی قوت خرید ہے۔ یہ سستی درآمدات کے واقعات میں پیداوار کے نقصان کے ذریعے کسی شخص کے وقف کے خاتمے سے ہو سکتا ہے جس سے معاشرے میں غریب گروہوں کی کمزوری میں اضافہ ہوتا ہے۔ دنیا کے ایک حصے میں زراعت کو دی جانے والی بھاری سبسڈی کے نتیجے میں درآمدات میں اضافے یا کھیتی کی قیمتوں میں گراوٹ کے نتیجے میں روزی روٹی کا نقصان ان لوگوں کے حقداروں پر بھی اثر انداز ہوتا ہے جنہیں اگانا ہے اور خوراک بھی خریدنا ہے۔ اگر مجھے زراعت میں بین الاقوامی تجارت کے تناظر میں نظریہ کی تشریح کرنے کی اجازت دی جائے تو، ایک طبقے کے پروڈیوسرز (یورپ میں) کی سبسڈی کا حق ترقی پذیر ممالک میں دوسرے کسانوں کے زر مبادلہ کے حقدار کو متاثر کرتا ہے جس سے بعد میں بھوک اور افلاس کا سامنا کرنا پڑتا ہے۔ . #
(دیویندر شرما نئی دہلی میں مقیم خوراک اور تجارتی پالیسی کے تجزیہ کار ہیں۔ جوابات ای میل کیے جا سکتے ہیں: [ای میل محفوظ])
حوالہ جات
ZNetwork کو مکمل طور پر اس کے قارئین کی سخاوت کے ذریعے مالی اعانت فراہم کی جاتی ہے۔
عطیہ کیجیئے