Kapag daan-daang libo ng mga taong bumuhos sa mga lansangan ng San Juan, Puerto Rico, noong Hulyo, hindi lang ang pagbibitiw ni Gov. Ricardo Rosselló ang gusto nila. “Ricky renuncia y llévate la junta,” marami sa kanila ang sumigaw — “Ricky renuncia, at isama mo ang junta.” Sa loob ng tatlong taon, ang isang pederal na ipinataw na Financial Oversight and Management Board, na kilala bilang junta o ang FOMB, ay nagpataw ng matinding pagtitipid sa mga Puerto Ricans, na tila sa pagsisikap na mahawakan ang tumataas na utang. Tulad ng administrasyon ni Rosselló, ang mga miyembro at consultant ng junta ay puno ng mga salungatan ng interes. Ang mga tao ay nagkaroon ng sapat.
Nagbitiw nga si Rosselló, ngunit nasa lugar pa rin ang junta at itinutulak ang pagpaparusa sa pagtitipid sa anyo ng mga pagbawas sa pangangalagang pangkalusugan, pampublikong pensiyon, at pampublikong unibersidad. Hindi tumitigil sa pakikipaglaban ang mga tao. Sa dose-dosenang mga munisipalidad sa buong isla, ang mga bagong nabuong pampublikong asembliya ay nagpupulong lingguhan upang talakayin kung paano isulong ang lakas ng mga protesta. Sa marami sa kanila, ang pakikipaglaban sa mga patakaran sa pamamahala ng utang na kinasasangkutan ng nakapipinsalang pagbawas sa mga serbisyong pampubliko ay naging pangunahing pokus.
Sa isang napakainit na umaga ng Sabado sa katapusan ng Agosto, humigit-kumulang 200 katao ang nagpakita sa isang pampublikong pagpupulong na partikular na nakatuon sa krisis sa utang. Marami sa mga nagreretiro doon ay nag-aalala tungkol sa a makitungo ginawa ng lupon nang mas maaga sa tag-araw na bawasan ang hanggang 8.5 porsiyento ng mga pensiyon ng mga tao. Si Luis José Torres Ascencio, presidente ng Citizen Commission para sa Comprehensive Audit of Public Credit, ay naalala ang mga salita ng isang retiradong pampublikong empleyado na dumalo. "Sinuportahan ko ang PROMESA at ang fiscal control board," sabi niya, na tumutukoy sa batas na lumikha ng board. "Ngayon nakikita ko na ginagawa nila ang parehong bagay na pinupuna natin ang ating gobyerno. Kaya ngayon gusto kong mawala ang board."
Noong Martes, nagpadala ng liham sa board sina Sen. Bernie Sanders, Rep. Alexandria Ocasio-Cortez, at 11 iba pang miyembro ng Kongreso. "Sumasang-ayon kami sa mga kahilingan ng mga taong Puerto Rico na pumunta sa mga lansangan: Ang Puerto Rico ay hindi na dapat ituring bilang isang kolonya," sabi ng liham. Hiniling ng mga lumagda na ang lupon ay "baligtarin ang nakapipinsalang pagtitipid na ipinataw sa Puerto Rico" at magbigay ng mga detalye tungkol sa mga salungatan ng interes sa mga miyembro ng lupon, gayundin sa mga consultant nito. Hinihiling din ng liham na ipaliwanag nang eksakto ng lupon kung paano makakamit ng malalaking pagbawas na ito ang paglago ng ekonomiya.
Habang nakabukas ang isang bintana para samantalahin ng board ang krisis sa pamamahala ng isla upang magkaroon ng higit na kontrol doon, lumilitaw na sina Sanders, Ocasio-Cortez, at iba pa ay tumututol sa ideya na ang mga miyembro ng board ay mas responsable kaysa sa administrasyon ni Rosselló. "Habang ang mga taong Puerto Rico ay naghahangad na pilitin ang transparency at pananagutan mula sa mga gumagawa ng desisyon, naniniwala kami na dapat sundin ng FOMB ang panawagang ito."
"Ang ginagawa namin sa liham na ito ay nagsasabi sa hindi napiling austerity board na sapat na," sabi ni Sanders, na tumatakbo para sa nominasyon ng pagkapangulo ng Democratic Party, sa isang pahayag sa The Intercept. "Dalawang taon pagkatapos ng Hurricane María, nakikipagtulungan pa rin sila sa mga ultra-rich investors upang subukang pigain ang dugo mula sa isang bato. Sinasabi namin, itigil ang pagdikta sa mga desisyon sa ekonomiya ng Puerto Rico at hayaan ang mga tao na magpasya ng kanilang sariling kinabukasan.
Habang ang Puerto Rico ay patuloy na muling nagtatayo pagkatapos na wasakin ng Hurricane Maria ang isla, ang mga pusta ng labanan sa utang ay mataas. "Ang mga Puertorriqueño ay patuloy na mamamatay sa harap ng isang matinding krisis sa kalusugan at ang iba ay gumagamit ng mga asul na tarp bilang mga bubong dalawang taon pagkatapos ni Maria," sabi ni Ocasio-Cortez sa isang pahayag sa The Intercept. "Dapat nating panagutin ang la Junta - kung hindi, ang mga buwitre sa Wall Street ay patuloy na uunahin kaysa sa mga pangangailangan ng mga tao."
Nag-alok si Torres Ascencio ng nasusukat na tugon. "Tutol kami sa pagkakaroon ng fiscal control board at kami ay tutol sa PROMESA, ngunit habang kailangan naming harapin ang mga institusyong iyon, tiyak na sinusuportahan namin ang mga pagsisikap ng kongreso na pangasiwaan ang ginawa ng board," sabi niya.
Matarik na Pagbawas at Mataas na Bayarin
Mabagal ang pag-aayos ng utang sa lupon, na kinasasangkutan ng nakahihilo na bilang ng mga aktor. Sa isla, ang mga komisyoner na hinirang ng Washington — na nag-uulat sa House Natural Resources Committee — ay may pinal na desisyon sa buhay pang-ekonomiya sa isla at nakipag-ugnayan sa lokal na pamahalaan sa pagtulak ng mas malalim na pagbawas sa lahat mula sa mga pensiyon hanggang sa minimum na sahod sa mga Christmas bonus.
Samantala, ang mga paglilitis na tulad ng pagkabangkarote na nilikha ng batas ng PROMESA, sa pamamagitan ng Title III nito, ay nagaganap sa Southern District Court ng New York, habang naka-hold ang pagbabayad ng utang. Kinasasangkutan ng ilang iba't ibang klase ng mga nagpapautang, ang mga iyon ay naliligaw din. Ang napakaraming tao na dapat bayaran ay nangangahulugan din na ang anumang pagsulong sa ekonomiya ng isla — tulad ng katamtamang bump na ibinigay ng federal recovery funds at ang mga trabahong nilikha nila pagkatapos ng Hurricane Maria — ay ginagamit bilang bargaining chips sa mga pag-uusap sa Title III ng mga bondholder na sabik. para magkamot hangga't kaya nila. Sa halip na ibigay ang pera sa mga Puerto Rican na desperado para sa mga trabaho at tulong upang muling itayo ang mga tahanan at imprastraktura, ang pagbawi ay mangangahulugan ng mas maraming pera na makukuha ng mga buwitre.
Matapos humupa ang pinakamalaking demonstrasyon at bumaba si Rosselló, sinabi ito ng lupon binalak magsumite isang bagong plano sa muling pagsasaayos ngayong buwan, kahit na wala pa. Gaya ng tala ng liham nina Sanders at Ocasio-Cortez, ang pinakahuling plano ng piskal ng board ay nagmumungkahi ng daan-daang milyong dolyar sa mga pagbawas sa pangangalagang pangkalusugan at pampublikong edukasyon, na ang tag-araw na ito ay nanalo ng matatarik na pagbawas sa mga pensiyon ng retiree ng pampublikong sektor. "Tinutukoy nila ang pag-unlad ng ekonomiya ng Puerto Rico sa susunod na 40 hanggang 50 taon," sabi ni Julio López Varona, isang miyembro ng steering committee ng Vamos4PR, na nagtaguyod para sa isang sulat mula sa mga miyembro ng Kongreso.
Sa paggamit ng kontrol sa badyet ng isla, ang lupon ay nagpatakbo sa ilalim ng saligan na ang pagbabawas ng mga lokal na buwis at pag-iwas sa mga proteksyon sa paggawa at mga programang panlipunan ay lilikha ng isang kaaya-ayang klima ng negosyo para sa mga mamumuhunan, na nagpapataas ng mga insentibo ng mga taga-isla na magtrabaho para sa mura at sa gayon, magpapalakas ng paglago ng ekonomiya . Ito ay hindi pangkaraniwang paraan, na inilagay ng International Monetary Fund sa tinatawag nitong mga structural adjustment packages at ng Troika sa Greece sa kabila ng krisis sa utang ng bansang iyon. Ngunit tulad ng itinuturo ng bicameral letter, ang diskarte ay mas mahusay sa paghahatid ng mga kapaki-pakinabang na bayad at kontrata sa mga bangko at consultant kaysa sa pagbawi sa Puerto Ricans, na nabubuhay sa isang masakit na pag-urong na tumagal nang higit sa isang dekada.
Ang consultancy firm na McKinsey & Company ay nakakolekta na ng $50 milyon mula sa board, na ang badyet ay ibinigay ng Puerto Ricans. "Sa kung ano ang tila hayagang pagwawalang-bahala para sa salungatan-ng-interes na mga pamantayan," ang sulat ay nagsasaad na si McKinsey "ay may hawak din ng utang sa Puerto Rican at naninindigan na kumita ng milyun-milyon sa anumang potensyal na restructuring deal para sa mga namumuhunan."
Ang mga umiikot na pinto sa pagitan ng mga inatasang magpigil sa utang at ng mga nag-engineer o naninindigan para kumita mula dito ay hindi natatangi sa Puerto Rico. Ang miyembro ng board na si Carlos M. García, halimbawa, ay pinangasiwaan ang napakalaking pagpapalabas ng bono bilang pinuno ng Government Development Bank ng Puerto Rico, mga deal na underwritten ng Spanish bank na Santander kung saan siya ay nagsilbi bilang isang nangungunang executive. Para sa Wall Street lalo na, ang pag-underwrite ng bagong utang sa Puerto Rican ay napatunayang kumikita.
“Ang mga miyembro ng FOMB ay iniulat na kasangkot sa mga institusyon ng gobyerno na nakontrata ng bilyun-bilyong dolyar ng utang; nagsilbi bilang mga opisyal sa mga bangko na sumailalim sa utang na iyon; at kasalukuyang nagpapanatili ng mga relasyon sa pamilya sa ilan sa mga pinakamalaking institusyong pinansyal sa Puerto Rico. Sa ilalim ng pederal na batas, ang mga miyembro ng board ay kinakailangang magbigay ng mga pagsisiwalat sa pananalapi at magbunyag ng anumang mga salungatan ng interes. Gayunpaman, labis kaming nababahala sa maliwanag na kabiguan na sumunod sa batas,” ang sabi ng liham, na binanggit ang kabiguan ni García na ibunyag ang kompensasyon ng third-party. "Ang mga hindi kumpletong pagsisiwalat na ito ay ginagawang imposibleng masuri ang buong saklaw ng mga posibleng salungatan ng interes."
Pagsapit ng Oktubre 7, nananawagan sina Sanders, Ocasio-Cortez at kanilang mga kasamang pumirma, na kinabibilangan ng mga kandidato sa pagkapangulo ng Demokratikong sina Sen. Cory Booker at Sen. Elizabeth Warren, para sa mga detalyadong account mula sa lupon, kabilang ang isang "paliwanag para sa dumaraming labis na piskal na magagamit ng mga nagpapautang. sa kabila ng kawalan ng mga makabuluhang pagbabago sa mga pagpapalagay sa ekonomiya ng FOMB," isang pagsusuri ng mga potensyal na negatibong epekto ng mga pagbawas sa badyet, at "lahat ng mga dokumentong nauugnay sa mga pagsasaayos sa pagkonsulta ng FOMB" sa mga bangko at kontratista na maaaring kumita sa mga deal sa pagbabayad ng utang.
Humihiling din sila ng anuman at lahat ng mga dokumento tungkol sa patakaran sa panloob na salungatan ng interes ng board at isang "buong accounting ng propesyonal o pamilya ng bawat miyembro na relasyon sa anumang institusyon at mga taong may hawak ng utang ng Puerto Rico o nagpapanatili ng mga kontrata sa FOMB, at masusing pagsisiwalat sa pananalapi. ng bawat miyembro ng lupon, kabilang ang mga detalye ng kabayaran sa labas.”
Tumatawag para sa isang Pag-audit ng Mamamayan
Hindi ito ang unang pagsabak ni Sanders o Ocasio Cortez sa mga isyu sa Puerto Rico. Ipinakilala ni Sanders ang isang "Plano ng Marshall” para sa pagbawi ng Puerto Rico. At mayroon si Ocasio-Cortez tinatawag para sa ganap na pag-audit at pagkansela ng utang, pati na rin ang pagpawi ng junta.
Ang interbensyon ng Kongreso ay naging makabuluhan sa nakaraan. Nitong nakaraang taglamig, pagkatapos ng mga taon ng panggigipit mula sa mga aktibista, ang lupon ay gumawa ng kalahating sukat sa direksyon ng mga hinihingi nito, na nagdeklara ng $6 bilyon sa mga bono na ilegal. Ngunit lumipas ang mga buwan nang walang anumang kaukulang aksyon na nagpaparusa sa mga sangkot na bangko. Matapos ipadala ng mga miyembro ng Kongreso ang lupon a sulat, isang serye ng lawsuits ay isinampa.
"Ang nakita namin ay, dahil ang lokal na pamahalaan ay walang kapangyarihan sa control board, mahalaga na gamitin ng Kongreso ang kapasidad ng pangangasiwa nito upang panagutin ang board," sabi ni López Varona.
Ngunit ito ay hindi lamang anumang interbensyon na gusto ng mga tao sa lupa. Rep. Raúl Grijalva, tagapangulo ng House Natural Resources Committee, kamakailan sinabi magsasagawa siya ng pagdinig sa Oktubre upang iharap ang mga mungkahing reporma sa batas ng PROMESA. Kabilang sa mga panukala na kanyang isinasaalang-alang ay ang pagkansela ng hindi secure na utang, pati na rin ang pag-audit sa utang. Nananawagan din siya para sa appointment ng isang federal reconstruction coordinator upang pangasiwaan ang pagbawi ng Hurricane Maria at bagong pederal na pagpopondo para sa FOMB, na kasalukuyang pinondohan ng mga nagbabayad ng buwis sa Puerto Rican. Isasama rin niya mga panukala upang protektahan ang pagpopondo para sa edukasyon, kalusugan, at pagreretiro.
“Sinusuportahan namin ang anumang pagsisikap ng anumang entity ng pamahalaan na magsagawa ng imbestigasyon sa utang. Pero ang project natin is a citizens' audit,” ani Torres Ascenscio. "Hindi kami mag-eendorso ng isang komisyon sa pag-audit ng pamahalaan na nilikha ng pederal."
Itinulak din ni López Varona ang ideya ng isang bagong PROMESA. "Kami bilang isang koalisyon ng mga grupo sa Puerto Rico at US ay patuloy na sumasalungat sa PROMESA at anumang iba pang batas na nagpapataw ng pederal na pangangasiwa sa Puerto Rico, dahil hindi ito gumana," aniya, na tumutukoy sa isang koalisyon na kinabibilangan ng Vamos4PR, ang Center para sa Popular Democracy, Boricuas Unidos en la Diáspora, Diáspora en Resistencia, Diáspora en Acción, at Construyamos Otro Acuerdo. “Ipinakita ng pag-aalsa sa tag-araw na gusto ng mga tao ang demokrasya; gusto nilang maging bahagi ng mga desisyong ginagawa.”
Ang ZNetwork ay pinondohan lamang sa pamamagitan ng kabutihang-loob ng mga mambabasa nito.
mag-abuloy