Aİş dünyasının çıkarları ile ücretli çalışanlar arasındaki ekonomik sınıf savaşı ABD'de en azından son otuz yıldır büyüyor. Ayrıca odak noktası ve vurgusu açısından da birkaç kez değişti. Bugün ABD'de (federal, eyalet ve yerel) bütçeler üzerine ortaya çıkan çatışmalar, Amerika'da yoğunlaşan ekonomik sınıf savaşında bir başka büyük değişimi ve yeni bir cepheyi temsil ediyor.
İlk cephelerden biri 1980'lerin başında ortaya çıktı. Odak noktası sendikalara ve nihayetinde toplu pazarlığa doğrudan bir saldırıydı. 22'de işgücünün yaklaşık yüzde 1980'sini ve kilit stratejik sektörlerde yüzde 50'den fazlasını oluşturan özel sektördeki sendika üyeliği, bugün işgücünün ancak yüzde 7'sine düştü. Sendikaların varlığını sürdürdüğü yerlerde toplu pazarlık da değişti; önceki odak noktası ücretlerin ve sosyal hakların kapsamını ve büyüklüğünü genişletmekten, imtiyaz pazarlığına ve ücret ve sosyal hakların ne kadar azaltılacağına dair kavgaya doğru kaydı. İmtiyaz pazarlığı bugüne kadar devam eden genel normdur. Ancak son yıllarda imtiyaz pazarlığının yeni ve daha şiddetli bir biçimine dönüştü: Sağlık hizmetleri, emeklilik veya sendika mağazası üzerindeki pazarlık hakkı gibi tüm konu alanlarının toplu pazarlıktan tamamen çıkarılıp çıkarılmayacağına dair mücadele. .
Sendikalara yönelik bu doğrudan saldırı, sendika ücret farkının düşmesine neden oldu. Tarihsel olarak bu farklılık, sendikalı çalışanların sendikasız meslektaşlarına göre yaklaşık yüzde 25 daha yüksek maaş ve hatta daha yüksek sosyal haklar alması anlamına geliyordu. Ama giderek küçülmeye başladı. İş dünyasının bu cepheyi istila etmesi ve nüfuzunu derinleştirmesi nedeniyle, her yıl on milyarlarca dolar işçilerden iş dünyasına kaydı ve son otuz yılda yüz milyarlarca dolar da kurumsal kârlılığa aktarıldı.
1980'lerde ve 1990'larda başlatılan çeşitli ek ücret cephelerinin bir sonucu olarak ücretler ve kazançlar daha da sıkıştırıldı ve iş dünyasına kaydırıldı. Bu tür ek ücret cephelerinden biri, iş dünyasının tam zamanlı daimi işçiler yerine koşullu işçi alımına doğru kaymasıydı. On milyonlarca gönülsüz yarı zamanlı ve geçici iş (düşük ücretle ve neredeyse hiç sosyal yardım olmadan) yaratıldı. Bu değişim bugün de devam ediyor. Yalnızca son iki yılda altı milyondan fazla gönülsüz yarı zamanlı iş yaratıldı. Son on yılda milyonlarca daha fazla geçici iş ortaya çıktı. Şu anda pek çok şirkette uygulanan iki kademeli ücret ve sosyal yardım sistemleri gibi, 1980'lerde ABD'de iki kademeli bir iş piyasası (iki sınıf işçi) ortaya çıktı ve hızla büyüdü. Rakamlar şu anda normal iş gücünün neredeyse üçte birine yaklaşıyor; bu, tam zamanlı işlerin ücret düzeylerinin yüzde 50-60'i düzeyinde yaklaşık 70 milyon iş ve ücretli çalışanların aleyhine milyarlarca dolarlık yıllık ek tasarruf anlamına geliyor.
Ekonomik savaştaki sendikasızlaşma ve koşullu işçi cephelerine, ABD'deki üretim üssü sürekli olarak yurtdışına taşındığından, işlerin büyük oranda yurtdışına kaydırılması da eklenmelidir. Bu değişim, 1990'lardan bu yana sekiz milyondan fazla imalat işinin ortadan kalkmasıyla bugün de devam ediyor. Ve offshoring son on yılda üretimin yanı sıra hizmet işlerine de yayılmaya başladı. Bazı akademik kaynaklar önümüzdeki on yılda 15 milyon kişinin daha offshore'a aktarılacağını tahmin ediyor. Daha yüksek ücretli işlerin yurtdışına taşınması, genel olarak ABD işgücü için hâlâ daha düşük ortalama ücret ve kazanç anlamına geliyor.
1988'den itibaren "serbest ticaret" şeklinde bir cephe daha açıldı. Onlarca yıldır ABD'de yüksek ücretli işler, ticaret anlaşmaları sonucunda ucuz ithalatın baskısı altında ortadan kalktı. Daralan sendika ücret farkı gibi, ithalat-ihracat ücret farkı da yüzde 20 civarında. Yani, serbest ticaretin yarattığı yeni işler yüzde 20 daha az kazandırıyor, yüksek maaşlı işler ise serbest ticaret nedeniyle kayboluyor. Ancak sendika ücret farkından farklı olarak, ihracat-ithalat ücret farkı büyüyor; yani ithalat, daha yüksek maaşlı işleri ortadan kaldırıyor ve ABD ihracat sektörlerindeki yeni işler giderek daha az maaş veriyor. Sonuç olarak, büyük ölçüde serbest ticaretin sonucu olan ABD ticaret açığındaki her 1 milyar dolar karşılığında, ABD Ticaret Bakanlığı daha yüksek maaşlı 15,000 işin kaybedildiğini tahmin ediyor. ABD otuz yıldır ticaret açığı veriyor ve son yıllarda 700 milyar dolar seviyelerine ulaştı.
Ekonomik sınıf savaşının devam ettiği bir diğer cephe ise asgari ücret mücadelesidir. 1970'lerin sonlarından 1990'ların ortalarına kadar federal mevzuatla asgari ücretlerde herhangi bir düzenleme yapılmadı. Sonuç olarak en düşük ücretlilerin gerçek ücretleri hızla düştü ve genel ücret düzeyi daha da aşağı çekildi; sendikasızlaşma, imtiyaz pazarlığı, koşullu emek, offshore ve serbest ticaret gibi diğer ücret cepheleri de buna eklendi.
Ücretlere Yönelik Dolaylı Saldırılar
1980'lerde ve 1990'larda, ekonominin özel sektörünün yüzde 90'ında tanımlanmış sosyal emeklilik planlarının yok edilmesi ve göreli vergi yüklerinin değiştirilmesi yoluyla ertelenmiş ücretler olarak adlandırılan şeye odaklanan ekonomik sınıf savaşında başka cepheler de açıldı. sermaye gelirlerinden maaş bordrosu vergilerine; yani en zengin hanelerden ve şirketlerden 92 milyon işçi sınıfı hanesine kadar; ve aynı 92 milyonluk borç birikimine geçişle.
Son otuz yılda 100,000'den fazla tanımlanmış sosyal yardım sistemi kaldırıldı. Bu emeklilik planları, işçilerin vazgeçmeyi tercih ettiği ücretler tarafından finanse ediliyordu ve bunun yerine emeklilik fonlarına daha sonra emeklilik sonrasında ödenmek üzere yönlendiriliyordu. Ancak tanımlanmış emeklilik maaşları kaldırıldığında ertelenen maaşlar tamamen veya kısmen kaybedildi. Pek çok plan 401 bin bireysel emekliliğe dönüştürüldü; burada çalışanlar, emeklilik sonrasında tanımlanmış bir fayda planında alacaklarının ortalama yarısından daha azını alıyor. Bazıları, emeklilik maaşlarının iş nedeniyle terk edilmesi ve Emeklilik Yardımı Garanti Kurumu tarafından devralınması nedeniyle daha da az aldı. Diğerleri, yerine geçen 401k'lerin değeri yalnızca son on yılda 4 trilyon dolardan fazla düştüğü için hiçbir şey alamadılar.
Reel ücretler ve kazançlar sabit kalırken ve düşerken, son yirmi yılda 92 milyon işçi sınıfı hanesinin çoğu, yaşam standartlarını ücret ve kazanç artışları dışındaki yollarla korumaya çalıştı. Örneğin, diğer aile üyelerini işgücüne gönderdiler (çoğunlukla düşük ücretlerle şarta bağlı işlere); eğitim ve sağlık faturalarını ödemek için 401 bin dolarlarını nakde çevirdiler; ve önceki tüketim seviyelerini sürdürmek için dağlar kadar borç eklediler.
Tüketici borcu, sınıf savaşının bir başka cephesidir ve bir tür ertelenmiş ücreti, şimdiki zamanda faiz şeklinde toplanan gelecekteki ücretlerin kısmi transferini temsil eder. Bu sadece kredi kartı borcunu değil aynı zamanda öğrenci borcunu ve subprime, ayarlanabilir ve ters ipotek borcu gibi birçok yıkıcı ipotek borcunu da içermektedir. Her durumda faiz oranları, işletmelerin kredi ve borç için aldıkları normal faiz oranlarının çok üzerinde uygulanır.
Ekonomik sınıf savaşının bir diğer cephesi, vergi yapısı aracılığıyla iş dünyasının dolaylı ücret toparlaması olmuştur. Bu, bir yanda zenginler ve şirketler için azalan vergi yükünde, buna karşılık işçi sınıfı aileleri için ise artan vergi yükünde (ücretlilerden sermaye geliri elde edenlere doğru bir vergi kayması) yansımaktadır. Bu, Reagan'ın 752-1982'te işletme-yatırımcılara yaptığı devasa 83 milyar dolarlık vergi kesintileriyle başladı, Clinton yönetiminde devam etti, son on yılda Bush'un yaptığı 3.4 trilyon dolarlık vergi kesintileriyle hızlandı ve bu kesintiler Barack Obama tarafından 400 milyar dolar daha uzatıldı. Araştırmalar, bu 80 trilyon doların yüzde 3.8'inin en zengin hanelere ve şirketlere fayda sağladığını gösteriyor.
Bu vergi cephesinin diğer tarafında, yılda 108,600 dolardan az kazanan işçi sınıfı haneleri tarafından ödenen bordro vergileri, şirketlere ve yatırımcı hanelere uygulanan vergilerin kesilmesiyle 1980'lerin ortalarından bu yana giderek arttı. Sosyal güvenliği finanse eden bordro vergisinden son 2 yılda 25 trilyon dolardan fazla gelir fazlası elde edildi. Ne yazık ki, bu 2 trilyon dolarlık fazlalığın tamamı, Reagan'dan bu yana Kongre ve başkanlar tarafından sosyal güvenlik vakıf fonundan yönlendirildi ve her yıl büyüyen federal bütçe açıklarını dengelemek için kullanıldı. ABD bütçe açıklarının bu şekilde dengelenmesi, Kongre'nin Reagan'dan Obama'ya kadar zenginler ve şirketler için büyük vergi kesintileri geçirmesine olanak sağladı. Başka bir deyişle, sosyal güvenliğe ödenen 2 trilyon dolarlık ertelenmiş işçi ücreti, büyük ölçüde zenginler ve şirketler için devam eden 3.8 trilyon dolarlık vergi kesintilerini mümkün kılmak için zenginlere ve şirketlere aktarıldı.
Genel sonuç, gelirin 92 milyon ücretli haneden en zengin yüzde 5 ve yüzde 1'lik yatırımcı hanelere ve onların şirketlerine kayması oldu; bugün gelir değişimi açısından yılda 1 trilyon dolardan fazla olduğu tahmin ediliyor. Ancak ABD ve küresel ekonomik sistem 2007/2008 krizinden tam anlamıyla çıkamadı. Mali krizi ve ekonomik daralmayı ancak kısmen istikrara kavuşturmayı başardı. İkisi de önceki seviyelerinin yarısından fazlasına toparlanamadı. Bu süreçte bankaları kurtarmak için 11 ila 13 trilyon dolar (9 trilyon dolar ABD Merkez Bankası tarafından sağlandı) ve yalnızca ABD'deki büyük şirketleri sübvanse etmek için kullanıldı (Kongre ve ABD Hazinesinden 2 ila 3 trilyon dolar). Ücretli çalışanlar bu faturayı ödemek için ticari çıkarlar ve onların politika yapıcıları tarafından hedef alınıyor. Bu, Amerika'daki ekonomik sınıf savaşının eski cephelerin yanı sıra yeni cephelerin de açılmasını gerektirecek şekilde daha da şiddetlenmesi anlamına geliyor.
Kasım 2010 kongre seçimlerinin ardından bu ekonomik sınıf savaşında yeni bir cephe açıldı. Geçtiğimiz yıllarda, imalat sektöründeki işçiler, sendikalara ve ücretlere yönelik doğrudan saldırıların odak noktasıydı. Sendikasızlaşma ve toplu pazarlığın gerilemesi en çok onları vurdu. Offshore ve "serbest ticaret" milyonlarca kişinin işini ortadan kaldırdı. Emekli maaşları en büyük oranda azaldı. Özel sektördeki hizmet sektörü çalışanları, düşük maaşlı, hiçbir sosyal yardım gerektirmeyen işlere yönlendirildi. Ayrıca asgari ücretlerdeki durgunluktan da muzdarip oldular. Ancak kamu sektörü çalışanları ve sendikaları, iş dünyasının sendikalara ve özel sektör ücretlerine yönelik saldırılarından nispeten etkilenmedi. Kamu sektöründe sendikalaşma oranları son 35 yıldan neredeyse hiç etkilenmeden yüzde 30 civarında seyrediyor. Kamu sektörü ücret ve sosyal yardımları, tıpkı özel sektör ücret ve sosyal yardımlarının 1980'ler öncesinde olduğu gibi, ılımlı bir şekilde artmaya devam etti. Ancak günümüzün yeni bütçe açıkları cephesinde artık merkezi odak noktası kamu sektörü çalışanlarıdır. İş dünyasının çıkarları, saldırıyı kamu sektörü ücretlilerine yayarak sendikaları yok etme işini bitirmeye niyetli.
Kamu çalışanlarına yönelik bu saldırı çeşitli biçimlere bürünüyor. Kısmen iş stratejisi, kamu sektörü sendikalarına üyeliği tamamen gönüllü hale getirerek sendikalaşma oranını azaltmaktır. Yani kamu sektöründeki "sendikalı dükkan"a son vererek, "çalışma hakkı" yani açık dükkan fikrini bu sektöre de genel ölçekte yayarız. Özel sektörde olduğu gibi, açık işyerinin kamu sektöründe de sendika üyeliğinin yarıya düşmesiyle sonuçlanacağı neredeyse kesin.
İkinci hamle ise emekli maaşları ve sağlık yardımları üzerinde pazarlık yapılmasına artık izin verilmediğini ilan ederek kamu sektöründe toplu pazarlığın içini boşaltmak. Bunu, şüphesiz, kamu sektöründeki mevcut tanımlı emeklilik sosyal yardım planlarının 401 bin planlara dönüştürülmesi izleyecektir - tıpkı önceki yıllarda özel sektörde de olduğu gibi. Çoğu kamu sektörü hükümeti ve kurumu, tanımlanmış emeklilik maaşlarına paralel olarak halihazırda 401k kurmuştur. Henüz zorunlu değiller. Ancak bunlar, tıpkı başlangıçta özel sektörde kurulduğu gibi mevcut. Ta ki tanımlanmış fayda planları kaldırılıncaya kadar. 401k'lik bir alternatifin hazır olması, işçileri, birçok eyalet valisinin ve sayısız belediye yönetiminin de açıkça planı olan, tanımlanmış fayda planının yürürlükten kaldırılmasını kabul etmeye ikna etmeyi kolaylaştırıyor.
Kamu çalışanlarının sağlık yararlarına yönelik paralel bir saldırı da şekilleniyor. Kamu sektöründeki ertelenmiş sağlık maaşlarına yönelik saldırı muhtemelen iki olası şekilde gerçekleşecektir: Sağlık yardımları üzerinde pazarlık yapmayı yasaklayan yeni kanunlar yürürlüğe girdiğinde, kamu çalışanlarının da şimdikinden çok daha büyük bir sağlık sigortası primi payı ödemesi gerekecektir. daha yüksek muafiyetler ve ortak ödemeler olarak; ya da kendilerine kendi sigorta teminatlarını satın almaları için nakit maaş ödemesi verilecek. Bu ikinci seçenek, sigortasız özel sektör çalışanları için 2010 Obama sağlık yasasına zaten dahil edilmiştir. Bu aynı zamanda Kongre'deki Çay Partisi/Paul Ryan bütçe tasarısının da ayırt edici özelliği olup, sosyal güvenlik konusunda kıdemli emeklilere Medicare teminatı yerine maaş ödemeleri sağlamak üzere tasarlanmıştır.
Özel sektörde çalışan yoksullar, yani herhangi bir sağlık sigortası kapsamına sahip olmayan ancak eyaletler tarafından sağlanan (büyük oranda federal hükümet tarafından sübvanse edilen) Medicaid yardımlarından yararlanan asgari ücret düzeyindekiler bundan daha da ciddi şekilde etkilenecektir. Bazı eyaletlerde Medicaid ödemelerinin yarı yarıya veya daha fazla azaltılması hedefleniyor. Bu, çoğunluğu çocuklu hanelerin bekar kadın reislerinden oluşan, çalışan yoksulların haneleri için yıkım anlamına gelecektir.
Bir diğer önemli cephe ise kesinlikle sosyal güvenlik ödemelerinde ve emeklilere sağlanan yardımlarda kesintileri içerecektir. Emeklilik yaşının 68 ve 69'a yükseltilmesi hemen hemen garantidir. Sosyal güvenlik üzerindeki bordro vergisi, bordro vergisi oranının uygulandığı bordro vergisi matrahının yıllık artışlarına izin verecek şekilde 1980'lerin ortalarında radikal bir şekilde yeniden yapılandırıldı. O zamanlar maaş bordrosu vergisindeki artışların, 77'de emekli olmaya başlayacak olan 2012 milyon baby boomer kuşağını barındırmak için gerekli olacağı anlaşılmıştı. Sosyal güvenlik vakıf fonunda sözü edilen 2 trilyon dolardan fazla fazla, emeklilikteki bu artışı karşılamak için tasarlanmıştı. . Ancak, daha önce de belirtildiği gibi, bu fazlalık Kongre tarafından son 25 yıldaki devasa bütçe açıklarının bir kısmını telafi etmek için harcandı; bu açıkların çoğu zenginlere yönelik vergi kesintileri ve artan savaş harcamalarından kaynaklanıyordu.
Yani sosyal güvenlikte bir kriz yok. Ancak ileriye dönük olarak bu 2 trilyon doların telafi edilmesi gerekecek. Tüm bütçelerdeki teklifler (Obama'nın bütçe açığı komisyonları, altı kişilik Senato çetesi ve Çay Partisi/Ryan karşı bütçesi), kalıcı olarak borç alınan 2 trilyon dolarlık fazlalığın, vergileri artırarak telafi etmek yerine yardımların azaltılması gerektiği konusunda hemfikir. zengin. Yalnızca ücretlere değil, tüm gelir türlerine yüzde 12.4 oranında bordro vergisi uygulayan basit bir önlem, 2 trilyon dolardan fazlasını geri kazandıracak ve gelecek yüzyıl ve daha sonra da sosyal güvenlik yardımlarının ödenmesini güvence altına alacaktır.
Ancak en dikkate değer hedef, üç basit nedenden dolayı ciddi mali sıkıntı içinde olan Medicare'dir: (1) sağlık sigortası şirketlerinin, kar amaçlı hastanelerin, ilaç şirketlerinin neden olduğu, neredeyse yirmi yıldır çift haneli sağlık bakım maliyetlerinin artması, ve kâr amaçlı klinikler; (2) George W. Bush Reçeteli İlaç planı veya Medicare'in D Kısmı olarak bilinen plan; bu aslında Medicare'in, ilaç şirketlerinin Bush tasarısının bir parçası olarak vergi veya gelir artırımı olmaksızın talep ettiği her şeyi ödemek zorunda kalacağı anlamına geliyordu; (3) saçma derecede düşük bir maaş bordrosu vergisiyle finansman. Kapsamlı sağlık hizmetlerinden yararlanan 40 milyon kıdemli kişi, maaş bordrosunun yalnızca yüzde 3'ü kadar bir vergi karşılığında başka nerede yardım alabilir? İşverenlerin sağladığı ve işveren-çalışanlara ortalama olarak çalışanın yıllık gelirinin yaklaşık yüzde 25'ine mal olan ve yaşlılar için Medicare'den çok daha az kapsam sağlayan sağlık sigortası kapsamını karşılaştırın. Medicare bordro vergisini yüzde 1-2 oranında artırmak, esasen eksiklik sorununu ortadan kaldıracaktır. Bunun yerine, sosyal güvenlik örneğinde olduğu gibi bütçe açıklarının yeni cephesi, (emekli) çalışanların Medicare için yüksek primler ve daha düşük teminat seviyeleri şeklinde ödeme yapması anlamına geliyor.
Açıkların ve Trilyon Dolarlık Borcun Gerçek Sebepleri
ABD Ticaret Bakanlığı'nın Ekonomik Analiz Bürosu'na göre, Bush'un başkanlığının sekiz yılı boyunca ABD bütçe açıkları yılda ortalama 500 milyar dolardı. Bush'un görevdeki son aylarında, Eylül-Kasım 2008'de bankacılık paniğinin ve krizin patlak vermesiyle birlikte, yıllık bütçe açığı 2009 ve 2010'da balon gibi arttı. Federal Hükümet'e göre, Bush göreve geldiğinde ABD federal hükümetinin borcu 5.6 trilyon dolardı. Rezervin şu anda 14.3 trilyon dolar olduğu tahmin ediliyor. Birikmiş yıllık açıkların bir sonucu olarak, son on yılda borca yaklaşık 9 trilyon dolar eklendi. Kamu çalışanları, Sosyal Güvenlik ve Medicare'den emekliler ve Medicaid alan çalışan yoksullar bu açıkların ve borçların temel nedenleri değil. Son on yıldaki açık-borçtaki yaklaşık 9 trilyon dolarlık artış, aşağıdaki nedenlere bağlanabilir:
· artan savunma ve savaş harcamaları
· Bush'un vergi indirimleri
· Durgunluk ve zayıf kronik iş büyümesi nedeniyle vergi gelirlerinin çöküşü ve yavaş büyümesi
· Zengin yatırımcılar ve çokuluslu şirketler tarafından vergiden kaçınma ve vergi dolandırıcılığı
· son ekonomik krizle bağlantılı bankaların ve şirketlerin kurtarılması
· ve kontrolden çıkan sağlık bakım maliyetlerinin Medicare-Medicaid üzerindeki etkisi
Artan Savunma ve Savaş Harcamaları
Federal hükümetin milli gelir hesaplarını tutan ABD Ekonomik Analiz Bürosu'na göre, 2001 yılında savunma harcamaları 342 milyar dolardı. 2010 yılında bu rakam 698 milyar dolardı; bu rakam iki katından fazlaydı. Bu, yıllık yüzde 8.2'lik bir enflasyon oranı anlamına geliyor; bu, tüm ekonominin ortalaması olan yüzde 4'nin 2 katından fazla; bu da on yılda 1.526 trilyon dolarlık fazla harcamaya yol açıyor. ABD Kongre Bütçe Ofisi (CBO), Irak-Afganistan'daki ABD askeri başına doğrudan maliyetin 525,000 dolar olduğunu tahmin ediyor ve ayrıca ABD asker sayısının, ABD'nin 60,000 yılına kadar çekilmesiyle birlikte kalması beklenen minimum 2015'e düşürülmesi durumunda maliyetlerin artacağını iddia ediyor. kabaca 600 milyar dolar daha artmaya devam ediyor.
1.526 trilyon dolar, ABD hükümetinin bu miktarda ek borç almasını gerektiriyor. Bu, borcun faiz ödemeleri açısından ek bir maliyet anlamına geliyor. Savunma harcamaları ABD'nin yıllık bütçesinin yaklaşık yüzde 20'sini oluşturduğundan, son on yılda 352 trilyon dolara 1.526 milyar dolar daha ekleyebiliriz. Bu da savaşların maliyetini artırıyor ve Savunma Bakanlığı'nın maliyeti 1.878 trilyon dolara çıkıyor.
Yine de savunmanın ve savaşların toplam maliyeti bu değil. İç Güvenlik'in maliyeti var; son on yılın her biri için yılda yaklaşık 40 milyar dolar. Nükleer silahların maliyeti Savunma bütçesinde değil, Enerji Bakanlığı bütçesinde yer almaktadır. Bu daha da fazlası. Bir de CIA'nın ve USAID'in askeri bileşeninin maliyetleri var. Gazilerin geri döndüklerinde sağlık, engellilik ve eğitim yardımlarının gelecekteki maliyetlerini ve diğer federal bakanlık bütçelerini de unutmayalım. Ve en önemlisi, süper gizli askeri araştırma ve geliştirmeyi içeren ve federal bütçede belirtilmeyen kara bütçeli projelere tahmini 50 milyar dolar artı bir yıl var. On yıl boyunca tüm bunlar ihtiyatlı bir şekilde toplamda 3.078 trilyon dolara tekabül ediyor.
Bush/Obama İşletme Vergisi Kesintileri
2001 ile 2004 yılları arasında George W. Bush, her yıl zengin hane halkları ve yatırımcılar üzerindeki sermaye kazançları, temettüler ve miras üzerindeki vergileri azaltan yasa tasarılarını Kongre'ye sundu. Bütçe ve Politika Öncelikleri Merkezi'ne göre, on yıldaki toplam vergi kesintisi 3.4 trilyon doları buldu ve bunun yüzde 80'i veya yaklaşık 2.7 trilyon doları en tepedeki yüzde 20'lik hanelere ve bunun yaklaşık yarısı da en zengin yüzde 5'e tahakkuk etti. Bu vergi indirimleri, geçen Aralık ayında Obama ve "Çay Halkçıları" tarafından iki yıl daha uzatıldı; bu da ABD Hazinesi'ne tahmini 400 milyar dolarlık ek bir maliyet getirdi. Buna, Obama'nın 320 teşvik yasa tasarısında geçirilen yaklaşık 2009 milyar dolarlık vergi indirimlerini ve Bush'un 90 baharındaki ekonomik teşvik paketindeki diğer 2008 milyar dolarlık vergi indirimlerini de ekleyin. Bu, önceki on yılda ABD bütçesine kaybedilen yaklaşık 3.5 trilyon dolarlık vergi kesintisi anlamına geliyor. .
ABD bütçesinde kaybedilen 3.5 trilyon dolarlık vergi geliri artı 3.0 trilyon dolarlık savaş ve savunma maliyeti artışlarına ilişkin ihtiyatlı tahmin, yalnızca bu iki kaynaktan gelen 6.5 trilyon dolarlık borca 14.3 trilyon dolarlık bir katkı sağlıyor. Bu, 70'den bu yana eklenen 9 trilyon dolarlık borcun yüzde 2000'inden fazlası.
Kurumsal Katkı
İş dünyası yanlısı bir kaynak olan ABD Ticaret Bakanlığı tarafından hazırlanan yakın tarihli bir rapor, General Electric, Caterpillar gibi büyük çokuluslu şirketlerin ve büyük teknoloji ve ilaç şirketlerinin son on yılda ABD'deki iş gücünü 2.9 milyon azalttığını, offshore işlerini ise 2.4 artırdığını belirtti. milyon. 2.9 milyonluk iş kaybı, ABD Hazinesi'nin toplam gelirinde yıllık ortalama 25 milyar dolarlık bir kayba denk geliyor. Bu, yalnızca son on yılda yaklaşık 250 milyar dolarlık toplam gelir kaybı anlamına geliyor. Bu toplam, ek eyalet ve yerel vergi geliri kaybını veya federal hükümetin eyalet-yerel vergi geliri kaybını telafi etmek için gerekli olduğu eyaletlerle ek federal gelir paylaşımını içermiyor.
Ancak daha da büyük bir kayıp, aynı çokuluslu şirketlerin gerekli yabancı kâr vergisini ödemeyi reddetmelerinin sonucudur. Başka bir yasal boşluk sayesinde, 2005 yılı hariç, on yıldan fazla bir süredir offshore operasyonlarından elde ettikleri yabancı kârlar üzerinden vergi ödemeyi erteliyorlar. Financial Times 2010 yılı ortası itibariyle, finansal olmayan ABD'li çokuluslu şirketlerin offshore yabancı iştiraklerinde 1 trilyon dolarlık vergilendirilebilir geliri barındırdıkları ve bu gelir üzerinden kendi vergi paylarını ödemeyi reddettikleri tahmin ediliyor. Çok uluslu şirketlerin 2.9 milyon işi başka ülkelere devretmesi, yasal boşlukların manipülasyonu ve ABD vergi kanununa göre yabancı kazançlar üzerinden vergi ödemeyi reddetme nedeniyle oluşan önceki vergi geliri kayıpları da buna eklendiğinde, ABD hükümetinin toplam gelir kaybı 1 trilyon dolardan fazla oluyor.
Bugün borç ve açıkların geriye kalan iki önemli nedeni, bankacıların, şirketlerin ve yatırımcıların Obama yönetimi tarafından son zamanlarda kurtarılması ve hükümetin (ve hepimizin) sağlık bakım maliyetlerindeki hızlanan artıştır. Yükseklikleri kaydetmek için Medicare, Medicaid ve reçeteli ilaçlar.
Kurtarma operasyonlarına ilişkin olarak, 2009 teşviki 260/2009'da eyaletlere ve şehirlere 2010 milyar dolarlık sübvansiyon sağladı. Ancak bu, kötüleşmeye devam eden eyalet-şehir mali krizini çözmedi ve artık daha fazla teşvik olmadığı için yerel yönetimlerin mali krizi giderek daha da kötüleşiyor. Diğer doğrudan kurtarma maliyetleri arasında AIG, GM, devlet kurumları, Fannie Mae/Freddie Mac ve diğerleri gibi büyük şirketlere yapılan 500 milyar dolarlık doğrudan hibe ve yardım yer alıyor. Bu, bütçe açığına ve borca en az 760 milyar dolarlık doğrudan katkı anlamına geliyor.
Tabii bankalar da kurtarıldı. 9 trilyon dolar değerinde. Ancak bu, ABD merkez bankası Federal Reserve aracılığıyla, büyük ölçüde yüzde 0.25 oranında bedava para kredisi aracılığıyla yapıldı. Ancak bu 9 trilyon dolar federal bütçede görünmüyor veya toplam federal borca eklenmiyor. Başka bir kitap seti.
Geçtiğimiz on yıldaki federal açıkların ve borçların son büyük nedeni sağlık sigortası şirketlerinin, kar amacı güden hastane zincirlerinin ve reçeteli ilaç şirketlerinin davranışlarıdır. George Bush'un bu rantçı-kapitalist çetenin fiyat şişirmelerine katkısı, bir ilaç şirketi sübvansiyon yasasını geçirmek ve ardından bunun finanse edilmemesini sağlamaktı. Bu, borçlanmayı ve dolayısıyla en az 500 milyar dolarlık ve giderek artan bir borç artışını gerektirdi. Buna, Medicare ve Medicaid'in federal ve eyalet hükümetlerine maliyetinin on yılda aşırı fiyat kaynaklı 200 milyar dolarlık artışını da ekleyince, toplam 1.5 trilyon dolar civarında oluyor.
Sonuç olarak, artan savaş harcamaları, kurumlar vergisi kesintileri, sığınma evleri, dolandırıcılık, kurtarma planları ve kontrolden çıkan sağlık maliyetleri açıkların temel nedenlerini oluşturuyor ve sırasıyla ABD federal borcuna eklenen 9 trilyon doları oluşturuyor.
Z
Jack Rasmus kitabın yazarıdır. Destansı Durgunluk: Küresel Bunalım'ın Başlangıcı ve gelecek Obama'nın Ekonomisi: Azınlığın İyileşmesi (kyklosprodüksiyon.com ve jackrasmus.com).