โลกกำลังเผชิญอยู่ ระดับความหิวโหยที่ไม่เคยเกิดขึ้นมาก่อนซึ่งเพิ่มขึ้นทุกวันพร้อมกับการเพิ่มขึ้นของราคาอาหารที่เกิดจากสงครามยูเครน โดยปกติรัสเซียและยูเครนมีสัดส่วนประมาณ 28% ของโลก การส่งออก ข้าวสาลีซึ่งเป็นอาหารหลักในประเทศกำลังพัฒนาหลายประเทศ ราคาอาหารต่างประเทศอยู่ที่ เพิ่มขึ้น 23% ในปีที่ผ่านมาและทำสถิติสูงสุดในเดือนมีนาคม
ที่งาน World Economic Forum เมื่อเดือนพฤษภาคม เดวิด บีสลีย์ หัวหน้าโครงการอาหารโลกเตือนว่าจำนวนคนที่ใกล้จะอดอยาก ข้าว จาก 135 ล้านคนเป็น 276 ล้านคนจากการแพร่ระบาดของโควิด และคาดว่าจะถึง 325 ล้าน (ตอนนี้ 345 ล้าน).
มีหนทางที่จะนำความช่วยเหลือมูลค่าหลายแสนล้านดอลลาร์ไปยังประเทศกำลังพัฒนาซึ่งเป็นที่ที่ผู้คนต้องการความช่วยเหลือมากที่สุดอยู่อาศัย น่าประหลาดใจที่ความช่วยเหลือนี้ไม่มีค่าใช้จ่ายสำหรับรัฐบาลสหรัฐฯ มันถูกแจกจ่ายไปเมื่อปีที่แล้ว และอาจช่วยชีวิตคนได้หลายแสนคน และโดยพื้นฐานแล้วรัฐบาลสหรัฐฯ เป็นผู้ตัดสินใจว่ามันจะเกิดขึ้นอีกครั้งหรือไม่ แต่คนอเมริกันส่วนใหญ่ไม่เคยได้ยินเรื่องนี้มาก่อน
สิทธิพิเศษในการจับฉลาก
ความช่วยเหลือนี้มาจากกองทุนการเงินระหว่างประเทศ IMF ไม่ใช่ธนาคารกลางเหมือน Federal Reserve ดังนั้นจึงไม่สามารถสร้างรายได้ได้ แต่จะสร้างสินทรัพย์สำรองระหว่างประเทศของตนเองที่เรียกว่าสิทธิพิเศษถอนเงิน (SDR) ภายใต้กฎของ IMF ประเทศสมาชิกที่ต้องการสกุลเงินแข็ง (โดยปกติคือดอลลาร์) สามารถแลกเปลี่ยน SDR ของตนเป็นสกุลเงินกับประเทศสมาชิก IMF อื่นๆ ได้
หนึ่งปีที่ผ่านมา IMF ได้สร้าง SDR มูลค่า 650 พันล้านดอลลาร์และแจกจ่ายให้กับประเทศสมาชิก ไม่ใช่เงินกู้และไม่มีเงื่อนไขใดๆ แนบมาด้วย ประเทศกำลังพัฒนาบางประเทศ แลกเปลี่ยน SDR สำหรับสกุลเงินแข็งประมาณ 17 พันล้านดอลลาร์ คนอื่นๆ ใช้ SDR เพื่อชำระหนี้หลายพันล้านดอลลาร์ที่เป็นหนี้ IMF ซึ่งก็ได้รับอนุญาตเช่นกัน
และนี่คือสิ่งที่น่าทึ่งเกี่ยวกับ SDR ส่วนใหญ่ที่ไม่ได้แปลงเป็นสกุลเงินแข็ง แต่เป็นเพียงทุนสำรองระหว่างประเทศที่ธนาคารกลางของประเทศกำลังพัฒนา พวกมันยังใช้เวทย์มนตร์ที่ช่วยประหยัดเศรษฐกิจและชีวิตในช่วงที่เศรษฐกิจชะลอตัวทั่วโลก
เนื่องจาก SDR สามารถแปลงเป็นดอลลาร์ได้ จึงเหมือนกับการถือครองสินทรัพย์ที่มีสภาพคล่องและปลอดภัย เช่น พันธบัตรกระทรวงการคลังของสหรัฐอเมริกา ดังนั้นจึงช่วยป้องกันวิกฤตการณ์ดุลการชำระเงิน รวมถึงวิกฤตการคลังหรือหนี้ที่อาจเกิดขึ้นเมื่อประเทศต่างๆ มีทุนสำรองต่ำเกินไป สิ่งนี้มีผลกระทบต่อเสถียรภาพที่สำคัญมากต่อประเทศกำลังพัฒนา ซึ่งอาจประสบปัญหาในเวลาเช่นนี้ เงินสำรองที่เพิ่มขึ้นยังช่วยให้ประเทศต่างๆ สามารถกู้ยืมได้ในอัตราดอกเบี้ยที่ต่ำกว่า
กฎหมายบ้าน
สภาผู้แทนราษฎรแห่งสหรัฐอเมริกาได้ผ่านกฎหมายเรียกร้องให้มี SDR มากกว่าที่ออกเมื่อปีที่แล้วถึงสามเท่า แต่พรรครีพับลิกันได้ขัดขวางมันในวุฒิสภา อย่างไรก็ตาม กระทรวงการคลังซึ่งเป็นตัวแทนของวอชิงตันใน IMF สามารถตัดสินใจได้โดยไม่ต้องมีสภาคองเกรสเพื่อสนับสนุนการจัดสรร SDR ใหม่ให้กับ IMF เป็นจำนวนเงินประมาณ 650 พันล้านดอลลาร์ เหมือนที่เคยทำในปีที่แล้ว และมันจะเกิดขึ้นทันที
ไม่มีใครจากกระทรวงการคลังหรือที่อื่นในฝ่ายบริหารของ Biden โต้แย้งทางเศรษฐกิจว่ามีข้อเสียเปรียบหรือความเสี่ยงด้านลบในการจัดสรรใหม่ที่มีขนาดเท่ากัน และอีกครั้ง: ลดต้นทุนให้กับงบประมาณของสหรัฐอเมริกา ทั้งในปัจจุบันหรืออนาคต
เศรษฐกิจโลกประสบปัญหาการชะลอตัวอย่างมากนับตั้งแต่ปีที่แล้ว และธนาคารกลางหลายแห่งกำลังติดตามเฟดและขึ้นอัตราดอกเบี้ย ส่งผลให้กิจกรรมทางเศรษฐกิจชะลอตัวลงอีก ธนาคารโลกได้ปรับลดคาดการณ์การเติบโตของเศรษฐกิจโลกในปีนี้ลงเกือบครึ่งหนึ่ง และ เตือน เงื่อนไขทางการเงินที่ตึงตัว “สามารถผลักดันประเทศต่างๆ เข้าสู่วิกฤตหนี้แบบที่เราเห็นในทศวรรษ 1980” IMF ประกาศเมื่อเร็วๆ นี้ว่าจะลดการคาดการณ์การเติบโตของโลกเป็นครั้งที่สามในปีนี้ด้วย คริสตาลินา จอร์จีวา กรรมการผู้จัดการ IMF กล่าว กล่าวว่า ว่าเธอไม่สามารถแยกแยะภาวะถดถอยทั่วโลกได้
นี่เป็นสถานการณ์ที่ออกแบบมาเพื่อการออกสินทรัพย์สำรองของ IMF เพื่อหลีกเลี่ยงต้นทุนมนุษย์เพิ่มเติมจากความเสียหายทางเศรษฐกิจที่สามารถป้องกันได้
ช่วยเหลือยูเครน
ฝ่ายบริหารของไบเดนเน้นย้ำซ้ำแล้วซ้ำเล่าในการสนับสนุนประชาชนชาวยูเครน ซึ่งเศรษฐกิจได้รับความเสียหายทางเศรษฐกิจอย่างหายนะนับตั้งแต่สงครามเริ่มต้น แต่ความช่วยเหลือทางเศรษฐกิจที่ใหญ่ที่สุดของสหรัฐฯ ที่มอบให้กับยูเครนอยู่ที่ 7.5 พันล้านดอลลาร์ รวม ในร่างกฎหมายที่ผ่านโดยสภาคองเกรสเมื่อเดือนพฤษภาคม การออก SDR ใหม่จะให้เงินประมาณ 2.75 พันล้านดอลลาร์แก่ยูเครน ซึ่งเพิ่มขึ้นอย่างมากและรวดเร็วมาก โดยไม่มีหนี้สินหรือเงื่อนไขใดๆ
นั่นคือสิ่งที่ยูเครนได้รับในปีที่แล้ว แต่ไม่น่าแปลกใจที่พวกเขาทำรายได้ทะลุ 2.75 พันล้านดอลลาร์ และ ได้ถาม สำหรับข้อมูลเพิ่มเติม
สมาชิกวุฒิสภาหลายสิบคน รวมถึง Elizabeth Warren และ Sherrod Brown ซึ่งเป็นประธานคณะกรรมการการธนาคารของวุฒิสภา ได้ยื่นอุทธรณ์ต่อประธานาธิบดี Joe Biden และรัฐมนตรีกระทรวงการคลัง Janet Yellen ให้ดำเนินการขั้นตอนง่ายๆ นี้ในการสนับสนุนการจัดสรร SDR ใหม่ และสภาผู้แทนราษฎรส่วนใหญ่ก็อยู่ในคณะกรรมการอยู่แล้ว
กระทรวงการคลังควรทำสิ่งนี้ก่อนที่จะสายเกินไป มันเป็นสิ่งที่โลกต้องการ และจำเป็นต้องให้พวกเขาทำอย่างยิ่ง
ZNetwork ได้รับทุนจากความมีน้ำใจของผู้อ่านเท่านั้น
บริจาค