ผู้ที่มีศักยภาพเป็นผู้นำคนใหม่ของคณะกรรมการระหว่างรัฐบาลว่าด้วยการเปลี่ยนแปลงสภาพภูมิอากาศแห่งสหประชาชาติ (IPCC) ซึ่งเป็นเครือข่ายวิทยาศาสตร์ที่ได้รับรางวัลโนเบลของโลก อาจเป็นเจ้าหน้าที่เทศบาลเมืองเดอร์บันที่ดำรงตำแหน่งมายาวนาน เดบร้าโรเบิร์ตสมมติว่าเธอชนะ การเลือกตั้ง ที่จะจัดขึ้นที่กรุงไนโรบีในปลายเดือนกรกฎาคม แต่ความล้มเหลวในการฟื้นตัวต่อสภาพภูมิอากาศของเมืองเดอร์บันนั้นมีการล้างสีเขียวที่กว้างขวางมาก ทำซ้ำ ในรายงาน IPCC ปี 2018: “ยกตัวอย่างเช่น ความเป็นผู้นำทางการเมืองส่วนบุคคลในหน่วยงานปกครองส่วนท้องถิ่น ได้รับการอ้างถึงเป็นปัจจัยขับเคลื่อนนโยบายการปรับตัวของอะแดปเตอร์ในยุคแรกๆ ในกีโต เอกวาดอร์ และเดอร์บาน แอฟริกาใต้”
ในความเป็นจริง ไม่เพียงแต่ความเป็นผู้นำทางการเมืองในเดอร์บันเท่านั้น แต่ยังมีนโยบายบรรเทาและปรับตัวของเมืองด้วย inความยุติธรรม (และเช่นเดียวกันกับ กีโต เทศบาล) และการไร้ความสามารถ โลกเริ่มตระหนักถึงสิ่งนี้ในเดือนเมษายน-พฤษภาคม 2022 เมื่อมีผู้เสียชีวิต 500 รายเนื่องจากคำพูดดังกล่าว ขาดการป้องกันสภาพภูมิอากาศของเทศบาล ในช่วงน้ำท่วม XNUMX ครั้งซึ่งมีผลกระทบ รุนแรงเป็นสองเท่า เนื่องจากการปล่อยก๊าซเรือนกระจก
ข้อกังวลหลักเกี่ยวกับผู้สมัครรับเลือกตั้งนี้คือในช่วงสามทศวรรษที่ผ่านมา ข้าราชการเทศบาลผิวขาวที่ได้รับค่าตอบแทนดีซึ่งมีหน้าที่รับผิดชอบด้านสิ่งแวดล้อม สาธารณสุข และสภาพภูมิอากาศ (ไม่ใช่แค่โรเบิร์ตส์) ต่างเพิกเฉยต่อการต่อสู้ดิ้นรนของชุมชนที่อุดมสมบูรณ์ของเดอร์บันเพื่อยุติมลพิษพิษร้ายแรงและก๊าซเรือนกระจกที่ปล่อยออกมาจาก บริษัทปิโตรเคมีและโรงกลั่นในท้องถิ่น สิ่งนี้เห็นได้ชัดเจนโดยเฉพาะใน South Durban ซึ่งนักเคลื่อนไหวเพื่อความยุติธรรมด้านสิ่งแวดล้อมได้รับการยอมรับจากนานาชาติ ต่อสู้กับความเกียจคร้านขององค์กรและเทศบาลแต่ในกรณีที่หลีกเลี่ยงไม่ได้ที่นักการเมืองและเจ้าหน้าที่เมืองต่างปล่อยให้พวกเขาผิดหวังแม้จะสร้างใหม่หลังน้ำท่วม วาทศาสตร์ ในทางตรงกันข้าม
แผนปฏิบัติการด้านสภาพภูมิอากาศของเดอร์บาน - ก๊าซเรือนกระจก การบรรเทา ไม่เพียงแต่ไม่เพียงพอเท่านั้น นอกจากนี้ การเขียนโปรแกรมเพื่อความยืดหยุ่นต่อสภาพภูมิอากาศยังให้ความสำคัญมากเกินไปกับการบำรุงรักษา ระบบอวกาศเปิดนครเดอร์บัน (D'MOSS) ซึ่งเป็นพื้นที่คุ้มครองอันกว้างใหญ่ (95 เฮกตาร์) ซึ่งมีรากฐานมาจากยุคการแบ่งแยกสีผิวในปี 000 สะท้อนให้เห็นถึงการแบ่งเขตกันชนทางเชื้อชาติทางประวัติศาสตร์ระหว่างพื้นที่อยู่อาศัยของคนผิวขาวและผิวดำ นี่เป็นความจริงที่ไม่สะดวก ไม่ค่อยมีการกล่าวถึง แต่มีข้อยกเว้นสามประการคือบัฟเฟอร์ที่แยกกัน (แอฟริกันผิวดำ) เมืองคาโต้ แมเนอร์ จากพื้นที่ใกล้เคียง (ที่มีคนผิวขาว) ติดกับมหาวิทยาลัยควาซูลู-นาทาล พื้นที่ (ดั้งเดิม - อินเดีย) ของ เคนวิลล์ ในเดอร์บานเหนือ; และผู้มั่งคั่ง (ขาว) ทางหลวงสายบน ชานเมือง
ในพื้นที่ดังกล่าว ผู้อยู่อาศัยที่ร่ำรวยกว่าชื่นชม D'MOSS ไม่เพียงแต่เพื่อจุดประสงค์ในการอนุรักษ์เท่านั้น แต่ยังรวมถึงเมื่อช่วยป้องกันไม่ให้คนผิวสีที่มีรายได้น้อยถูกโจมตีด้วย เพื่อทำหน้าที่แบ่งแยกเชื้อชาติ/ชนชั้น ผลลัพธ์ประการหนึ่งแม้แต่เอกสารการวางแผนของเทศบาลเมืองเดอร์บันเอง เงินอุดหนุนคือ “การแบ่งแยกสถานที่ทำงานและบ้านในระดับสูง เนื่องจากแนวทางการวางแผนในอดีตที่ส่งเสริมการใช้ที่ดินและการแบ่งเขตทางเชื้อชาติ… [นั่น] ได้ขัดขวางการพัฒนาสภาพแวดล้อมการใช้งานแบบผสมผสานเป็นส่วนใหญ่”
ภายใต้สภาพอากาศของโรเบิร์ตส์ ความเป็นผู้นำเทศบาลก็มี ลงมือ ในโครงการนำร่องขนาดเล็ก “การทำงานบนแม่น้ำ” เพื่อรักษาลำธารให้ปราศจากขยะ แต่ดังที่เห็นได้จากมลพิษที่รุนแรงที่เข้าถึงชายหาดหลังจากพายุใหญ่ทุกลูก สิ่งเหล่านี้เป็นความพยายามเล็กน้อยที่เกี่ยวข้องกับระดับความเสื่อมโทรมของลำน้ำและการอุดตันในบริบทของความสามารถในการระบายน้ำฝนอย่างรุนแรง
ขยะไหลลงสู่มหาสมุทรส่วนหนึ่งเนื่องมาจากความล้มเหลวในการรวบรวมขยะของเทศบาล การล่มสลายของความสมบูรณ์ของแผนกขยะมูลฝอยในเมือง Durban นั้นชัดเจนมากจนนำไปสู่อดีตนายกเทศมนตรี Zandile Gumede (2016-19) การฟ้องร้อง ในข้อหาฉ้อโกง คอร์รัปชัน และฝ่าฝืนพระราชบัญญัติว่าด้วยอาชญากรรมและพระราชบัญญัติระบบเทศบาลมากกว่า 2000 กระทง
แต่ก็มีน้ำเสียกระจายอยู่ทั่วไปเช่นกัน สลายsส่วนหนึ่งเนื่องมาจาก นโยบายสุขาภิบาลแบบเสรีนิยมใหม่ ซึ่งสร้างขึ้น มีความเข้มข้นของเชื้อ E.coli สูงมาก ในลำธารและแม่น้ำก่อนเกิด Rain Bomb ในเดือนเมษายน 2022 ได้ทำลายท่อส่งน้ำและสถานีสูบน้ำทั่วเมือง Neil Macleod ผู้จัดการด้านน้ำของ Durban (เช่นเดียวกับข้าราชการผิวขาวที่โด่งดังไปทั่วโลก) มีในปี 2014 ได้รับรางวัลอุตสาหกรรมน้ำสตอกโฮล์ม แต่เป็นเครดิตของเขา ยอมรับว่า 'ความแตกต่าง' ของชนชั้นนั้น เป็นนโยบายเมืองอย่างเป็นทางการ โดยที่ "โถส้วมถูกมองว่ามีไว้สำหรับคนรวย และการสุขาภิบาลแบบแห้งถือเป็นวิธีแก้ปัญหาสำหรับคนจน"
นับตั้งแต่นั้นเป็นต้นมา ความเสื่อมโทรมที่ถดถอยลงได้ทำให้โครงสร้างพื้นฐานที่สำคัญที่สุดของเมืองเดอร์บานต้องพิการไปมาก เนื่องจากในฐานะนักข่าวคนหนึ่ง รายงาน“งานบำบัดที่ใหญ่เป็นอันดับสามในเมืองนี้ทำงานผิดปกติไปมากตั้งแต่ก่อนเกิดน้ำท่วมในเดือนเมษายน และปัจจุบันเป็นแหล่งน้ำเสียหลักที่ไหลลงสู่แม่น้ำ Umgeni” และจากนั้นก็ลงสู่มหาสมุทร ทำลายชายหาดอันเป็นที่รักของเมือง
เดอร์บานที่พิสูจน์สภาพอากาศควรให้ความสำคัญกับแหล่งที่มาของความเสื่อมโทรมของระบบนิเวศเหล่านี้มากขึ้น ซึ่งมักจะเป็นหน้าที่ของงบประมาณเทศบาลที่ไม่เพียงพอ ซึ่งแม้ว่าจะไม่ใช่การตำหนิของเจ้าหน้าที่ด้านสภาพอากาศ แต่ก็จะนำไปสู่ความอ่อนน้อมถ่อมตนอย่างมีเหตุผลมากขึ้นภายในวงจรการจัดการสิ่งแวดล้อมระดับโลกที่ Roberts ได้สร้างชื่อเสียงอันแข็งแกร่ง
อีกตัวอย่างหนึ่ง รายงานของธนาคารโลกความยาว 500 หน้าปี 2016 ไม่เพียงแต่ยกย่องความเป็นผู้นำ “การวางแผนการอนุรักษ์” และ “การวางแผนความยืดหยุ่นสำหรับการปรับตัวต่อการเปลี่ยนแปลงสภาพภูมิอากาศ” ของโรเบิร์ตส์เท่านั้น แม้จะมีข้อบกพร่องร้ายแรงในการจัดการกระบวนการขยายเมืองอย่างรวดเร็ว รายงานของธนาคารอ้างถึง "บทบาทนำที่ eThekwini เล่นในด้านการจัดการสิ่งแวดล้อมของเมืองในแอฟริกาและทั่วโลก" - ใน คำ ของอีกคนหนึ่ง (ผิวขาว) ชาวแอฟริกาใต้ โรแลนด์ ไวท์ ผู้นำระดับโลกของธนาคารด้านการจัดการเมือง การกำกับดูแล และการเงิน
นักบินด้านสภาพอากาศของเทศบาลอื่นๆ ได้แก่ การลดการปล่อยก๊าซมีเทนจากหลุมฝังกลบหลายแห่งแต่ในลักษณะที่นำมาซึ่งความร่วมมืออย่างใกล้ชิดกับธนาคารโลก กลยุทธ์ 'การแปรรูปอากาศ' โรเบิร์ตส์ส่งเสริม - กล่าวคือ การพึ่งพาตลาดคาร์บอนระหว่างประเทศ เพื่อจัดหาเงินทุน (ค่อนข้างเล็กแต่มีราคาแพง) สำหรับท่อและเครื่องกำเนิดไฟฟ้าที่มีเทนเป็นพลังงาน - ก่อให้เกิดความขัดแย้งที่สำคัญ และจากนั้นชุมชนก็ต่อต้านถัดจากที่ทิ้งขยะที่ใหญ่ที่สุดในแอฟริกา ซึ่งก็คือสถานที่ฝังกลบถนน Bisasar Road ของ Durban (ตั้งอยู่ในย่านสีดำตามตรรกะของการแบ่งแยกสีผิว)
การรณรงค์เพื่อปิด Bisasar เป็นผู้นำตั้งแต่ต้นทศวรรษ 1990 โดย ซาจิดา ข่านซึ่งในปี 2007 เสียชีวิตด้วยโรคมะเร็งที่เกิดจากขยะฝังกลบฝั่งตรงข้ามถนนจากบ้านของเธอ ขบวนการที่เข้มแข็งนับพันของเธอพ่ายแพ้ต่อเจ้าหน้าที่เทศบาล โดยเฉพาะชายผิวขาวสองคนที่เป็นผู้จัดการเมือง ไมค์ ซัตคลิฟฟ์ และหัวหน้าโครงการ ลินด์ซีย์ สตราชาน – ใครเป็น หิว for คาร์บอนเครดิต. ความต่อเนื่องของถนน Bisasar ของเทศบาลทำให้เกิดการเติมให้เต็มระดับสูงสุดเพื่อที่จะขายเครดิตได้มากขึ้น แต่รายได้ถูกทำลายอย่างรุนแรงโดย ราคาซื้อขายการปล่อยก๊าซเรือนกระจกที่ตกต่ำ หลังจากการล่มสลายของเศรษฐกิจโลกในปี 2008 โดยเผยให้เห็นการพึ่งพาระบบทุนนิยมทางการเงินระดับโลกของ Durban ในพื้นที่นำร่องที่สำคัญแห่งนี้
ถึงแม้จะล้มเหลว แต่ก็ไม่เพียงแค่อยู่ที่นั่นเท่านั้น การล้างสีเขียวของเทศบาลเชิงรุก ก่อนการเป็นเจ้าภาพการประชุมสุดยอด COP2011 ขององค์การสหประชาชาติในปี 17 ที่เดอร์บัน ไม่กี่ปีต่อมา Carver Media ซึ่งเป็นบริษัทที่ปรึกษาด้านการประชาสัมพันธ์ประจำเทศบาล - Carver Media - เพื่อที่จะคว้ารางวัลความนิยม "I Love Cities" ของ WWF สาขาการลดก๊าซเรือนกระจกในปี 2014 การลักลอบ บัญชี Twitter ต่างประเทศเพื่อที่จะ โกงคะแนนเสียงอีกครั้งกับโครงการนำร่องลดก๊าซมีเทน
การยื่นขอรับรางวัล WWF ประจำปี 2014 โดยเทศบาลมีพื้นฐานมาจากกลยุทธ์ตลาดคาร์บอน: เนื่องจาก (เพียงเล็กน้อย) “7.5MWh ของไฟฟ้าที่ผลิตได้จากขยะฝังกลบ เดอร์บานจึงมีสิทธิ์ที่จะภาคภูมิใจในความสำเร็จด้านพลังงานหมุนเวียน”
จากนั้น Gumede ผู้ซึ่งเพิ่งได้รับฉายาว่า “นายกเทศมนตรีเมืองกราฟต์“ โดยหนังสือพิมพ์ CityPress – คือในปี 2018 ที่ได้รับรางวัล รางวัลด้านสภาพภูมิอากาศ “One Planet City Challenge” ระดับโลกของ WWF ในการประชุมสุดยอดระดับโลกในปีนั้นที่ซานฟรานซิสโก ซึ่งจัดโดยเจอร์รี่ บราวน์ ผู้ว่าการรัฐแคลิฟอร์เนีย ในขณะนั้นเธอยังคงเพลิดเพลินกับสถานะของ รองประธาน C40 เครือข่ายที่สนับสนุนโดย Michael Bloomberg เผยอีกครั้งว่านโยบายอันตรายและเป็นลูกเล่นของ Durban หลอกชนชั้นสูงทั่วโลกได้อย่างไร
ความไม่ซื่อสัตย์อย่างต่อเนื่องในลักษณะนี้สะท้อนให้เห็นถึงความสิ้นหวังของเมือง (และพันธมิตรชั้นสูง) ที่จะมีเดอร์บัน ปรากฏ เพื่อเป็นผู้นำด้านสภาพภูมิอากาศระดับประเทศและระดับโลกไม่ว่าจะด้วยวิธีใดก็ตาม และเปิดเผยอย่างเปิดเผย เจ้าภาพการประชุมสุดยอดด้านสภาพอากาศขององค์การสหประชาชาติในเดือนธันวาคม พ.ศ. 2023 ที่ดูไบ สุลต่าน อาเหม็ด อัล-จาเบอร์ เพิ่งลองใช้กลอุบายแบบเดียวกับที่ Durban ทำโดยใช้บัญชี Twitter ปลอม แต่ก็เป็นเช่นนั้น ที่เปิดเผย เมื่อต้นเดือนนี้โดย ผู้ปกครอง นักข่าว
ในขณะเดียวกัน สิ่งสำคัญที่สุดคือ การป้องกันสภาพภูมิอากาศที่ไม่เพียงพอในพื้นที่ที่มีรายได้น้อยของเดอร์บันนั้นส่วนใหญ่ถูกมองข้ามไป สิ่งนี้ถูกเปิดเผยในความรุนแรงที่เพิ่มขึ้นของ Rain Bomb ที่โจมตีเมือง ตุลาคม 2017, เมษายน และสองครั้งในปี 2022 ส่งผลให้มีผู้เสียชีวิตและความเสียหายต่อโครงสร้างพื้นฐานที่สำคัญเพิ่มขึ้นในแต่ละครั้ง เจ้าหน้าที่เทศบาล' ขาดความสนใจ เพื่อการระบายน้ำฝนที่สำคัญ เพื่อให้แน่ใจว่าการก่อสร้างที่อยู่อาศัยที่เหมาะสมจะเกิดขึ้นในพื้นที่ปลอดภัย (ไม่ใช่เพิงบนเนินเขาสูงชันหรือในเขตน้ำท่วม) การสร้างถนนและสะพานที่ทนทานมากขึ้น และการให้บริการบรรเทาทุกข์ฉุกเฉิน ทั้งหมดนี้ล้วนมีผู้เสียชีวิต
ในขณะเดียวกัน เมื่อพูดถึงเรื่องการเมืองเรื่องสภาพภูมิอากาศโลก ความน่าเชื่อถือของผู้จัดการระดับสูงระดับโลกก็คือ ดิ่ง. อัล-จาเบอร์ ประธานกรอบอนุสัญญาสหประชาชาติว่าด้วยการเปลี่ยนแปลงสภาพภูมิอากาศ (UNFCCC) ปี 2023 ยังเป็นหัวหน้าบริษัทน้ำมันชั้นนำของอาบูดาบีอีกด้วย ข้อบ่งชี้ทั้งหมดคือเขามีความตั้งใจทุกประการ ทำให้ยุคเชื้อเพลิงฟอสซิลดำเนินต่อไป ตราบเท่าที่เป็นไปได้. พนักงานของเขายุ่งอยู่กับการพยายาม ดีท็อกซ์ หน้าวิกิพีเดียของเขา และบริษัทน้ำมันของอัล-จาเบอร์ เข้าควบคุม จดหมายโต้ตอบของ UNFCCC
พลังที่สร้างความเสียหายมากที่สุดภายใน UNFCCC ยังคงเป็นแนวร่วมของผู้ก่อมลพิษจากตะวันตกแบบดั้งเดิมจำนวน XNUMX ราย กับเศรษฐกิจกลุ่ม BRICS ของบราซิล รัสเซีย อินเดีย จีน แอฟริกาใต้ ที่สร้างมลพิษร้ายแรงในขณะนี้ และในไม่ช้า สิ่งที่เรียกว่า “BRICS+” การกดขี่ที่ติดคาร์บอน. ผลประโยชน์ร่วมกันของผู้นำมีทั้งสองอย่าง ไม่ ลดการปล่อยมลพิษอย่างเพียงพอและเข้า ปฏิเสธที่จะรับทราบ หนี้สภาพภูมิอากาศของพวกเขาต่อผู้ที่ตกเป็นเหยื่อของ "การสูญเสียและความเสียหาย" ในสภาพอากาศสุดขั้วและโครงสร้างพื้นฐานการปรับตัวใหม่ที่มีราคาแพงซึ่งจำเป็น (เช่นเดียวกับค่าชดเชยที่ประเทศยากจนสมควรได้รับสำหรับการไม่ปล่อยก๊าซเรือนกระจกในอนาคต เนื่องจากการใช้พื้นที่ชั้นบรรยากาศในทางที่ผิดของ West+BRICS) .
แกนกลางของพลังนี้จะพบได้ใน พันธมิตรที่ริเริ่มในเดือนธันวาคม พ.ศ. 2009 ที่กรุงโคเปนเฮเกน, ในการประชุมฝ่ายสหรัฐฯ-จีน-อินเดีย-บราซิล-สหพันธรัฐครั้งสำคัญ แต่สมาชิก BRICS+ ใหม่มีแนวโน้มที่จะรวมถึงซาอุดีอาระเบีย สหรัฐอาหรับเอมิเรตส์ อิหร่าน บาห์เรน คาซัคสถาน อัฟกานิสถาน อินโดนีเซีย อียิปต์ แอลจีเรีย และไนจีเรีย ซึ่งมีโอกาสเพียงเล็กน้อยสำหรับความรับผิดชอบ และที่ซึ่งผู้สนับสนุนความยุติธรรมด้านสิ่งแวดล้อมและสังคมมักเสี่ยงต่อการติดคุก เงื่อนไขหรือแย่กว่านั้น
อัล-จาเบอร์ควรส่งเสริมการบรรเทาผลกระทบขั้นพื้นฐาน เช่น การระงับการขยายเชื้อเพลิงฟอสซิลตามแผนของอาบูดาบี แต่อำนาจด้านสภาพภูมิอากาศของจักรวรรดิและใต้จักรวรรดิของ UNFCCC ไม่ได้เตรียมที่จะบังคับให้เขาทำเช่นนั้น แทนที่จะปล่อยให้ "วิธีแก้ปัญหาที่ผิดพลาด" เช่น การดักจับคาร์บอน และการจัดเก็บและการชดเชยคาร์บอน – ที่จะกระจายจากตำแหน่งประธานาธิบดีของเขาถึงขนาดที่อดีตเลขาธิการ UNFCCC เมื่อเร็ว ๆ นี้ พูดออกมา กับเขา
ในทำนองเดียวกัน หาก Durban ได้รับการยอมรับ IPCC ปลอมเพิ่มเติม ผ่านการแต่งตั้งเจ้าหน้าที่ชั้นนำให้ดูแลศพในช่วงเวลาที่ทั้งระบบภูมิอากาศที่ลุกลามและการล่มสลายของเทศบาลท้องถิ่น มันจะเผยให้เห็นว่าการจัดการสิ่งแวดล้อมระหว่างประเทศที่ขาดการติดต่อนั้นเป็นอย่างไร ความเป็นจริง – เช่นเดียวกับที่ IPCC เป็น วิพากษ์วิจารณ์เป็นประจำ สำหรับแนวคิดอนุรักษ์นิยมที่แท้จริงเมื่อเสนอการคาดการณ์ความเสียหายต่อสภาพภูมิอากาศเป็นระยะซึ่งเป็นแง่ดีเกินไป
นักเคลื่อนไหวด้านสภาพอากาศในเมืองเดอร์บาน จังหวัดควาซูลู-นาทาล แอฟริกาใต้ และทั่วโลกสมควรได้รับความเคารพมากขึ้น เช่นเดียวกับที่การอยู่รอดของดาวเคราะห์ต้องใช้แนวทางใหม่ทั้งหมด ซึ่งสอดคล้องกับการเมืองเรื่องความยุติธรรมด้านสภาพภูมิอากาศ ไม่ใช่การหลอกลวงแบบเดอร์บัน
(แพทริค บอนด์เป็นศาสตราจารย์พิเศษด้านสังคมวิทยาและเป็นผู้อำนวยการศูนย์การเปลี่ยนแปลงทางสังคมที่มหาวิทยาลัยโจฮันเนสเบิร์ก นี่เป็นส่วนหนึ่งของการนำเสนอแผงประเด็นสำคัญในการเปิดการประชุมต่อ เครือข่ายนิเวศวิทยาการเมือง การประชุมใหญ่ที่เดอร์บัน วันที่ 27 มิถุนายน 2023)
ZNetwork ได้รับทุนจากความมีน้ำใจของผู้อ่านเท่านั้น
บริจาค