Source: Independent Media Institute
Si Ghassan Salamé ang pinuno ng United Nations Support Mission sa Libya. Kinuha niya ang trabahong ito noong 2017, anim na taon pagkatapos ng sakuna na digmaan ng NATO sa Libya. Ang minana ni Salamé ay isang bansa punit-punit, dalawang pamahalaan sa lugar—isa sa Tripoli at isa sa Tobruk—at isang digmaang sibil na may napakaraming pangkat na dapat pangalanan. Para kay Salamé, na mula sa Lebanon, ang ganitong uri ng multidimensional na salungatan ay hindi pamilyar; at hindi rin kakaiba na maraming mga dayuhang bansa ang mamagitan para sa kanilang sariling makitid na layunin at sa gayo'y ginagawang imposible ang kapayapaan.
Noong nakaraang taon, naging malinaw na ang magulong Libya ay madadala sa kapahamakan. Nawala ng kontrol ng UN-backed Government of National Accord (GNA) ang silangang kalahati ng bansa, na inagaw ng Libyan National Army (LNA) ni Khalifa Haftar. Sinuportahan ng Turkey at Qatar, ang GNA ay humawak sa isang buhok, habang ang LNA—na sinuportahan ng Saudi Arabia, UAE, at Egypt—ay dumaan sa timog ng bansa at nagbanta sa kabisera ng Tripoli. Dumating si Salamé sa United Nations noong Mayo 21, 2019, upang makiusap sa UN na parusahan ang mga bansang patuloy na naghahatid ng mga armas sa Libya. "Kung walang matibay na mekanismo ng pagpapatupad, ang embargo ng mga armas sa Libya ay magiging isang mapang-uyam na biro," siya sinabi. "Ang ilang mga bansa ay nagpapasigla sa madugong labanan na ito."
Walang pumapansin.
Sa taong ito, noong Enero 30, nakipag-usap si Salamé sa UN upang ulitin ang kanyang napakalakas na pananalita. "May mga walang prinsipyong aktor sa loob at labas ng Libya na mapang-uyam na tumango at kumikislap sa mga pagsisikap na isulong ang kapayapaan at banal na kinukumpirma ang kanilang suporta para sa UN," sabi niya. sinabi. "Samantala, patuloy silang nagdodoble sa isang solusyong militar, na nagpapataas ng nakakatakot na multo ng isang malawakang labanan at higit pang paghihirap para sa mga mamamayang Libyan, higit pang mga refugee, ang paglikha ng vacuum ng seguridad, at higit pang pagkagambala sa mga pandaigdigang suplay ng enerhiya."
Nangyari na ang lahat ng ito. Hindi pinangalanan ni Salamé kung sino ang nag-aarmas kung sino, ngunit ang lahat ay halata. Sa summit noong Enero 19 sa Berlin, ang mga pangunahing bansa na may stake sa Libya ay nangako na itigil ang paghahatid ng mga armas. Ngunit pagkatapos, ang lahat ay tila tumaas. Dumating ang mga barkong Turko sa Libya na may mga sandata at kalalakihan para sa GNA. Ang Gabya o G-Class frigates—pinangalanan Göksü at Gokova—ng Turkish navy ay dumating sa sikat ng araw; Ang mga tanke ng Turkish ay gumulong sa mga lansangan ng Tripoli. Ang numerong dalawang tao sa Turkish intelligence—si Sadık Üstün—ay kinuha ang mga operasyon ng Turkish sa Libya.
Samantala, ang French intelligence—na lumilitaw na sumusuporta sa GNA—ay naglabas ng impormasyon na ipinadala ng Crown Prince ng Abu Dhabi Mohammed bin Zayed ang kanyang sariling pribadong Antonov An-124 upang muling armasan ang LNA ni Khalifa Haftar. Ang suporta ng Emirati at Saudi ay tumaas, sabi ng mga pinagmumulan ng gobyerno ng Libya. Sinasabi rin ng French intelligence na naglagay si Haftar ng order para sa mga drone ng Jordan.
Hindi nakakagulat na bigo si Salamé.
5 + 5
Sa panahon ng Berlin summit, ang isang alalahanin ay walang tigil-putukan ang maaaring tumagal maliban kung ang dalawang panig—ang LNA at ang GNA—ay bubuo ng isang komisyong militar. Noong Pebrero 3, sa Geneva, nagkaroon ng unang pagpupulong ang naantalang 5+5 Libyan Joint Military Commission. Limang matataas na opisyal mula sa hukbo ng GNA at limang matataas na opisyal ng LNA ang nakipagpulong kay Salamé. Ilang araw lang ang nakalipas, personal na pumunta si Salamé sa al-Rajma para makipagkita kay Khalifa Haftar sa kanyang punong-tanggapan; ang kinahinatnan ng pulong na ito ay ipinadala ni Haftar ang kanyang limang opisyal sa Geneva.
Ang pagpupulong sa Geneva na ito ay makabuluhan kahit sa gitna ng pagkawasak dahil ito ang unang pagkakataon na gaganapin ang naturang pulong sa antas ng senior mula noong isang pulong sa Cairo noong Oktubre 2018. Ang naunang pagpupulong na iyon ay isang guni-guni: ang pangkat ng LNA ay umalis sa pulong upang ipahayag na mula sa Ngayon, ang LNA na lang ang magiging hukbo ng Libya, ang mga militia—ang gulugod ng suporta ng GNA—ay mabubuwag, at ang rump na pwersa ng GNA ay magsasama sa LNA. Naputol ang mga pag-uusap, nagsimulang muli, at pagkatapos ay naputol. Ang Egypt, na sumuporta kay Haftar mula pa noong 2014, ay hinikayat ng mga Saudi at Emiratis na ipailalim ang mga pulitiko ng Muslim Brotherhood sa Tripoli. Walang lalabas sa proseso ng Cairo.
Walang lalabas sa Geneva. Sinabi ni Haftar na ang Libyan Political Agreement, na nilagdaan noong Disyembre 2015, ay nag-expire noong Disyembre 2017. Hindi niya, samakatuwid, tinatanggap si Fayez Serraj ng GNA bilang pinuno ng militar. Ibig sabihin, mananatili silang magkaaway. Ni hindi yuyuko sa awtoridad ng iba.
Parehong panig
Mahirap sabihin kung ang Kanluran ay talagang nasa likod ng gobyerno ng GNA sa Tripoli. Sinabi ng France na sinusuportahan nito ang proseso ng UN, ngunit noong Abril noong nakaraang taon ay pinigilan ng gobyerno ng Pransya ang European Union na kundenahin ang pagtakbo ni Haftar patungo sa Tripoli. Ang mga pag-aari ng langis ng France sa silangang Libya ay naging dahilan upang maglaro ito sa magkabilang panig sa labanan (sabi sa akin ng isang opisyal ng militar ng Libya sa GNA na ang France ay tumutulong sa parehong LNA at GNA).
Sa panlabas, sinusuportahan ng gobyerno ng US ang proseso ng UN at sumasang-ayon na ang gobyerno ng GNA sa Tripoli ay ang opisyal na gobyerno ng Libya. Handa ang U.S. na sumali sa isang resolusyon ng UN na kumundena sa digmaan ni Haftar noong Abril, nang si US President Donald Trump rayos ng gulong sa pangulo ng Egypt at sa koronang prinsipe ng UAE—na parehong nakumbinsi sa kanya na si Haftar ay isang balwarte laban sa terorismo. Pagkatapos ay tinawagan ni Trump si Haftar at binati siya para sa kanyang "makabuluhang papel sa paglaban sa terorismo at pag-secure ng mga mapagkukunan ng langis ng Libya." Tinalakay nila - gaya ng sinabi ng White House - ang kanilang "nakabahaging pananaw para sa paglipat ng Libya."
Imposible para sa UN na ilipat ang isang agenda kung ang dalawang mahahalagang estado sa Kanluran na nagtulak sa digmaan ng NATO laban sa Libya noong 2011 ay nagtatapos sa pagsuporta sa magkabilang panig; sa katunayan, maling sabihin na itinataguyod nila ang magkabilang panig, dahil sa pagharang sa pagkondena sa digmaan ni Haftar, sinusuportahan nila si Haftar.
Kapitbahay
Bago nagsimulang bombahin ng NATO ang Libya noong 2011, isang delegasyon ng African Union (AU) ang nakaupo sa isang sasakyang panghimpapawid sa Addis Ababa, na naghanda na pumunta sa Tripoli at simulan ang mga negosasyon upang tapusin ang salungatan doon. Ngunit ipinaalam ng Pranses sa AU na ang anumang misyon ng kapayapaan ay wala sa tanong. Ang sasakyang panghimpapawid ng Pransya ay patungo sa kanilang pagbomba sa Tripoli. Nawalan ng pagkakataon ang AU at Libya para sa isa pang kalsada. Ang pambobomba ng NATO ay binayaran, sinira ang natitirang mga institusyon ng bansa, at iniwan itong bumagsak sa digmaang sibil.
Sampung araw pagkatapos ng pulong sa Berlin, nagpulong ang AU sa Brazzaville para sa isang mataas na antas na pagpupulong sa Libya. Ang AU ay hindi pa unang inanyayahan sa Berlin, ngunit sa huling minuto, inanyayahan si Pangulong Denis Sassou Nguesso ng Congo-Brazzaville, ngunit wala siyang tunay na tungkulin doon.
Ang presyon sa AU ay hindi nagmula sa loob ng Libya kundi mula sa ilan sa mga kapitbahay nito. Ang mga kapitbahay na ito—Burkina Faso, Chad, Mali, Mauritania, at Niger—ay nagdusa mula sa spillover ng digmaang ito, kung saan lumakas ang al-Qaeda at ISIS mula sa timog Libya patungo sa mga bansang ito. Estimates Iminumungkahi na higit sa 4,000 katao ang napatay ng mga grupong ito noong nakaraang taon. Ang Sahel ay naging lamad ng mga armas, droga, terorista, at migrante—isang sona ng kawalang-tatag at panganib.
Hindi mailipat ng AU ang isang agenda. Ngunit sa pulong ng AU, sinabi ng mga Algerians na magho-host sila ng isang plataporma upang patuloy na igiit ang kapayapaan sa Libya. Sinusubukan ng Algeria at Tunisia na bumuo ng kanilang sariling outreach sa mga panig ng Libya. Dumating sa Algiers ang mga pinuno mula sa Turkey, Italy, at iba't ibang grupo ng Libyan para makipagkita sa bagong pangulo na si Abdelmadjid Tebboune. Gusto ni Tebboune ang atensyon; Ang mga protesta sa Algeria ay maaaring mapawi sa pamamagitan ng babala na hindi ito dapat payagang makalusot sa estado ng Libya. Habang pinag-uusapan niya ang Libya, mas binibigyang-katwiran niya ang sarili niyang pamumuno.
Ang pananaw ni Tebboune ay huwag pansinin sina Serraj at Haftar, huwag pansinin ang UN at ang AU, at bumaling sa mas lumang mga institusyon. Nais niyang magpatawag ng kumperensya ng mga pinuno ng tribo ng Libya sa Algiers. Ito ay tanda ng kawalan ng pag-asa na ang ganitong kakaibang ideya ay maaaring palutangin at seryosohin.
Ang artikulong ito ay ginawa ng Globetrotter, isang proyekto ng Independent Media Institute.
Ang ZNetwork ay pinondohan lamang sa pamamagitan ng kabutihang-loob ng mga mambabasa nito.
mag-abuloy