Опоравак Канаде од рецесије 2008-09. довео је до болног заустављања током друге половине 2010. Економија није створила нето нова радна места од лета па надаље, економски раст је успорио до пузања, а дефицит текућег рачуна земље достигао је рекордну величину. А све је то било док су напори федерално-покрајинских подстицаја (за које се каже да ће обезбедити подстицај од преко 2 процента БДП-а) још увек били у пуном јеку. Шта ће се десити ове године када министри финансија опседнути дефицитом почну да повлаче те подстицајне мере? Осим ако неке компоненте од Приватни сектор када потрошња нагло порасте, велико смањење јавне потрошње може само убрзати евидентно успоравање, можда индукујући још једну контракцију.
Савезни политичари, укључујући министра финансија Џима Флахертија и премијера Стивена Харпера, наглашавају од када је избила светска финансијска криза да је Канада некако у својој класи. То је, наравно, била тема Флахертијевог злогласног економског ажурирања из новембра 2008. који је негирао да би Канада чак доживјела рецесију (иако смо већ били у њој). И овај покварени рекорд се стално врти. Канада је „најбоље место у Г7 за пословање“, похвалио се Флахерти у октобру на самиту Г20 у Кореји. Колико год ствари биле тешке код куће, порука је јасна, другде је горе. Дакле, Канађани, будите захвални!
Тврдња да је Канада преживела глобални пад боље од било које друге земље је увек била сумњива: било је неколико других великих земаља (укључујући Аустралију, Норвешку, Бразил, Кину, чак и Немачку) које су претрпеле мање штете по БДП и тржиште рада. Али са опоравком Канаде који је погодио зид од цигле средином године, Канада је изгубила скоро сва права на хвалисање када су у питању међународна економска поређења. У ствари, према неколико кључних показатеља, Канада је престигла скоро све друге земље Г7 како се 2010. ближила крају. Узмите у обзир следеће индикаторе:
Канаде БДП раст се снажно опоравио средином 2009. захваљујући напорима владе да стимулише и краткотрајном стамбеном буму. Од пролећа 2010., међутим, раст готово да и не постоји. Канадска економија је расла на годишњем нивоу од само 1.7 одсто у другом и трећем кварталу – чак ни не држећи корак са економским капацитетима. (Запамтите, привреда мора да расте око 2.5 одсто годишње само да би била у току са растом становништва и продуктивности.) Четврти квартал се не развија ништа боље.
Табела КСНУМКС |
||
---|---|---|
|
Раст БДП-а |
БДП по глави становника |
Nemačkoj |
6.1 |
6.1 |
Уједињено Краљевство |
3.9 |
3.2 |
Јапан |
3.7 |
3.9 |
Француска |
2.1 |
1.6 |
САД |
2.1 |
1.1 |
Канада |
1.7 |
0.9 |
Италија |
1.5 |
1.4 |
Извор: Ауторова компилација из базе података ОЕЦД Ецономиц Оутлоок. |
Упоредни подаци из ОЕЦД указују да је канадски раст током другог и трећег квартала 2010. био други најслабији од свих економија Г7. Раст је био три пута бржи у Немачкој, а двоструко бржи у Великој Британији и Јапану. Штавише, чак и ово поређење је искривљено у корист Канаде због чињенице да је канадска стопа раста становништва друга најбржа (поред САД) од било које економије Г7. Стога, канадски раст треба да буде бржи од других земаља, само да би се очувао еквивалентни ниво БДП-а по глави становника. Након прилагођавања порасту становништва, Канадска експанзија по глави становника (на годишњем нивоу од 0.9 одсто) била је најспорија од било које економије Г7 током другог и трећег квартала 2010. године – горе чак и од Италије и још увек депресивних САД. (Види табелу 1.)
Послови
Канадски званичници су се месецима хвалили чињеницом да је запосленост у Канади повратила (од августа) врхунац пре рецесије који је достигао крајем 2008. То значи да је рецесија дефинитивно готова, зар не? Погрешно! Наравно, ниво укупне запослености ништа не говори о квалитету запослености: хонорарни и повремени послови и самозапошљавање су у овом периоду порасли, док је стално запослење на пуно радно време још увек ниже него пре рецесије. Али бржа стопа раста становништва у Канади такође служи да овај индикатор учини потпуно погрешним. С обзиром да радно способно становништво расте за 1.5 одсто годишње, канадска економија мора да створи близу 300,000 нови послова годишње, само да би се одржали. Враћање двогодишњег врхунца запослености пре рецесије и даље имплицира разорно погоршање услова на тржишту рада.
Затим, баш када је тај водени жиг стечен у августу, процес отварања радних места у Канади се зауставио. Од августа практично није било отворених радних места. Стопа незапослености је опала (до новембра је достигла 7.6 процената), али то је било само због значајног пада учешћа у радној снази: без значајних изгледа да нађу посао, стотине хиљада Канађана су престале да траже. У ствари, пад стопе учешћа у новембру био је највећи једномесечни пад који је забележио Статистички завод Канаде у последњих 15 година. Иако је овај тренд „погодан“ у помагању у смањењу званичне стопе незапослености, он не чини ништа за обнављање канадске производње или могућности – и стога се тешко може похвалити.
Табела КСНУМКС |
||
---|---|---|
|
Стандардизована стопа незапослености |
Промена стопе запослености у односу на 2008. годину |
Јапан |
5.1 |
0.0 |
Nemačkoj |
6.8 |
+1.0 |
Уједињено Краљевство |
7.8 |
-КСНУМКС |
Канада |
8.0 |
-КСНУМКС |
Италија |
8.6 |
-КСНУМКС |
Француска |
9.3 |
-КСНУМКС |
САД |
9.6 |
-КСНУМКС |
Извор: Ауторова компилација из базе података ОЕЦД Ецономиц Оутлоок. |
Наша бржа стопа раста становништва је један од разлога зашто канадско тржиште рада не изгледа добро према међународним поређењима, упркос томе што је повратила ниво запослености из периода пре рецесије. (У ствари, неколико других земаља – укључујући Немачку и Француску, где су подела посла и други проактивни напори ограничили број људи који су отпуштени током рецесије, такође су вратили ниво запослености пре рецесије.) Стандардизованом мером ОЕЦД-а, Стопа незапослености у Канади у трећем кварталу била је у средини групе Г7, на 8 одсто. (Види табелу 2.)
А пад учешћа у канадској радној снази значи да поређење стопа незапослености све више обмањује (пошто се многи незапослени појединци не рачунају у мерењу „званичних“ стопа незапослености). Бољи начин да се измери да ли се тржиште рада заиста опоравило јесте да се упореди стопа запослености, која представља удео радно способног становништва које је стварно запослено (било да званично „учествује” или не). Ово такође укључује ефекат бржег раста становништва у Канади. У новембру 2008, према десезонираним подацима Статистичког завода Канаде, стопа запослености у Канади износила је 61.8 процената радно способног становништва. То је 2.1 поен ниже од врхунца пре рецесије који је постигнут почетком 2008. године – и само 0.4 поена изнад најгорег нивоа који је настао средином 2009. године у дубини рецесије. По тој мери, мање од једне петине штете коју је рецесија нанела канадском тржишту рада је поправљена. А стопа запослености на крају године није виша него у априлу 2010. године, што додатно потврђује да је опоравак канадског тржишта рада заустављен.
Да бисмо направили међународно поређење (пошто конзистентни месечни подаци нису доступни), упоредићемо стопу запослености у трећем кварталу 2010. године са годишњим просеком за 2008. годину у целини. У трећем кварталу 2010. године, стопа запослености у Канади је и даље била 1.5 процентних поена испод нивоа пре рецесије из 2008. године. Штавише, пласман Канаде по овом резултату није добар: 5. у Г7. Стопе запослености су се потпуно опоравиле у Јапану и заправо су премашиле врхове пре рецесије у Немачкој (обе те земље имају стагнирајуће становништво). САД су, наравно, доживеле далеко највећи удар на тржишта рада по овом питању, са стопом запослености и даље скоро 4 процентна поена испод свог врхунца пре рецесије.
Други индикатори
И по другим показатељима, релативни економски учинак Канаде више није вредан хвалисања (ако је, заправо, икада и био). Табела 3 приказује рангирање Г7 за три друге мере релативног међународног учинка. Много пажње је посвећено мањим државним дефицитима Канаде; заиста, табела 3 показује да су канадски комбиновани федерално-покрајински дефицити, са нешто испод 5 процената БДП-а, други најмањи у Г2 (већи од немачког, и нешто испод Италије). САД и Велика Британија су имале највеће дефиците – око дупло веће, у односу на БДП, од Канаде.
Остала међународна поређења (%) |
|||
---|---|---|---|
|
Биланс текућег рачуна |
Сав државни дефицит |
Раст продуктивности рада |
Јапан |
3.3 |
7.7 |
4.1 |
Nemačkoj |
5.6 |
4.0 |
3.3 |
САД |
-КСНУМКС |
10.5 |
3.3 |
Уједињено Краљевство |
-КСНУМКС |
9.6 |
1.7 |
Француска |
-КСНУМКС |
7.4 |
1.6 |
Италија |
-КСНУМКС |
5.0 |
1.4 |
Канада |
-КСНУМКС |
4.9 |
1.3 |
Извор: Ауторова компилација из базе података ОЕЦД Ецономиц Оутлоок. |
Међутим, постоји још једна мера акумулираног дуга неке земље према којој Канада послује лоше. Дефицит текућег рачуна мери стопу по којој цела земља (не само њена влада) постаје дужна међународним зајмодавцима. (Она је једнака разлици између зараде земље на међународним тржиштима, на основу извоза, долазног туризма и прихода од инвестиција, и њених плаћања међународним тржиштима.) Биланс текућег рачуна Канаде је дубоко пао у црвено од почетка рецесије – и тај дефицит (који, зачудо, не добија ни приближно толико пажње као државни дефицит) се погоршава, а не побољшава. Дефицит текућег рачуна је у трећем кварталу достигао годишњи износ од 65 милијарди долара, што је далеко најгоре у историји Канаде. У односу на БДП, биланс текућег рачуна Канаде је други најгори у Г7 (иза само сталног дефицита САД).
Није случајно, економије Г7 са великим суфицитом на текућем рачуну (Јапан и Немачка) су такође две земље које су у потпуности повратиле стопе запослености пре рецесије. Ово указује, супротно ортодоксној економској теорији, да меркантилизам функционише! Земље могу да „извезу” своје проблеме незапослености негде другде у свету, генерисањем и задржавањем великих трговинских вишкова (све док њихови трговински партнери толеришу настали дефицит). Канада, насупрот томе, иде у другом правцу: наши званичници опседнути слободном трговином обећавају да ће наставити да „играју по правилима“ међународне трговине. А наше монетарне власти дозвољавају да валута неспутано расте (резултат који је све збуњујући како се трговински учинак Канаде погоршава).
Коначно, један од најосновнијих маркера дугорочног успеха земље је стопа раста продуктивности: ефикасност којом се људски напор претвара у производњу добара и услуга. Канада је годинама заостајала у овом погледу у ОЕЦД-у, а проблем не постаје ништа бољи. Заиста, учинак Канаде у продуктивности је додатно опао у протеклој деценији (проблем који је претходио рецесији и уско је повезан са нашом растућом националном специјализацијом у производњи и извозу необновљивих ресурса). Кумулативни раст продуктивности у Канади је тачно на нули од 2007. (Другим речима, невероватно, канадска продуктивност рада у трећем кварталу 2010. није била већа него у истом кварталу 2007.) Чак и скромно повећање продуктивности ове године ће Канаду и даље оставити на дну групе Г7 за 2010, према ОЕЦД-у – иза Италијана и Француза, а камоли високолетних Јапанаца и Немаца.
Zakljucak
Мит је тврдити да је Канада надмашила друге економије Г7 током глобалне финансијске кризе, праћене рецесијом и накнадним опоравком. У ствари, током друге половине 2010. године, Канада је према већини показатеља била јасно заобишла друге водеће индустријализоване економије.
Такође је мит тврдити да је штета коју је рецесија нанела канадском тржишту рада сада поправљена (пошто Канађана ради онолико колико их је било пре рецесије). Узимајући у обзир релативно бржу стопу раста становништва у Канади, мање од једне петине пада стопе запослености од 2008. године надокнађено је накнадним отварањем радних места. Што је још горе, отварање нових радних места је практично стало у последњим месецима 2010. године, а стопа запослености није било никаквог побољшања од априла.
Да, канадски финансијски систем је био стабилнији него у већини других земаља (углавном захваљујући строжим банкарским прописима и банкарској култури која је више несклона ризику – структурне карактеристике које су много година претходиле актуелној савезној влади). А наши дефицити су мањи од већине (не свих) других земаља. Али балансирање владиних књига брже од других заиста је празна тврдња о слави, ако се поклапа са (или, још горе, заправо доприноси до) слаб учинак у фундаменталнијим мерама економског учинка: запослености, производњи и продуктивности. По тим резултатима, учинак Канаде је слаб, а међународни ранг Канаде брзо бледи како долази Нова година.
Јим Станфорд је главни економиста за Цанадиан Ауто Воркерс (ЦАВ). Овај чланак се првобитно појавио на Прогресивни економски форум (ПЕФ) блог.
ЗНетворк се финансира искључиво захваљујући великодушности својих читалаца.
поклонити