Джерело: The Intercept
Джевел Берджесс, 40-річна вперше подала заявку на екстрену допомогу в оренді у Вашингтоні, округ Колумбія, минулого року після того, як її звільнили з роботи доставки їжі для міського Управління з питань старіння. За її словами, вона ніколи не чула про те, схвалено чи відмовлено в отриманні допомоги з оренди, як це зробили деякі її друзі, і вона не могла дозволити собі орендну плату в розмірі 1,002 долари, комунальні послуги та інші основні потреби на кілька сотень доларів, які вона отримує як допомогу по безробіттю.
«На даний момент я перебуваю в глухому куті; Я відчуваю себе між молотом і ковадлом», – сказав Берджесс. «Я не знаю, як вони збираються мені допомогти, якщо вони мені вже допомогли чи отримали гроші від мого імені — я нічого не знаю. Я просто сиджу тут, сподіваючись і молячись Богу, щоб мені не прийшло повідомлення про виселення або хтось постукав до моїх дверей і сказав, що я маю залишити свою квартиру, тому що мене виселяють».
Оскільки пандемія коронавірусу тягнеться вже другий рік, мільйони таких людей, як Берджесс, намагаються сплачувати орендну плату та рахунки, причому багато хто покладає надію на федеральну допомогу, яку надсилають державним і місцевим органам влади для оплати короткострокової оренди. Ці екстрені програми допомоги в оренді, які були створені та розширені за рахунок фінансування від Закону CARES ще в березні, мали надавати вкрай необхідну фінансову підтримку домогосподарствам та орендарям, які раптово втратили дохід.
У першому раунді допомоги з оренди використовувалися кошти з потоку Міністерства фінансів у розмірі 150 мільярдів доларів, відомого як Фонд допомоги коронавірусу, який надавав місцевим органам влади та урядам штатів гроші, які можна було витратити на широкий спектр надзвичайних програм. Додаткові 25 мільярдів доларів було схвалено в грудні, хоча казначейство включило вказівки, які ускладнили доступ орендарів до цих грошей. Деякі з цих вказівок зараз переглянуто, і президент Джо Байден також закликав законодавців ухвалити додаткові 30 мільярдів доларів на допомогу в оренді та комунальних послугах у рамках ширшого пакету стимулів у розмірі 1.9 трильйона доларів. в даний час ведуться переговори.
Але багато програм допомоги в оренді використовуються вкрай недостатньо, частково через бюрократичні перешкоди та реалії управління коштами. Реалізація програм допомоги залежить від окремих штатів і міст, і багато місцевих органів влади мали проблеми з охопленням нужденних. Деяким юрисдикціям навіть довелося перерозподілити мільйони, призначені для оплати орендної плати людям. В Арізоні допомогу в оренді розширили, але штат отримав лише близько 330 заявок, Fox 10 Phoenix повідомляє.
Берджесс сказала, що вона розчарована нездатністю уряду розподілити допомогу багатьом людям, які втратили роботу під час пандемії. «Вони приходять у новини і кажуть: «У нас є доступні програми, у нас є гроші та фінансування», а потім ви намагаєтесь вийти й зв’язатися з цими людьми, щоб отримати фінансування та допомогу, і тоді у вас є щоб отримати кваліфікацію, ви повинні відповідати вимогам, ви повинні мати документи», - сказала вона. «У вас запитують усілякі речі, перш ніж ви навіть зможете отримати допомогу. Це все процес, і що я роблю в цьому процесі, щоб переконатися, що маю те, що мені потрібно?»
Деякі програми допомоги в оренді в таких містах, як Чикаго, виплачували субсидії безпосередньо орендарям, які могли довести, що вони втратили роботу або години на роботі та виявилися не в змозі сплачувати орендну плату, і були ефективні в цьому. Але багатьом іншим юрисдикціям було важко витратити мільйони, виділені на допомогу в оренді, до початкового кінцевого терміну 30 грудня, і були змушені віддати їх іншим програмам.
Коли крайній термін наближався в Атланті, мер Кейша Ленс Ботомс запропонований скоротивши 22 мільйони доларів, виділених на міську програму допомоги оренді через пандемію, вдвічі. У Пенсільванії, грубо 108 мільйонів доларів із 175 мільйонів доларів, призначених на оренду та компенсацію за іпотекою, так і не потрапили до людей, які благали про це, а були перерозподілені до Департаменту виконання покарань штату на витрати на заробітну плату, пов’язані з коронавірусом.
За даними Бюро перепису населення, станом на грудень 2020 року майже кожен п’ятий орендар по всій країні затримувався з орендною платою дані. У лютому адміністрація Байдена оголосила, що продовжить мораторій на стягнення нерухомого майна та відстрочку щодо іпотеки. Федеральний мораторій на виселення, який було продовжено до кінця березня, і комплекс державних і місцевих заходів захисту захищають десятки мільйонів людей від втрати будинків.
Але прихильники житлового будівництва стурбовані тим, що вони провалюються, кажучи, що поточний мораторій і розрізнені програми допомоги недостатньо сильні, щоб захистити мешканців від переміщення.
«Ніколи не було комплексного набору рішень, запроваджених для захисту орендарів і забезпечення їх стабільного житла під час пандемії», — сказала Даян Йентел, президент і генеральний директор Національної коаліції з питань житла з низьким доходом. «На федеральному, державному та місцевому рівнях існувала низка ресурсів і засобів захисту, які забезпечували стабільне житло більшості орендарів, але була тривожна кількість виселень, які тривали, незважаючи на захист».
Хоча федеральна заборона на виселення допомогла залишити багатьох орендарів у своїх будинках протягом останнього року, Єнтел зазначив, що мораторій на виселення сам по собі «ніколи не був остаточним рішенням». Ці накази лише відстрочують виселення, оскільки сума несплаченої орендної плати накопичується. Січень звітом за підрахунками Moody's Analytics, американці заборгували приблизно 57 мільярдів доларів за орендну плату.
Однією з найбільших перешкод у розподілі грошей досі була відмова власників брати участь.
Деякі програми екстреної допомоги в оренді житла, які намагалися розподілити допомогу, не мали персоналу чи можливостей, щоб розглянути всі заявки, які надходили, тоді як деякі програми сповільнювалися додатковими верствами бюрократії. Обтяжливі вимоги до документації та складні процеси подання заявок, які залежать від місця, також є перешкодами для отримання допомоги, виключаючи деякі домогосподарства, які найбільше її потребували.
Але однією з найбільших перешкод у розподілі грошей досі була відмова орендодавців брати участь. Щоб отримати гроші, орендодавці повинні були погодитися на певні умови та захист орендарів для участі в програмі, включаючи обіцянку не підвищувати орендну плату протягом певного часу та не виселяти їх. Деякі власники нерухомості категорично відмовилися, відмовившись платити за оренду своїх орендарів, а інші взагалі не відповіли.
Власники нерухомості та орендодавці, додав Берджесс, кажуть, що їм потрібно збирати орендну плату, щоб вони могли й надалі мати дах над головою, але «чим вони відрізняються від людей, які живуть у нерухомості, яку вони здають в оренду?»
Пол Вільямс, колишній адміністратор політики Департаменту житлового будівництва Чикаго, сказав, що чиновники Чикаго вже створили екстрену програму допомоги в оренді, яка виплачує близько 2 мільйонів доларів безпосередньо на банківські рахунки орендарів. Коли надійшли федеральні кошти, було легко просто влити більше грошей у існуючу програму.
«Я думаю, що багато інших міст і штатів, які робили це, просто мали інерцію в рамках своєї програми та розробки політики, де щоразу, коли вони надавали допомогу в оренді, вони робили це таким чином», – сказав Вільямс. «І давати гроші безпосередньо орендарям, люди бояться це робити з усіх причин, з яких люди бояться давати гроші бідним людям».
«Ми також чули ці аргументи в Чикаго. Було кілька членів ради, які скептично поставилися до програми, оскільки вони думали: «А що, якщо орендареві не потрібні 100 відсотків грошей за оренду, і він купить телевізор із плоским екраном?» — продовжив він. «Ну, а якщо ми віддамо гроші безпосередньо орендодавцеві, а вони не витрачатимуть усі гроші на технічне обслуговування та іпотеку, а куплять собі телевізор із плоским екраном?»
Остання сума грошей, 25-мільярдний фонд допомоги оренді житла, схвалений Конгресом у грудні, прийшла з новими правилами, які фактично заборонили підхід до розподілу допомоги безпосередньо орендарям.
Орендар все ще може подати заявку на допомогу в оренді та отримати гроші, але лише після того, як міська влада зв’яжеться з його орендодавцем і місто підтвердить, що орендодавець або відмовився, або не відповів. Багато з цих агентств мають складний процес подання заявок, тому їм доводиться задавати запитання від орендодавців по телефону. «У містах немає персоналу, щоб робити це належним чином», — сказав Вільямс. «Багато міст просто наймають підрядні фірми з приблизно 10 співробітниками для виконання всього процесу подачі заявок».
Наприкінці лютого Міністерство фінансів переглянуло керівництво яку Міністерство фінансів Стівена Мнучіна ввело в дію в останній день адміністрації Трампа. Переглянуті правила дозволяють орендарям самостійно засвідчувати більшість вимог відповідності та дають орендодавцеві 14 днів для відповіді, перш ніж гроші будуть надіслані орендарю. Вільямс сказав, що оновлені правила є покращенням, але ще невідомо, чи зможуть програми в різних штатах добре працювати безпосередньо з орендарями.
«Конгрес уже виділив 25 мільярдів доларів, що є справді значною, історичною сумою допомоги в оренді, яка матиме велике значення», — сказав Єнтел. «Але цього недостатньо, і нам потрібно більше».
ZNetwork фінансується виключно завдяки щедрості своїх читачів.
Задонатити