Segern på tio procentenheter (55-45 %) som president Chávez och hans rörelse uppnådde söndagen den 15 februari 2009, till förmån för ändring
But before we can examine the consequences and meaning of this particular electoral result for
Allmänt: Terminsgränser – bra eller dåligt?
Opinions on term limits are as varied as opinions about politics go. Also, this is one of the few issues that does not fall neatly along the left-right political divide. For example, sometimes it is progressives who advocate term limits because of the ridiculous obstacles challengers face against incumbents, particularly in elections for the U.S. Congress and
The most famous term limit, though, is the two-term limit on the
Med andra ord, argumenten för tidsbegränsningar skär åt båda hållen. Å ena sidan sägs det att att inte ha tidsgränser gör nödvändiga förändringar svårare på grund av den makt som långvariga tjänstemän samlar ihop. Å andra sidan kan mandatbegränsningar också ses som ett hinder för långsiktig nödvändig politisk förändring eftersom det tvingar fram ett ledarskapsbyte vid en tidpunkt då ledarens projekt kanske inte är redo för en sådan förändring (i linje med, "Du byt inte häst i mitten av loppet"). Vissa tillägger också argumentet att det är mer demokratiskt att låta medborgarna bestämma om de vill att en representant som har arbetat länge ska fortsätta att tjänstgöra, snarare än att tvinga bort dem via en artificiellt bestämd tidsgräns.
I fallet med
Unfortunately, the recent debate about term limits in
I själva verket åtnjuts orättvisa fördelar på båda sidor i den venezuelanska konflikten. Medieägare och de rika möter få restriktioner i kampanjer och regeringen har varit känd för att använda några av dess fördelar för att kompensera (en anklagelse dock om att oppositionen överdrev massivt).
If the opposition had managed to focus on the real issue, supporters of the amendment would have been forced to address this issue and
Närmare bestämt: Eliminera tvåtidsgränsen för Chávez
Leaving aside the more general arguments for and against term limits, why eliminate the two-term limit for President Chávez? The main reason for this is that the Bolivarian project needs Chávez in order to continue and to be carried to its completion. First, he is the only undisputed leader who has so far proven to be able to unite an otherwise notoriously fractious coalition of
För det andra har inte tillräckligt med tid gått för Chávez-regeringen att genomföra sin vision om 21st century socialism (also known as Bolivarian Socialism and as Socialist Democracy). While ten years in office might seem like a long time, the Chávez government’s program did not get off to a good start because of the vehement and often violent opposition it faced. Also, it was not really until late 2005, once the opposition in
Dessutom trots att Chávez har mandat för att bygga 21st talets socialism eftersom han vann presidentposten med 63 % av rösterna i december 2006 på en plattform för att upprätta 21st talets socialism, i december 2007 fick projektet ett viktigt bakslag när Chávez knappt förlorade folkomröstningen om konstitutionella reformer, som var tänkt att ge den konstitutionella grunden för det socialistiska projektet. Till stor del var detta nederlag självförvållat, eftersom det var ett förvirrande förslag, kampanjen genomfördes dåligt och många väljare ansåg att alltför många frågor förblev olösta för vars lösning en konstitutionell reform inte var nödvändig. Icke desto mindre har Chávez vädjat till det venezuelanska folket att han behöver mer tid och en majoritet av det venezuelanska folket har nu gått med på att ge honom denna tid.
Vad segern betyder
Given the importance of Chávez for leading the Bolivarian project to its conclusion, the February 15 victory is extremely important for
Den senaste folkomröstningssegern blir desto viktigare om vi betänker att världen för närvarande befinner sig i en process att gå in i sin värsta ekonomiska kris sedan den stora depressionen för 80 år sedan. Då var folk desperata efter ett alternativ till kapitalismen och det finns ingen anledning att tro att en liknande utveckling inte kommer att ske den här gången. Livskraftiga alternativ till kapitalism, oavsett om det är under rubriken 21st talets socialism eller något annat namn, kommer att bli viktigare än någonsin. På gott och ont har Chávez blivit en av få ledare i dagens värld som har slagit en väg i riktning mot detta alternativ.
Men även om detta kan vara sant på en global skala, innebär Chávez valframgång vissa inneboende risker för den bolivariska rörelsen. Det vill säga, det är just den bolivariska rörelsens beroende av Chávez som samtidigt är dess största styrka och en av dess största svagheter. Detta beroende är en styrka i den mening som tidigare nämnts, att Chávez förenar vad som annars skulle vara en mycket spräcklig rörelse. Men det är också en svaghet eftersom ett sådant beroende gör rörelsen något skör. För det första, om något skulle hända med Chávez, skulle rörelsen förmodligen falla isär i sina beståndsdelar på nolltid. För det andra, med tanke på denna bräcklighet, är det ganska svårt att ifrågasätta ledaren eftersom kritik snabbt hotar att undergräva rörelsens stabilitet och främsta styrka. Som ett resultat tenderar debatt inom rörelsen att vara möjlig så länge den inte ifrågasätter ledarens beslut eller åsikter. Detta försvårar i sin tur rörelsesjälvkritik och gör risken för fel desto större.
Arbetsuppgifter för nästa period
En av de första uppgifterna för den bolivariska rörelsen är alltså att den måste fortsätta att utveckla Venezuelas United Socialist Party (PSUV) så att den bolivariska rörelsen blir mindre beroende av Chávez och mer stabil och mer öppen för bred debatt. Det innebär i första hand att utveckla suppleanter och stärka partistrukturerna så att hela partiet blir mer rörelsedrivet och mindre ledarberoende. Den senaste segern i folkomröstningen har utökat tidshorisonten för denna uppgift eftersom utan elimineringen av tvåtidsgränsen skulle denna utveckling ha behövt ske inom de närmaste fyra åren. Att utvidga denna tidshorisont innebär dock risken att uppgiften att stärka partiet och minska beroendet av Chávez skjuts upp tills Chávez förlorar ett presidentval eller en återkallande folkomröstning eller på annat sätt avlägsnas från att fullgöra sitt uppdrag (via mord, kanske).
Second, as Chávez himself recognized during his victory speech, his government must take the fight against insecurity and the high crime rate far more seriously. In a recent interview with CNN Chávez said that one of the reasons he has not pursued the reduction of crime with stronger police measures is because he believes that crime is primarily caused by inequality and poverty and that reducing these ought to reduce crime. While it is an established fact that poverty and crime correlate very highly, it is also true that all available statistics indicate that reducing poverty in
För det tredje, som vissa oppositionskritiker har noterat, [3] återstår det verkliga testet av Chávez ekonomiska politik ännu, när oljepriset sjunker vid en tidpunkt då han inte kan hävda att oppositionen orsakade de ekonomiska problemen (som var fallet under oljeindustrins nedläggning 2002/2003). Det vill säga att regeringen måste hitta sätt att stärka sina ansträngningar för att skapa social rättvisa i en tid med färre (erhållna oljeintäkter) resurser. Detta skulle antagligen antingen innebära att skuldsätta sig för att avvärja en lågkonjunktur och/eller beskatta landets rika mycket hårdare.
Slutligen, den fjärde utestående uppgiften för nästa period är att fördjupa deltagardemokratin mot motståndet från chavismo's chefer på mellannivå: ministerierna, borgmästare och guvernörer. Om folkmakten, som systemet med direkta demokratiska kommunalråd ofta är känt, är hjärtat i den bolivariska socialistiska demokratin, då kommer detta att vara den sanna prövningsplatsen för hållbarheten av ett alternativ till kapitalistisk demokrati. Hittills har kommunfullmäktige åstadkommit mycket, men bara på sina egna orter med 200-400 familjer. Den verkliga utmaningen, som Chávez upprepade gånger har aviserat, men som ännu inte har hänt, är att föra dessa strukturer till en högre nivå, till kommunerna och kanske till och med till statlig och nationell nivå. Men som många har observerat kommer detta att bli svårt eftersom få borgmästare och guvernörer är villiga att släppa taget om sin makt.
Om Chávez och hans rörelse lyckas ta sig an dessa fyra uppgifter under de kommande två till fyra åren, då kommer den bolivariska socialismens framtid att bli ljus. Även om Chávez vann den här folkomröstningen kommer nästa period att bli ganska kort, för om dessa uppgifter inte klaras av före slutet av 2010, så står Chávez inför den verkliga möjligheten att förlora sin två tredjedels majoritet i nationalförsamlingen, eller kanske till och med hans 50-procentiga majoritet, vilket skulle vara ett förödande slag. [4]
Om saker och ting skulle gå väldigt fel, till exempel om ekonomin skulle krascha av någon anledning (detta verkar inte troligt, men det kan inte räknas bort), så kan Chávez till och med stå inför en återkallande folkomröstning 2010. Skulle han dock klara av dessa hinder, nästa riktiga test blir presidentvalet i slutet av 2012.
Med andra ord, även om segern i folkomröstningen om grundlagsändringen köpte Chávez och hans rörelse mer tid för att slutföra den bolivariska socialistiska revolutionen, måste Chávez leverera betydande förändringar på relativt kort tid om detta projekt ska lyckas på lång sikt. Och även om folkomröstningen har stärkt Chávez hand för att göra dessa förändringar, har den också - paradoxalt - potentiellt försvagat den bolivariska rörelsen.
[1] This argument made very little sense, but was based on the fact that the 2007 constitutional reform referendum already included the proposal to eliminate the two-term limit on the presidency and was voted down and the constitution prohibits voting on the same reform proposal twice in the same legislative period. However,
[2] Oppositionen besegrades militärt med misslyckandet av kuppförsöket 2002, ekonomiskt i oljeindustrins nedläggning 2003, och politiskt med återkallelsefolkomröstningen 2004 och valet till nationalförsamlingen 2005
[3] Ser, "Är Hugo Chavez redo för den kommande hösten [6]?" av Francisco Toro, Huffington Post, 29 januari 2009
[4] While many say that
Länkar:
[1] http://www.venezuelanalysis.com/analysis/4228#_ftn1
[2] http://www.venezuelanalysis.com/analysis/4228#_ftn2
[3] http://www.venezuelanalysis.com/analysis/4228#_ftn3
[4] http://www.venezuelanalysis.com/analysis/4228#_ftn4
[5] http://www.venezuelanalysis.com/analysis/4228#_ftnref
[6] http://www.huffingtonpost.com/francisco-toro/is-hugo-chavez-ready-for_b_160559.html
Käll-URL (hämtad den 18 februari 2009 – 13:46): http://www.venezuelanalysis.com/analysis/4228
ZNetwork finansieras enbart genom sina läsares generositet.
Donera