VÄRLDENS FÖRSTA CHARTERSTÄDER I HONDURAS:
Från nyliberalism till nykolonialism
av Annie Bird ([e-postskyddad])
Honduras nationalkongress ser för närvarande över lagen för att geografiskt definiera de första fyra "charterstäderna" i världen, tre platser längs den karibiska kusten i Garifunas afro-urbefolkningsområde, Trujillo, Valle de Cuyamel och Sico-Paulaya-dalen, som inkluderar Miskitu inhemska territorium. En föreslås i Fonsecabukten som skulle omfatta samhället Sacate Grande.
Charter Cities-initiativet överlåter stadsdelar av Honduras till företag eller utländska regeringar för att styra självständigt, på obestämd tid. Investerare kan stifta sina egna lagar, bygga sin egen polisstyrka, administrera tjänster och reglera sin ekonomi.
Den 4 september undertecknade Michael Strong, som representerar MKG-gruppen, ett samförståndsavtal i Honduras kongress för att etablera världens första charterstad, ett kontrakt är omgivet av förvirring och sekretess. Strong gav ingen information om MKG Group, som inte har någon webbplats eller någon annan lätt tillgänglig offentlig information.
MICHAEL STRONG, PARTI FRIEDMAN OCH PETER THIEL MÖTER PAUL ROMER
I bloggar och internationella forum under det senaste året har en grupp frimarknadslibertarianer tydliggjort sin avsikt att kanalisera sin ideologiska vision till ritningen som skisserats av New York University-ekonomen Paul Romer.
Strong grundade Free Cities Institute [FCI] för att främja charterstäder, som i juli 2011 sponsrade tillsammans med Guatemalas Francisco Marroquin University [UFM] ett forum på ön Roatan i Honduras. Även om FCI:s webbplats tydligen har tagits ner, innehöll UFM-sidan på evenemanget artiklar av Patri Friedman, barnbarn till Milton Friedman. Friedman och Peter Thiel, miljardärsgrundaren av PayPal, grundade Seasteading Institute 2008 och Michael Strong sitter i dess styrelse.
Seasteading Institute är dedikerat till att främja samhällen i havet, fria från stater. Friedman avgick i slutet av förra året som Seasteadings vd för att leda Future Cities Development Corporation, dedikerade till att utveckla en charterstad i Honduras.
RÄDDAR DE FATTIGA FRÅN SIG SJÄLV
Paul Romer förklarar att hans plan handlar om att börja om, med ett rent blad med bra lagar. Wall Street Journals inbitna nyliberala Mary O'Grady noterade "Vilken förespråkare för fria marknader har inte, vid ett eller annat tillfälle, fantiserat om att fly till en öde ö för att starta ett land där ekonomisk frihet skulle vara landets lag? "
Problemet är att det inte finns några rena blad. Honduras har inte orörda vidder av territorium som väntar på att hushållare ska göra anspråk. Trujillo, den plats som oftast nämns för den första charterstaden, har länge tillhört afro-ursprungsbefolkningen i Garifuna och campesino-bönder, och lider av en lång historia av försök till usurpation, från Republiken Poyas till United Fruit Company.
USA:s filibuster William Walker, efter att ha blivit jagad från Nicaragua, försökte ta sin motverkade plan att skapa en amerikansk slavstat till Roatan, men tillfångatogs och avrättades i Trujillo 1860.
Romer hävdar att det är nödvändigt att "börja från början" för att skapa ekonomiska möjligheter för världens fattiga människor. Fattigdom, hävdar han, skulle kunna upphöra om fattiga människor och nationer bara kunde släppa taget om de system med dåliga lagar och sociala seder som binder dem till fattigdom.
Tydligen handlar rikedom och fattigdom om styrning, vem som gör reglerna, vem de favoriserar, vem som måste följa reglerna och vem som inte måste, vem som gynnar, vem gör inte.
LÅSAR UPP RIKEN I LAND, VÄPNAD RÅN OCH MIGUEL FACUSSE
Trujillos samhällen Garifuna och campesino har under de senaste 20 åren drabbats av våld som släppts lös som en konsekvens av en uppsättning regler inspirerade av en av Michael Strongs ideologiska kohorter, och medförfattare till en bok som främjar "entreprenörskapitalism", Hernando de Soto.
I hjärtat av regionen som uppenbarligen nu föreslagits som framtida hem för en charterstad, väntade Garifuna-samhället Vallecito den 27 augusti på regeringstjänstemän, som aldrig kom, för att mäta en liten del av sin mark, som de innehar full laglig äganderätt till. Den stora majoriteten av deras land har tagits över av affärsmän och narkotikahandlare, mestadels, förklarar de, genom våld och bedrägerier. Mätningen skulle vara ett första steg för att återfå markinnehavet.
Vallecito-samhället var omgivet av beväpnade band som sköt av vapen hela natten. En grupp tungt beväpnade paramilitärer smög in i mitten av en trumcirkel i Garifuna, gjorde sin närvaro känd och gick därifrån, dödshotet fastställdes med klarhet. De beväpnade banden har fortsatt att kretsa runt samhället.
Scenen var typisk för regionen sedan 1992 års lag om modernisering av land släppte lös paramilitärer mot jordbrukssamhällen. Lagen ändrade Agrarreformlagen från 1960-talet, som förbjöd återförsäljning av mark som förvärvats genom jordbruksreformprogrammet. Affärsmän och narkotikasmugglare, med djupa band till den militära underrättelsetjänstens dödsskvadroner ökända för politiska mord på 1980-talet, använde väpnade band och andra former av tvång för att tvinga Garifuna och campesino-samhällen att sälja sin mark, illegalt, och använde sin politiska inflytande för att upprätthålla kontroll över marken trots de olagliga äganderättsöverlåtelserna.
"Att låsa upp rikedomen" i mark genom att främja markmarknader var en princip i "Washington Consensus" som ideologiskt promulgerades av Hernando de Soto. Washington Consensus innebar också att tillgången till finansiering flyttades från den offentliga till den privata sektorn. Den enskilt största välgöraren i Honduras av detta skifte i början av 1990-talet var helt klart den afrikanske palmoljeaffärsmannen Miguel Facusse, som inte bara använde bedrägeri och våld för att få kontroll över mark i Aguan-regionen som Trujillo är en del av, utan också använde politiska kopplingar för att skapa ännu mer välstånd genom tillgång till lån från offentliga enheter inklusive WB (Världsbanken) och IDB (Interamerican Development Bank).
GÖR REGLERNA OCH TVÅ MILITÄRKUPP
Honduras skrivna och oskrivna regler har satts på plats under generationer genom ständig användning av våld, både våld och andra former av tvång, av de rika sektorerna i Honduras och av världens rika nationer och företag.
Ett färskt exempel är militärkuppen i juni 2009 som satte den politiska scenen för det konstitutionella tillägget som utgör ramen för charterstäder. Den pågående usurpationen av Garifunas landområden i Vallecito är ett annat uttryck.
Förslaget om charterstäder var kopplat till en regeringsomsättning på Madagaskar 2009, detta en konsekvens av massiva protester. Paul Romer reste först till Madagaskar i juli 2008 för att föreslå en charterstad, men affären låg i luften. Samma månad tillkännagav det sydkoreanska transnationella Daewoo att det slöt ett avtal om att odla 1.3 miljoner hektar jordbruksmark gratis under 99 år. I början av december 2008 meddelade Daewoo att affären var osäker eftersom ett kontrakt inte hade undertecknats. I slutet av december 2008 reste Paul Romer till Madagaskar och träffade president Marc Ravalomanana, som snart tillkännagav avsikten att skapa charterstäder på Madagaskar.
I slutet av januari 2009 gick Madagaskars medborgare – upprörda över dessa förslag – ut på gatorna, militären tog kontrollen och president Ravalomanana lämnade länet. Inom några månader hade båda förslagen skrotats. Även om den inte uttryckligen kopplade Daewoo-avtalet och Charter Cities, leder timingen till slutsatsen att de var relaterade.
FÖRETAGS VÄLFÄRD FÖR CHARTERSTÄDERNA
Daewoo är ett dotterbolag till det sydkoreanska transnationella POSCO. Ursprungligen ett stålföretag, är det idag ett diversifierat konglomerat som äger företag som är involverade i allt från maskiner och biltillverkning till livsmedels- och biobränsleproduktion, gruvdrift, textilier, etc. I maj 2011 undertecknade POSCO ett kontrakt med Honduras regering för att genomföra den första studier för infrastrukturutveckling för modellstäderna.
I mars 2011 deltog Honduras president Porfirio Lobo i en ceremoni för att placera den första tegelstenen i en brygga för kryssningsfartyg i Trujillo, där meddelade han att IDB skulle finansiera studier för byggandet av en flygplats och hamn för en charterstad.
Kryssningsfartygsdockan är en satsning av Life Vision Properties, en kanadensisk investeringsfond (med ett Cayman Island shell-bolag) som främjas av Kanadas "Porn King" Randy Jorgenson och Porfirio Lobos bror, Ramon Lobo. Kryssningsfartygsdockan och det megaturismprojekt som är förknippat med det utplånar Garifuna-samhället i Rio Negro, som bokstavligen har skövlats bort, och familjerna flyttades till ett "modellsamhälle" utanför den närliggande Garifuna-gemenskapen Cristales.
Ett tydligt brott mot internationell lag angående ursprungligt territorium och skyldigheten att få samtycke till utvecklingsprojekt som genomförs på inhemsk mark, har gemenskapsmedlemmar som motsatt sig fördrivning hotats, särskilt Garifuna-journalister med närradion. I december 2011 presenterade familjer från Rio Negro ett klagomål mot Randy Jorgenson i det honduranska rättssystemet.
DEMOKRATI OCH LIBERTARISM INKOMPATIBEL, RÖSTA MED FÖTTER
Närheten mellan kupper och folkrättsöverträdelser till Charter Cities-initiativet hindrar förmodligen inte den libertarianska kabalen att främja dem. De har varit tydliga, de har sina skillnader med demokrati, och planerna för styrning av modellstäder speglar detta.
Ett återkommande tema i intervjuer med Romer är konceptet "rösta med fötterna", som beskrivs i en artikel från Atlantic Magazine från juli 2010. "Istället för att få en röst i valurnan, säger Romer, skulle invånarna i en charterstad behöva rösta med fötterna. Deras ledare skulle vara ansvariga – men bara inför de rika väljarna i landet som utsåg dem."
Artikeln fortsätter: "Det verkliga testet för Romers inställning till demokrati är inte om den överensstämmer med västerländska ideal, utan om den tilltalar de stackars människor som västerländska biståndsorganisationer påstår sig tjäna. Och på den här punkten är svaret tydligt. I Faktum är att Romers påstående – att rösta med fötterna kan vara ett välsmakande alternativ till att rösta – har redan 214 miljoner anhängare, för det är antalet människor som har valt att lämna sina hemländer och bosätta sig som migranter på sina ställen. där de inte har någon politisk röst."
Med andra ord, människors politiska deltagande i modellstäderna skulle begränsas till att bestämma om de skulle bo där eller inte, ett alternativ som Atlantic Magazine förklarar att 214 miljoner människor har "valt" när de beslutat att leva utan en röst utanför sin hemnation.
Detta argument, att de hundratals miljoner invandrare som inte drar nytta av rättigheterna till medborgarskap där de bor på något sätt är ett alternativ de fritt "väljer" ignorerar en mängd inslag av tvång, förtryck, krig, fattigdom, diskriminering, etcetera, inblandade. i många sådana beslut.
Patri Friedman skrev i ett blogginlägg från Cato Institute den 6 april 2009, "Demokrati är det nuvarande politiska systemet för industristandard, men tyvärr är det illa lämpat för en frihetlig stat." Milton Friedman var ett lämpligt prejudikat till hans barnbarns deklarerade tro på oförenligheten mellan demokrati och libertarianska ideal, och Milton Friedman stod nära den chilenske diktatorn – och älskling av fria marknadsförare – general Augusto Pinochet.
Peter Thiel skrev, bara några dagar senare, den 13 april 2009, också i Libertarian Cato Institutes blogg, "Det viktigaste är att jag inte längre tror att frihet och demokrati är förenliga." Han återtog senare uttalandet; det är trots allt ett häftigt uttalande från en av världens mest rika och mäktiga män.
EN "INTELLIGENS" STAT
Miljardären Peter Thiel var en grundare av PayPal och finansmannen som gjorde Facebook möjligt och behöll 10 % av sitt ägande. Han fortsatte sedan med att skapa Palantir 2004 med gemensamt startkapital från det CIA-ägda teknologiriskkapitalföretaget In-Q-Tel.
Palantir, uppkallad efter den allseende stenen i "Ringens Herre", är ett teknikföretag som - enligt en Businessweek-artikel den 22 november 2011 - "kopplar ihop övervakningsvideo utanför en apotek med kreditkortstransaktioner, cell -telefonsamtalsregister, e-postmeddelanden, flygplansreseuppgifter och webbsökningsinformation," för att generera underlag om personer av intresse, och används av CIA, FBI och Department of Homeland Security bland många andra statliga och privata sektorer kunder.
Som om konceptet med den ultimata 'storebror'-teknologin som kontrolleras av en man som förklarade att demokrati inte är i linje med hans ideal inte är tillräckligt störande, sitter Thiel också i styrgruppen för Bilderberg-mötena, årsmöten som sedan 1954 har samlade ledande affärsmän, politiker, akademiker och journalister från västeuropeiska länder, Kanada och USA för off the record-diskussioner om världens riktning.
HONDURANER UTMANAR MODELL CITY CONTRACT
När samhällena i Garifuna, vars territorium är avsett för att hysa världens första charterstad, uttalat motsätter sig projektet, i Honduras huvudstad Tegucigalpa, blev det en stark reaktion. Xiomara Castro, Honduras presidentkandidat för det nya partiet LIBRE, som leder loppet i vissa opinionsundersökningar, utfärdade ett uttalande: "Den införda lagen är oförenlig med begreppet suveränitet, oberoende i lika möjligheter för inhemska och utländska investeringar. De som initierar projekt enligt detta grundlagsstridiga "modellstäder"-system riskerar att förlora sina investeringar... Vi inbjuder presidenten för den nationella kongressen och det nationella partiet, baserat på artikel 5 i konstitutionen som reglerar folkomröstningen och folkomröstningen, att lägga fram lagen om "modellstäder". "till en folkomröstning och låt det vara folket som bestämmer."
Sedan kontraktet den 4 september undertecknades av Michael Strong har en rad klagomål presenterats till Högsta domstolen som hävdar att kontraktet är grundlagsstridigt. Den 12 september presenterade advokater klagomål om förräderi mot kongressens representanter som röstade för det konstitutionella ändringsförslaget och stadgan som inrättade Charter Cities.
Den 15 februari 2011 offentliggjordes den konstitutionella reformen som fastställde ramen för charterstäder i Honduras, kallade Special Development Regions [RED], och den 23 augusti 2011 stadgarna som ytterligare definierade skapandet och administrationen av REDs. publicerades.
Enligt Jari Dixon Herrera, Oscar Humberto Cruz och fyra andra advokater som representerar Honduran Jurists Association, är stadgarnas lagar grundlagsstridiga. De presenterade en rättslig invändning om detta den 18 oktober 2011 och hävdade att ändringen och stadgan var grundlagsstridiga. Advokaterna hävdar att att tillåta utländska investerare att åtnjuta territoriellt och administrativt självstyre innebär en separation av en del av det nationella territoriet och kränker nationens suveränitet eftersom folket i Honduras inte längre skulle utöva auktoritet över det område som är avgränsat som ett RED. De hävdar också att initiativet bryter mot grundläggande rättigheter för honduranska medborgare som erkänns av den honduranska konstitutionen och internationella fördrag, inklusive rätten till jämlikhet, ingen utlandsvistelse, fri rörlighet, offentlig ledning av arbetsförhållanden och rätten att inte vara skyldig att byta bostad.
Den 12 januari 2012 gav Honduras åklagarmyndighet sin åsikt till högsta domstolen att reformen och stadgarna bryter mot konstitutionen och bör åsidosättas.
ÖPPENSKOMMISSIONEN
Fem "Pro Tempore" Transparency Commission-medlemmar anklagades av Honduras tillförordnade president Porfirio Lobo för att ha övervakat skapandet av de första charterstäderna den 6 december 2012. Men i en intervju i The Guardian sa Romer att de inte var underrättade i förväg om att september 4 kontrakt skulle undertecknas. Romer antydde att han var oroad över den konstitutionella utmaningen och förklarade att han och de andra kommissionärerna hade backat från kommissionen. I ett brev den 7 september sa kommissionärerna till Lobo att de "befriade honom från skyldigheten" att formalisera kommissionen genom att i lag publicera presidentdekretet den 6 december 2011 som inrättade kommissionen.
Kommissionen leds av Paul Romer, ekonomiprofessor vid NYU, och inkluderar Harry Strachan, Nancy Birdsall, George Akerlof och Ong Boon Hwee. De sa att de fortfarande stödde förslaget fullt ut och var villiga att återkomma till kommissionen så snart "hindren för ett fullständigt upprättande av den institutionella ramen för RED har lösts."
George Akerlof skapade fältet "identitetsekonomi", undersökte hur socialpsykologi påverkar ekonomin, med argumentet att sociala normer kopplade till en persons identitet påverkar deras beteende inom en ekonomi, en vision som delas av Romer, som i själva verket presenterar fattigdom som ett kulturellt problem. Nyckeln till välstånd är att eliminera kulturer eller kulturella normer som skapar fattigdom.
Nancy Birdsall var Executive Vice President för IDB när IDB aggressivt främjade Plan Puebla Panama. Hon är också en tidigare Senior Associate vid Carnegie Endowment for International Peace och är för närvarande ordförande för Center for Global Development. Hon förespråkar ekonomiska reformer inom ramen för "Washington Consensus", en uppsättning nyliberal ekonomisk politik.
Ong Boon Hwee, brigadgeneral för Singapores armé som specialiserat sig på krishantering, leder för närvarande två olika konsultföretag: Beyond Horizon Consulting (BHC), som beskriver sin verksamhet som personalutveckling, strategiskt tänkande och förändringsledning, och Temasek Management Services (TMS) ). Han äger också Stratton Management Company (SMC) som förvaltar hans gemensamma investeringar i en rad sektorer, särskilt förnybar energi, och är tidigare VD för Singapore Power (SP).
Medan Romer, Birdsall och Akerloff förser kommissionen med en teoretisk ram, ger Birdsall och Hwee otvivelaktigt också viktiga kopplingar till finansiärer. Hwees inkludering i kommissionen ger en viktig inblick i visionen för Honduras RED. Han har varit en högst rankad militärofficer i Singpore, allmänt beskriven som en auktoritär polisstat.
Harry Strachan verkar vara nyckeln till implementering på plats. Under de senaste två decennierna har han skapat nätverk mellan centralamerikanska oligarker, byggt finansiella och politiska allianser, drivit centralamerikansk förmögenhetsförvaltning från familjecentrerade företag till gemensamma investeringsfonder och byggt upp nätverk av strategiskt politiskt inflytande.
Harry Strachan, som är partner i Bostons finansrådgivningsföretag Bain & Company, startade Centralamerikas ledande finansförvaltningsföretag, som koordinerade regionala sammanslagningar och förvärv. Han var rektor för den ledande centralamerikanska handelshögskolan INCAE. När han först flyttade till Costa Rica 1992 ägnade han mycket av sin tid åt att främja Central America Free Trade Initiative [CAFTA] som förenade Centralamerikas megarika genom en plattform som han hjälpte till att grunda, det USA-AID-finansierade Karibien Centralamerika Alliance (C-CAA) som koordinerade forum där Strachan presenterade vid paneldiskussioner med Honduras förre president Ricardo Maduro. Efter att CAFTA ratificerats i Centralamerika, grundade han 2007 Central America Leadership Initiative, en nätverksplattform.
HARRY STRACHAN -MITT ROMNEY'S SALVADORAN DEATH SQUAD ANSLUTNING
1984 var det Strachan som kopplade ihop den republikanske presidentkandidaten Mitt Romney med El Salvadoranska investerare samtidigt som de finansierade ARENA-partiet med tillhörande dödsskvadroner. Enligt Huffington Post tillhandahöll den salvadoranska gruppen betydande 40 % av startkapitalet för en avknoppning av Bain & Company, Bain Capital, som lanserades 1985 av Mitt Romney. Salvadoranerna har varit lojala beskyddare av Bains huvudstad sedan dess.
Romney förklarar att hans Salvadoranska kunder inte bara underlättade hans enorma förmögenhet utan han lärde sig också av dem: "Dessa vänner hjälpte mig inte bara, de lärde mig." Romney beskriver som vänner sina initiala investerare, inklusive familjerna Salaverria, Poma, de Sola och Dueñas som "också vid den tiden finansierade, antingen direkt eller genom politiska partier, dödsskvadroner i El Salvador."
CENTRALAMERIKA MATCHMAKER – TRANSNATIONELLA fusioner, äktenskap, oligarker OCH POLITIKER
1992 flyttade Strachan till sin födelseort, Costa Rica, där han hade vuxit upp i en presbyteriansk missionärsfamilj. I Costa Rica grundade Strachan Mesoamerica Investments, som INCAE:s webbplats beskriver som "det ledande regionala fusions- och förvärvsföretaget med strategiska konsult- och private equity-grenar", medan företagets egen webbplats betonar dess pågående relation till Bain Capital och Bain & Company.
Centralamerikansk rikedom och politisk makt samordnas genom familjedynastier, mäktiga oligarkklaner som kontrollerar olika sektorer av ekonomin i olika länder – som Strachan beskriver dem, familjeföretag. Trenden under det senaste två decenniet har varit att diversifiera, gå bortom finansiella allianser genom äktenskap, till skapandet av regionala kapitalinvesteringsfonder och företag som ägs gemensamt av många familjer.
Klanen Poma, vars patriark Ricardo Poma beskrivs av Harry Strachan som en av hans bästa vänner, är en av Centralamerikas rikaste familjer och är en investerare i Bain Capital. Både Poma och Strachan är nära Honduras förre president Ricardo Maduro. Maduros företag Inversiones la Paz förvaltar Pomas Grupo Roble och Grupo Pomas honduranska dotterbolag.
Idén till Charter City presenterades enligt uppgift för den nuvarande Honduras ledare Porfirio Lobo genom Xavier Arguello Carazo, privatsekreterare för Honduras president under Ricardo Maduros mandatperiod. Maduro sitter i presidentens modellstads rådgivande kommitté.
MIGUEL FACUSSE
På kartan över oligarkiska förläningar som täcker Centralamerika kontrolleras områdena som föreslagits som hem för den framtida Model City / Charter City av palmoljemagnater, främst honduranen Miguel Facusse som fick kontroll över territoriet genom våld och bedrägerier, med rikedomar från staten och dess medborgare och använda offentliga medel från internationella utvecklingsbanker och nationella banker.
Även om Facusse aldrig har förknippats med charterstäderna på något offentligt sätt, är det omöjligt att undgå det faktum att han har territoriell kontroll över mycket av området kring föreslagna charterstäder. Hans grepp om mycket av det territoriet utmanas av campesino- och Garifuna-samhällen som aldrig accepterade överföringen av sina landområden till hans kontroll, och kontrollen av en uppsättning stora markägare som verkar samordna med Facusse och dela säkerhetsstyrkor.
Även om den exakta platsen för den första charterstaden är oklart, finns det praktiskt taget ingenstans i Honduras som landkonflikter av denna karaktär inte existerar, arvet från Washington Consensus' markmodernisering. Det ser ut som om de fria marknadsförarna och libertarianerna kan starta världens första charterstad, med auktoritär styrning, underlättad av en militärkupp, samordnad med hjälp av politiskt inflytande med affärspartners, använda offentliga medel från IDB för infrastrukturplaner, och byggd på land stulen från ursprungsbefolkningen, småbönder och delstaten Honduras.
Förslaget om modell (Charter) Cities är knappast en ny uppsättning transparenta regler, det följer traditionen att införa lagar genom maktnätverk som kontrolleras av rika nationer – nykolonialism.
Annie Bird, medregissör Rights Action
202-680-3002
ZNetwork finansieras enbart genom sina läsares generositet.
Donera