Aktivis pangarampasan pakarang sareng tilas duta besar AS ngadesek Sekretaris Nagara Hillary Clinton pikeun ningkatkeun bantosan AS ka Laos pikeun mupus jutaan ton ordinan anu teu ngabeledug (UXO) anu ditinggalkeun ku pangebom AS di wilayahna nalika Perang Indochina nalika kunjungan ringkesna ka nagara Rebo.
Kunjungan éta, dijadwalkeun ngan ukur sababaraha jam dina tur dalapan nagara anu sibuk ku Clinton anu dirarancang sabagian pikeun ngagariskeun "pangsi" administrasi Barack Obama ti Wétan Tengah ka Asia, tapi bakal bersejarah. Teu aya sekretaris nagara AS anu nganjang ka Laos ti saprak 1955.
Sumber di dieu nyarios yén Clinton nganggap komitmen bantuan 100-juta dolar pikeun ngadukung usaha ngabersihan bom salami 10 taun. Komitmen sapertos kitu bakal langkung ti ganda tina ampir 47 juta dolar anu disayogikeun ku Washington dina bantuan UXO ti saprak 1997 nalika mimiti ngabiayaan program UXO di Laos.
"Sanaos kunjungan Sekretaris Clinton ngagungkeun masa depan anu ngajangjikeun pikeun hubungan AS-Lao," saur Amb. Douglas Hartwick, anu janten utusan Washington di Vientiane ti 2001 dugi ka 2004, "Kuring ngarepkeun anjeunna ogé negeskeun komitmen teguh masarakat Laos Amérika pikeun ngabantosan Laos sareng komunitas internasional pikeun ngabéréskeun warisan ieu sakali-kali ku ngabersihkeun tanah Laos tina bom anu maot. .”
Hartwick mangrupikeun salah sahiji ti genep tilas duta ka Laos anu taun ka tukang ngadesek masarakat awam Clinton ngarambat ka Laos sareng ngadopsi usulan UXO 10 taun, 100-juta-dollar UXO - mimitina diajukeun ku organisasi basis Washington, Legacies of War - dina dirina. jalan ka atanapi ti KTT Asosiasi Bangsa-Bangsa Asia Tenggara (ASEAN) taun ka tukang di Bali, Indonesia.
Kabijakan administrasi, kumaha ogé, écés mutuskeun pikeun ngeureunkeun perjalanan dugi ka puncak régional taun ieu di Kamboja, tatangga sabeulah Laos.
Sataun katukang, Washington parantos ningkatkeun pacaran ka tatangga kidul Cina, khususna Burma sareng hubunganana parantos ningkat sacara dramatis saprak kunjungan Clinton di dinya - ogé anu munggaran ku sekretaris nagara ti saprak 1955 - Désémber kamari. Sateuacan dugi ka Phnom Penh telat Rebo, anjeunna nyéépkeun Salasa di Hanoi sateuacan angkat ka Vientiane.
Antara 1964 sareng 1973, langkung ti 2.5 juta ton amunisi AS diturunkeun di Laos - langkung seueur tibatan anu diturunkeun di Jerman sareng Jepang digabungkeun nalika Perang Dunya II - ngajantenkeun nagara anu paling miskin di Asia Tenggara mangrupikeun nagara anu paling dibom per kapita. sajarah dirékam.
Kalayan sakitar 2.5 juta jiwa dina waktos éta, rata-rata hiji ton bom diturunkeun pikeun unggal lalaki, awéwé sareng murangkalih di Laos.
Nepi ka 30 persén bom gagal ngabeledug. Sésa-sésa maranéhanana henteu ngan ngabalukarkeun sababaraha ratus korban sataun, tapi ogé sacara efektif nyegah patani Laos tina ngokolakeun ratusan rébu héktar lahan subur.
Sakitar 20,000 urang tiwas atanapi cacad ku UXO salami 40 taun katukang, numutkeun Warisan Perang. Sareng diperkirakeun sapertilu lahan Lao masih dikotoran ku aturan anu maot.
Beda sareng Vietnam sareng Kamboja, Washington henteu pernah megatkeun hubungan diplomatik sareng pamaréntah Komunis anu antukna nyandak kakawasaan dina 1975. Tapi éta nyandak 17 taun - dugi ka 1992 - pikeun AS, anu prioritas utama mimitina nyaéta pikeun ngitung ampir 600 prajurit AS anu ditelasan. atawa leungit dina aksi di Laos, pikeun pinuh normalize dasi. hubungan dagang normal anu formalized ngan tujuh taun ka tukang.
Washington mimiti nyadiakeun waragad pikeun clearance UXO di 1997 handapeun Présidén Bill Clinton jeung mertahankeun bantuan dina laju taunan rata-rata ngeunaan 2.6 juta dollar. Dina 2009, éta naek ka 3.5 juta dollar lajeng ka lima juta dollar dina 2010. Dipimpin ku Sénat Démokratik Patrick Leahy jeung Sénator Republik Richard Lugar, Kongrés disatujuan salapan juta dollar pikeun taun ieu.
Komite Appropriations Sénat geus dianjurkeun yén 10 juta dollar disatujuan pikeun 2013, tapi jumlah nu bisa jadi hiji ngajual harder di DPR-dipingpin Republik.
Pendukung bantuan ngaharepkeun yén komitmen umum ku Clinton bakal ningkatkeun kasempetan pikeun persetujuan Kongres pikeun 10 juta dolar sareng komitmen jangka panjang anu aranjeunna yakin bakal diperyogikeun pikeun ngungkit sumber daya tambahan ti nagara sareng lembaga donor sanés.
"Jalma-jalma anu terus sangsara tina bom nyaéta warga desa Lao biasa," saur Channapha Khamvongsa, diréktur eksekutif Legacies. "Kami ngarep-arep yén saatos nyaksian dampak manusa tina UXO di Laos heula, Sekretaris bakal negeskeun deui komitmen AS pikeun ngabantosan Laos ngabéréskeun masalah ieu sakali sareng salamina."
Tapi tantangan tetep formidable. Bari leuwih ti sajuta UXO diperkirakeun geus ancur atawa diberesihan nepi ka tanggal, éta dipercaya yén ampir 80 juta UXO masih sumebar di sakuliah nagara.
"Tindakan UXO / tambang mangrupikeun prasyarat mutlak pikeun pangwangunan sosio-ékonomi (Laos)," nurutkeun ulikan dua taun ku Program Pangwangunan PBB anu parantos damel sareng pamaréntahan Perdana Menteri Thongsing Thammavong pikeun ngembangkeun. rencana pikeun museurkeun usaha clearance on wewengkon-prioritas tinggi.
"(E) kasempetan ékonomi di pariwisata, PLTA, pertambangan, kehutanan jeung loba wewengkon séjén tina aktivitas dianggap mesin utama tumuwuhna pikeun Lao (Républik Démokratik Rahayat) diwatesan, pajeulit jeung dijieun leuwih mahal," nurutkeun UNDP nu geus diperkirakeun waragad perlu nyata ngurangan masalah UXO di Laos di 30 juta dollar sataun sustained ngaliwatan periode 10-taun.
Sanaos AS mangrupikeun donor panggedéna pikeun program UXO, donor sanés, khususna Jepang, Komisi Éropa, Irlandia, Swiss, Luksemburg, Jérman, sareng Australia, ogé agénsi PBB, ogé parantos nyumbang kana program éta.
Dipimpin utamina ku dana UXO, total program bantuan bilateral Washington ka Laos parantos ningkat tina sakitar lima juta dolar dina 2007 dugi ka 12 juta dolar pikeun taun ayeuna. Salian salapan juta dolar pikeun program UXO, Washington parantos museurkeun bantosan kana sektor kaséhatan sareng kontra-narkotika.
Dina pamekaran anu aya hubunganana Senén, Human Rights Watch ngadesek Clinton pikeun ngeureunkeun sadaya bantosan ka pusat tahanan narkoba Somsanga dugi ka pamaréntahan Laos ngalaksanakeun panyilidikan lengkep sareng mandiri ngeunaan panyalahgunaan hak asasi manusa anu disangka dilakukeun ngalawan tahanan di dinya, kalebet murangkalih.
Dina Maret, 12 agénsi PBB ogé nyauran Somsanga sareng pusat tahanan narkoba sanés di Laos ditutup.
"Pamaréntah Laos sareng Departemen Luar Negeri AS ngaku yén Somsanga mangrupikeun pusat kasehatan modéren," saur Joe Amon, diréktur kaséhatan sareng hak asasi manusa HRW. "Tapi dasawarsa dana AS henteu ngarobih kanyataan yén éta mangrupikeun pusat tahanan anu brutal sareng teu manusiawi dimana pamaréntahan Lao nempatkeun jalma-jalma anu 'teu dipikahoyong'."
blog Jim Lobe ngeunaan kawijakan luar nagri AS bisa dibaca di http://www.lobelog.com.
ZNetwork dibiayaan ngan ukur ku kabébasan pamiarsana.
nulungan