เมื่อไม่กี่วันที่ผ่านมามีสื่อมวลชนรายงานว่าประธานาธิบดี Dilma Rouseffปฏิเสธว่าไม่ได้พยายามโน้มน้าวธนาคารกลางบราซิลให้ลดอัตราดอกเบี้ยระยะสั้น ดังที่ธนาคารทำได้เมื่อวันที่ 31 สิงหาคม จาก 12.5 เป็น 12.0 เปอร์เซ็นต์ ความจริงที่ว่าเธอจะรู้สึกว่าจำเป็นต้องออกแถลงการณ์ดังกล่าวแสดงให้เห็นว่ามีปัญหากับระบอบประชาธิปไตยของบราซิล แม้ว่าจะเป็นปัญหาที่บราซิลมีร่วมกับสหรัฐอเมริกา ประเทศต่างๆ ในยุโรป และส่วนใหญ่ของโลกก็ตาม
เป็นการยากที่จะหาข้อโต้แย้งที่ถูกต้องตามกฎหมายว่าธนาคารกลางต้องเป็นอิสระจากเจตจำนงของผู้มีสิทธิเลือกตั้งและผู้นำที่ได้รับเลือก ไม่ว่าจะอยู่ในฝ่ายบริหารหรือฝ่ายนิติบัญญัติ มันไม่เหมือนกับระบบตุลาการที่ข้อโต้แย้งแบบดั้งเดิมคือจำเป็นต้องมีระบบตุลาการที่เป็นอิสระเพื่อช่วยรับประกันหลักนิติธรรม นายธนาคารกลางไม่ได้ตีความกฎหมาย แต่กำลังตัดสินใจเลือกนโยบายเศรษฐกิจมหภาคที่สำคัญที่สุดประการหนึ่งสำหรับรัฐบาลประชาธิปไตย นั่นคือ นโยบายการเงิน ไม่มีเหตุผลที่ชัดเจนที่นโยบายการเงินควรอยู่นอกขอบเขตการปกครองแบบประชาธิปไตย ในขณะที่นโยบายการคลัง — การจัดเก็บภาษีและการใช้จ่าย — ถูกกำหนดโดยเจ้าหน้าที่ที่ได้รับการเลือกตั้งตามระบอบประชาธิปไตย
กล่าวอีกนัยหนึ่ง ผู้ที่โต้แย้งว่าธนาคารกลางควร "เป็นอิสระ" กำลังโต้แย้งแบบชนชั้นสูงที่ค่อนข้างสุดโต่ง พวกเขากล่าวว่านโยบายการเงินมีความสำคัญเกินกว่าจะได้รับอิทธิพลจากผู้มีสิทธิเลือกตั้ง แต่สิ่งนี้อาจกล่าวได้เกี่ยวกับนโยบายเศรษฐกิจใดๆ หรือนโยบายสำคัญอื่นๆ เช่นกัน ทำไมไม่ให้กษัตริย์เป็นผู้ตัดสินใจในเรื่องเหล่านี้?
เศรษฐกิจบราซิลชะลอตัวเร็วกว่าที่คาด การสำรวจการคาดการณ์ทางเศรษฐกิจของธนาคารกลางพบว่าการเติบโตของ GDP ในปี 2011 อยู่ที่ร้อยละ 3.7 ซึ่งน้อยกว่าครึ่งหนึ่งของการเติบโตร้อยละ 7.5 ในปีที่แล้ว และลดลงจากการคาดการณ์ครั้งก่อนที่ร้อยละ 4 การคาดการณ์ที่ลดลงเมื่อเร็วๆ นี้เกิดจากความไม่แน่นอนทางเศรษฐกิจและความผันผวนในปัจจุบันซึ่งเป็นผลมาจากวิกฤตการณ์ทางการเงินที่เกิดขึ้นจริงและที่อาจเกิดขึ้นในยูโรโซน น่าแปลกที่นั่นคือผลลัพธ์ของนโยบายของธนาคารกลางที่อนุรักษ์นิยมมากที่สุดในโลก นั่นก็คือธนาคารกลางยุโรป เมื่อเทียบกับธนาคารกลางยุโรป, เบน เบอร์นันเก้ ประธานธนาคารกลางสหรัฐ หน้าตาเหมือนนักสังคมนิยม
อัตราเงินเฟ้อราคาผู้บริโภคของบราซิลในช่วง 12 เดือนที่ผ่านมา รวมถึงเดือนสิงหาคมอยู่ที่ร้อยละ 7.23 อย่างไรก็ตาม อัตราเงินเฟ้อที่ปรับตามฤดูกาลในช่วงสามเดือนที่ผ่านมา ซึ่งรวมถึงเดือนสิงหาคมอยู่ที่ร้อยละ 5 ซึ่งบ่งชี้ว่าอัตราเงินเฟ้อกำลังลดลง
ธนาคารกลางอาจเป็นอิสระจากความต้องการของผู้มีสิทธิเลือกตั้ง แต่ก็ไม่ได้ "เป็นอิสระ" จริงๆ แต่กลับทำหน้าที่เพื่อผลประโยชน์ของภาคการเงิน เช่นเดียวกับในบราซิล นั่นคือสาเหตุที่อัตราดอกเบี้ยของบราซิลอยู่ในกลุ่มที่สูงที่สุดในโลก และเพราะเหตุใด สกุลเงินของบราซิล เป็นหนึ่งในบริษัทที่มีมูลค่าสูงเกินไปที่สุดในโลก ซึ่งส่งผลกระทบต่อการผลิตและอุตสาหกรรมของบราซิล ความรับผิดชอบตามระบอบประชาธิปไตยของธนาคารกลาง แทนที่จะคิดว่าเป็น "ความเป็นอิสระ" จะช่วยให้บราซิลบรรลุศักยภาพทางเศรษฐกิจที่ถูกปฏิเสธมายาวนาน
มาร์ค ไวส์บรอต เป็นผู้อำนวยการร่วมของศูนย์วิจัยเศรษฐกิจและนโยบายในกรุงวอชิงตัน ดี.ซี. เขายังเป็นประธานของ นโยบายต่างประเทศเพียง. บทความนี้เผยแพร่ครั้งแรกโดย CEPR เมื่อวันที่ 14 กันยายน 2011 ภายใต้สัญญาอนุญาตครีเอทีฟคอมมอนส์
ZNetwork ได้รับทุนจากความมีน้ำใจของผู้อ่านเท่านั้น
บริจาค