ส่วนที่เหลือของโลกสามารถหยุดกังวลเกี่ยวกับภัยคุกคามที่ควรจะเป็นของนายกรัฐมนตรีอิสราเอล บินยามิน เนทันยาฮู ที่จะวางระเบิดอิหร่าน สุนทรพจน์ของเนทันยาฮูที่สมัชชาใหญ่แห่งสหประชาชาติเมื่อสัปดาห์ที่แล้วดูเหมือนจะเป็นจุดสิ้นสุดของการรณรงค์อันยาวนานของเขาในการโน้มน้าวโลกว่าเขาอาจทำการโจมตีฝ่ายเดียวต่อโครงการนิวเคลียร์ของอิหร่าน
เหตุผลในการล่าถอยของเนทันยาฮูคือการแสดงให้เห็นถึงการตอบโต้อย่างแรงอย่างไม่คาดคิดต่อการแสดงตลกของเนทันยาฮูโดยประธานาธิบดีบารัค โอบามา และนั่นอาจเป็นข่าวที่ดีที่สุดเกี่ยวกับปัญหานิวเคลียร์ของอิหร่านในรอบหลายปี
บทวิจารณ์เกี่ยวกับสุนทรพจน์ของเนทันยาฮูสามารถคาดเดาได้ว่ามุ่งเน้นไปที่การ์ตูนระเบิดและ "เส้นสีแดง" ที่วาดด้วยมือ แต่ความสำคัญที่แท้จริงอยู่ที่การไม่มีข้อเสนอแนะตามปกติที่ว่าการโจมตีอิหร่านฝ่ายเดียวอาจมีความจำเป็น หากโครงการนิวเคลียร์ของอิหร่านไม่ถูกระงับ
แม้ว่าเขาจะนำเสนอภาพอิหร่านที่น่าตื่นตระหนกอีกภาพหนึ่งซึ่งเตรียมจะเข้าสู่ "ขั้นตอนสุดท้าย" ของการเสริมสมรรถนะยูเรเนียมในฤดูร้อนหน้า ไม่มีที่ไหนเลยในการพูด เนทันยาฮูถึงกับบอกเป็นนัยถึงภัยคุกคามดังกล่าวหรือไม่ เป้าหมายที่ชัดเจนของเขาคือการให้สหรัฐฯ ใช้ "เส้นสีแดง" ของเขา ซึ่งหมายความว่าพวกเขาจะคุกคามกำลังทหารต่ออิหร่าน หากไม่ยอมอ่อนข้อเรียกร้องที่จะยุติการเสริมคุณค่า
นักข่าว เจฟฟรีย์ โกลด์เบิร์ก ซึ่งเนทันยาฮูเคยสื่อถึงสหรัฐฯ ถึงสองครั้งว่าเขามีความพร้อมที่จะทำสงครามกับอิหร่าน เรียกเหตุการณ์นี้ว่าเป็น "สุนทรพจน์สัมปทาน" เนทันยาฮูยอมรับว่าความพยายามของเขาในการบังคับให้สหรัฐฯ ยอมรับเส้นสีแดงของเขาล้มเหลวโดยสิ้นเชิง
แม้ว่าโดยทั่วไปแล้ว เนทันยาฮูจะถูกมองว่าร้ายแรงร้ายแรงเกี่ยวกับภัยคุกคามในการทำสงครามกับอิหร่าน แต่ก็มีเหตุผลที่ดีที่จะสงสัยว่าเนทันยาฮูและรัฐมนตรีกลาโหมอิสราเอล เอฮุด บารัค เคยตั้งใจที่จะโจมตีอิหร่าน การตรวจสอบบันทึกถ้อยแถลงของเนทันยาฮูและบารัคเกี่ยวกับอิหร่านเผยให้เห็นว่าทั้งคู่ได้หลีกเลี่ยงอย่างระมัดระวังที่จะออกภัยคุกคามที่แท้จริงที่จะโจมตีอิหร่านไม่ว่าในสถานการณ์ใดก็ตาม
อันที่จริง เนทันยาฮูมีความระมัดระวังในเรื่องนั้นมากกว่าผู้นำคนก่อนอย่างเอฮุด โอลเมิร์ต ซึ่งรัฐบาลของเขาได้ออกคำขู่ทางทหารต่ออิหร่านจริงๆ ถึงสองครั้ง ในเดือนกุมภาพันธ์ พ.ศ. 2006 และอีกครั้งในเดือนมิถุนายน พ.ศ. 2008 อดีตเจ้าหน้าที่อิสราเอลผู้ขอไม่เปิดเผยตัวตนได้ยืนยันกับฉันเมื่อฤดูใบไม้ผลิที่แล้ว คนที่เคยทำงานภายใต้เนทันยาฮู เช่นเดียวกับโอลเมิร์ต และแอเรียล ชารอน พบว่าเนทันยาฮู "มีความเด็ดขาด" ในอิหร่านน้อยกว่าอดีตนายกรัฐมนตรีคนใดคนหนึ่ง
แม้ว่า Olmert จะขู่โจมตีอิหร่านอย่างชัดเจนกว่ามาก แต่ขณะนี้เราทราบจากนักการทูตสหรัฐฯ แล้ว สายเคเบิลที่ WikiLeaks เผยแพร่ไปยัง เร็ตซ์ หนังสือพิมพ์ฉบับนั้น เมื่อวันที่ 2 ธันวาคม พ.ศ. 2005 นักการทูตอเมริกันรายงานว่าการสนทนากับเจ้าหน้าที่อิสราเอลระบุว่าไม่มีโอกาสที่จะมีการโจมตีทางทหารต่ออิหร่าน
ตัวเลือก 'เส้นสีแดง' ของอิสราเอล
ยิ่งไปกว่านั้น ก่อนที่เขาจะเกษียณในตำแหน่งเสนาธิการ IDF ในเดือนกุมภาพันธ์ พ.ศ. 2011 นายพลกาบี อาซเคนาซีบอกกับพลเรือเอก ไมค์ มัลเลน ประธานเสนาธิการร่วมในขณะนั้นว่าการพูดคุยทั้งหมดเกี่ยวกับทางเลือกทางทหารของอิสราเอลต่ออิหร่านโดยเนทันยาฮูและบารัคนั้น "ว่างเปล่า" คำพูด" เพราะ “อิสราเอลไม่มีทางเลือกทางทหาร”ตามรายงานของ Shimon Shiffer จาก เยดิออธ อาโรโนท.
หลักฐานที่มีอยู่ในขณะนี้บ่งชี้ว่าการรณรงค์ของเนทันยาฮูเกี่ยวกับการโจมตีฝ่ายเดียวต่ออิหร่านนั้นมาจากจุดเริ่มต้นที่เป็นการบลัฟที่มีจุดมุ่งหมายเพื่อกดดันประธานาธิบดีบารัค โอบามาให้ปรับใช้ทั้ง "การคว่ำบาตรที่ทำให้พิการ" ต่อภาคการส่งออกน้ำมันของอิหร่าน และการคุกคามอย่างชัดเจนของสงครามหากอิหร่านไม่ยุติ โครงการนิวเคลียร์ของมัน
เนทันยาฮูประสบความสำเร็จในการบงการฝ่ายบริหารของคลินตันเกี่ยวกับ "กระบวนการสันติภาพ" ของออสโล และในปี พ.ศ. 2001 โดยไม่รู้ว่าเขาถูกบันทึกไว้ เขากล่าวว่า, “อเมริกาเป็นสิ่งที่คุณสามารถเคลื่อนไหวได้อย่างง่ายดาย เคลื่อนไปในทิศทางที่ถูกต้อง พวกมันจะไม่ขวางทาง” เขาคำนวณอย่างชัดเจนในช่วงปลายปี 2011 ว่าแรงกดดันของเขาที่มีต่อโอบามาจะถูกขยายโดยเสียงข้างมากของรัฐสภาสหรัฐฯ ซึ่งกลุ่มล็อบบี้ที่สนับสนุนอิสราเอลที่ทรงอำนาจ AIPAC ได้ระดมพลซ้ำแล้วซ้ำเล่าเพื่อสนับสนุนกฎหมายที่ต้องการ
ความอ่อนแอของโอบามาต่อแรงกดดันดังกล่าวจะถึงขีดสุดในช่วงหาเสียงเลือกตั้งประธานาธิบดีปี 2012 ตามการคำนวณของเนทันยาฮู ไม่ใช่เรื่องบังเอิญที่รัฐมนตรีกลาโหม Ehud Barak แนะนำในสัมภาษณ์กับ CNN เมื่อเดือนพฤศจิกายนปีที่แล้วว่าอิสราเอลจะถูกบังคับให้ตัดสินใจเรื่องสงครามในช่วงฤดูร้อนหรือฤดูใบไม้ร่วงปี 2012 ไม่มีเหตุผลทางเทคนิคและวัตถุประสงค์ มีแต่ตรรกะทางการเมืองที่ชัดเจนในการเสนอแนะช่วงเวลาดังกล่าว ผู้สมัครของพรรครีพับลิกันอาจถูกคาดหวังให้ขึ้นอยู่กับเชลดอน อาเดลสัน ซึ่งเป็นผู้ให้ทุนรายใหญ่คนเดียวกับที่เคยสนับสนุนการรณรงค์หาเสียงของเนทันยาฮูเอง
ในช่วงปลายปี 2011 และครึ่งแรกของปี 2012 รัฐบาลโอบามารู้สึกตื่นตระหนกอย่างเห็นได้ชัดกับสิ่งที่ถูกมองว่าเป็นภัยคุกคามต่อเนทันยาฮูจากการดำเนินการฝ่ายเดียว เมื่อสหรัฐฯ และอิสราเอลตกลงกันในช่วงกลางเดือนมกราคมที่จะเลื่อนการซ้อมรบร่วมซึ่งเดิมมีกำหนดไว้ในช่วงต้นฤดูใบไม้ผลิ เจ้าหน้าที่กลาโหมสหรัฐฯ และอดีตเจ้าหน้าที่ก็เข้าแถวเพื่อบอกนักข่าว Yahoo ลอรา โรเซน และเจฟฟรีย์ โกลด์เบิร์ก ของ แอตแลนติก โดยที่พวกเขากลัวว่าอิสราเอลกำลังวางแผนโจมตีในช่วงเวลานั้น และในช่วงต้นเดือนกุมภาพันธ์ วอชิงตัน โปคอลัมนิสต์ David Ignatius รายงานว่ารัฐมนตรีกลาโหม Leon Panetta ตื่นตระหนกเกี่ยวกับการโจมตีของอิสราเอลที่อาจเกิดขึ้นระหว่างเดือนเมษายนถึงมิถุนายน
แต่การแสดงออกถึงความตื่นตระหนกที่ชัดเจนเหล่านั้นมีมากกว่าที่จะได้เห็น ปาเนตตากำลังทำให้คำขู่โจมตีของอิสราเอลในช่วงหลายเดือนที่ผ่านมาดูน่าเชื่อถือมากกว่าที่เป็นจริง และเขาก็ทำเช่นนั้นโดยไม่มีการตอบโต้ใดๆ สิ่งเหล่านั้นเป็นข้อบ่งชี้ที่บอกเป็นนัยว่าฝ่ายบริหารของโอบามากำลังใช้การคุกคามที่คาดว่าจะเป็นการโจมตีของอิสราเอลฝ่ายเดียวเพื่อเพิ่มแรงกดดันต่ออิหร่านล่วงหน้าก่อนการเจรจาระหว่างอิหร่านและ "P5+1" ที่กำหนดไว้ในฤดูใบไม้ผลิ
ขณะที่พรรครีพับลิกันเตรียมเสนอชื่อมิตต์ รอมนีย์ เพื่อนเก่าของเนทันยาฮูเป็นผู้สมัครชิงตำแหน่งประธานาธิบดี ดูเหมือนว่าทุกประเด็นจะเหมาะสมสำหรับเนทันยาฮูในการเพิ่มผลกระทบจากการทำสงครามในอิหร่านอย่างตรงไปตรงมา สองสัปดาห์ก่อนการประชุม เนทันยาฮูและบารัคได้โทรเลขถึงความตั้งใจที่จะเปลี่ยนการรณรงค์ของตนให้กลายเป็นอิทธิพลชี้ขาดเหนือนโยบายของสหรัฐฯ อิหร่าน ใน สัมภาษณ์กับข่าว Ynet เมื่อวันที่ 11 สิงหาคม "เจ้าหน้าที่อาวุโสในกรุงเยรูซาเลม" ที่ไม่เปิดเผยชื่อเสนอข้อตกลงอย่างชัดเจนกับฝ่ายบริหารของโอบามา โดยเนทันยาฮูจะ "พิจารณา" ทางเลือกการโจมตีฝ่ายเดียวของอิสราเอลอีกครั้ง หากโอบามาจะใช้เส้นสีแดงของอิสราเอล ซึ่งหมายความว่าเขาจะขู่ว่าจะโจมตีอิหร่านหากไม่ทำ ตกลงที่จะยุติการเสริมแต่งภายในวันที่แน่นอน
สหรัฐฯ ต่อต้าน 'กลยุทธ์กดดัน'
แต่เนทันยาฮูพบกับการต่อต้านอย่างแข็งกร้าวของสหรัฐฯ ต่อกลยุทธ์กดดันของเขา เมื่อวันที่ 30 สิงหาคม นายพลมาร์ติน เดมป์ซีย์ ประธานเสนาธิการร่วม พูดคุยกับนักข่าวในสหราชอาณาจักรกล่าวว่าการโจมตีของอิสราเอลต่ออิหร่านจะไม่ได้ผล จากนั้น ทิ้งระเบิดที่ไม่คาดคิด. “ฉันไม่ต้องการที่จะซับซ้อนที่พวกเขา (ชาวอิสราเอล) เลือกที่จะทำเช่นนั้น” เดมป์ซีย์กล่าว
ความคิดเห็นของเดมป์ซีย์ถือเป็นการตำหนิสาธารณะครั้งแรกต่อเนทันยาฮูและบารัค และอดีตที่ปรึกษาด้านความมั่นคงแห่งชาติของอิสราเอล จิโอรา ไอแลนด์ เน้นย้ำเกี่ยวกับผลกระทบต่อกลยุทธ์ของเนทันยาฮู “เจ้าหน้าที่อิสราเอลไม่สามารถทำอะไรได้เมื่อเผชิญกับการปฏิเสธอย่างชัดแจ้งจากประธานาธิบดีสหรัฐฯ” เขากล่าว เนทันยาฮูโต้เถียงมาตลอดทั้งปีว่าสหรัฐฯ "อาจไม่ชอบ" การโจมตีของอิสราเอล แต่จะ "ยอมรับมันในวันรุ่งขึ้น" แต่หลังจาก Dempsey กล่าวต่อสาธารณะอย่างกล้าหาญ Eiland ก็กล่าวว่า "สถานการณ์จะต้องได้รับการประเมินใหม่" ตอนนี้เนทันยาฮูและบารัคกำลัง "สำรวจพื้นที่ที่เหลือให้ดำเนินการ"
พื้นที่นั้นหดตัวลงยิ่งกว่านั้นอีก เนื่องจากการประชุมของพรรครีพับลิกันในแทมปาเบย์ตั้งแต่วันที่ 27 ถึง 30 สิงหาคมล้มเหลวในการยื่นคำขาดของอเมริกาต่ออิหร่าน ตามที่เนทันยาฮูซึ่งเป็นประเด็นหลักของการประชุมเรียกร้อง บุคคลสำคัญด้านนโยบายต่างประเทศเพียงคนเดียวที่จะพูดในการประชุมคือ คอนโดลีซซา ไรซ์ ซึ่งถูกพันธมิตรอนุรักษ์นิยมใหม่ของอิสราเอลประณามที่สนับสนุนการมีส่วนร่วมทางการฑูตกับอิหร่าน
โอบามาและเจ้าหน้าที่อาวุโสของสหรัฐฯ คนอื่นๆ ตัดสินใจอย่างชัดเจนว่าถึงเวลาแล้วที่จะต้องยุติความพยายามอันสุดโต่งของเนทันยาฮูในการกดดันนโยบายของสหรัฐฯ ด้วยการคุกเข่าลง ในการให้สัมภาษณ์กับสถานีวิทยุบลูมเบิร์กเมื่อวันที่ 9 กันยายน รัฐมนตรีต่างประเทศ ฮิลลารี คลินตัน ประกาศว่า "เราไม่ได้กำหนดเส้นตาย" และเมื่อเนทันยาฮูผลักดันโอบามาในการสนทนาทางโทรศัพท์เมื่อวันที่ 11 กันยายน ให้ยอมรับ "เส้นสีแดง" ของเขา ซึ่งเป็นภัยคุกคามที่จะโจมตีอิหร่านหากปฏิเสธที่จะปฏิบัติตามข้อเรียกร้องของกลุ่ม P5+1 โอบามาก็ปฏิเสธข้อเรียกร้องดังกล่าวอย่างเด็ดขาด ตามแหล่งข่าวในอเมริกา. สามวันต่อมา ปาเนตตาบอก นโยบายต่างประเทศ นิตยสาร "เส้นสีแดงเป็นข้อโต้แย้งทางการเมืองประเภทหนึ่งที่ใช้ทำให้คนจั่วหัว"
เมื่อรายการ CBS 60 Minutes ถามเมื่อวันที่ 24 กันยายน ว่าเขารู้สึกถึงแรงกดดันใดๆ จากความพยายามของเนทันยาฮูในการเปลี่ยนแปลงนโยบายของสหรัฐฯ ต่ออิหร่านหรือไม่ โอบามาตอบว่าแรงกดดันเพียงอย่างเดียวที่เขารู้สึกคือ "ทำสิ่งที่ถูกต้องสำหรับชาวอเมริกัน แล้วกล่าวเสริมว่า "และฉันก็ จะปิดกั้นเสียงรบกวนที่อยู่ข้างนอกนั้นออกไป"
และด้วยสัญญาณที่ชัดเจนของโอบามาว่าเนทันยาฮูควรยุติการแทรกแซงการเมืองและนโยบายของสหรัฐฯ ทำเนียบขาวถึงกับปฏิเสธคำขอของเนทันยาฮูให้จัดการประชุมระหว่างการเดินทางเยือนสหรัฐฯ ที่กำลังจะมาถึง ขณะที่ชาวอิสราเอลรั่วไหลออกสู่สื่อข่าว
เร็ตซ์ บรรณาธิการ อลุฟ เบนน์ ได้แนะนำ ว่าสุนทรพจน์ของสหประชาชาติของเนทันยาฮูไม่เพียงสะท้อนถึงการปฏิเสธของฝ่ายบริหารของโอบามาเท่านั้น แต่ยังสะท้อนถึงความเป็นจริงของความคิดเห็นสาธารณะของอิสราเอลด้วย เขาเขียนว่านายกรัฐมนตรีได้ปรับสุนทรพจน์ของเขาให้สอดคล้องกับผลสำรวจที่แสดงให้เห็นว่าชาวอิสราเอลต้องการให้สหรัฐฯ จัดการกับปัญหาของอิหร่าน ไม่ใช่อิสราเอล เบ็นน์สรุปคำตัดสินของสาธารณชนว่า "ไม่ใช่ตอนนี้และไม่ได้อยู่คนเดียว"
ไม่ต้องสงสัยเลยว่าเนทันยาฮูจะรณรงค์ให้มีการเลือกตั้งใหม่ที่บ้านโดยมองว่าอิหร่านเป็น "ภัยคุกคามที่มีอยู่" และจะยังคงกล่าวว่า "ทางเลือกทั้งหมดอยู่บนโต๊ะ" แต่ความพยายามของเขาในการโน้มน้าวโลกว่าเขากำลังใคร่ครวญการโจมตีอิหร่านอย่างจริงจังได้ดำเนินไปแล้ว เนทันยาฮูคำนวณผิดอย่างเลวร้ายในการใช้ประโยชน์จากนโยบายของสหรัฐฯ และตอนนี้โอบามาเป็นผู้นำในการเลือกตั้งมากขึ้น เหตุการณ์พิเศษต่อเนื่องในเดือนกันยายนอาจบ่งชี้ว่าความสัมพันธ์ระหว่างสหรัฐฯ กับอิสราเอลเกี่ยวกับอิหร่านจะพัฒนาไปอย่างไรในปี 2013 และต่อๆ ไป
โอบามาซึ่งไม่ถูกเนทันยาฮูหรือล็อบบี้ของอิสราเอลคุกคามอีกต่อไป อาจเต็มใจที่จะพยายามอย่างจริงจังเพื่อค้นหาวิธีแก้ปัญหาทางการทูตสำหรับความขัดแย้งเรื่องโครงการนิวเคลียร์ของอิหร่านเป็นครั้งแรก ความล้มเหลวของเนทันยาฮูอาจก่อให้เกิดการแตกหักอย่างแท้จริงครั้งแรกในห่วงโซ่การกระทำและปฏิกิริยาอันยาวนาน ซึ่งนำไปสู่การโต้แย้งเจตจำนงกับอิหร่านในปัจจุบัน
Gareth Porter เป็นนักข่าวสืบสวนอิสระและนักประวัติศาสตร์ที่เชี่ยวชาญด้านนโยบายความมั่นคงแห่งชาติของสหรัฐอเมริกา และเป็นผู้ชนะรางวัล Gellhorn Prize สาขาสื่อสารมวลชนประจำปี 2012
ZNetwork ได้รับทุนจากความมีน้ำใจของผู้อ่านเท่านั้น
บริจาค