12. Светски социјални форум (ВСФ) одржан је у Тунису, две године након „арапског пролећа“ које је окончало стари режим и успоставило владу на челу са Енахдом („ренесансни покрет“), исламистичком политичком странком.
Форум је био прави успех, политички и у смислу учешћа. Регионални покрети и омладина су били масовно присутни, Тунижани су искусили праву солидарност са својом револуцијом, а сви учесници су били сведоци поновног ангажовања ВСФ-а са његовим најбољим искуствима из прошлости.
Ово је било преко потребно! Међународни учесници, углавном из Европе и Латинске Америке, дошли су са извесним скептицизмом у погледу будућности процеса. Штавише, након ВСФ-а уследио је састанак његовог Међународног савета (ИЦ) где је на дневном реду била будућност процеса. Успех ВСФ-а је блокирао све оне који су желели да распусте ИЦ и/или чак да ставе тачку на сам процес. Међутим, данас ништа није одлучено, ништа није решено, све остаје да се уради.
Хоризонталност и структуре
Питање како се управља ВСФ-ом није лако. ВСФ је „отворени простор“ што значи да нема лидера, да није репрезентативан за своје учеснике и да је отворен за све оне који прихватају његову Повељу принципа. Састоји се само од самоорганизованих догађаја.
Ипак, овај принцип хоризонталности, супротан свим хијерархијама, супротан је релативно тешким структурама које су створене током протекле деценије.
Пре свега, ту је Међународни савет (ИЦ), првобитно семинар лидера глобалних друштвених покрета и глобално активних интелектуалаца. Његови састанци су били затворени. Тако је брзо виђен као нека врста елитистичког окупљања у хотелима са 5 звездица. Њен главни задатак је био да дефинише стратегију ВСФ-а.
Након ВСФ-а 2005. у Мумбаију, планирано је прво реструктурирање и његов циљ је дефинисан као промоција и проширење ВСФ процеса, дајући му велику видљивост и дефинисање као процес умјесто догађаја.
У ствари, ово проширење се углавном односило на саму међународну заједницу која је сада постала скуп од око 150 чланова, са шест комисија, комитетом за везу и различитим радним групама.
У политичком смислу, међутим, изгубио је моћ. Ово прво је пребачено у секретаријат са седиштем у Сао Паулу где се обављао свакодневни посао и била је могућа одређена контрола читавог процеса. У Мумбају се појавио локални организациони комитет који је оспорио моћ бразилског секретаријата.
Данас, 2013. године, јасно је да је власт углавном у рукама локалног организационог комитета Магреба. У Бразилу је створен нови организам: ГРАП – Група за рефлексију и подршку за ВСФ процес. Нико не зна њен тачан састав или стварни утицај. Секретаријат је напуштен и ИК је постао брод без кормила.
Неопходна дебата
Овој прилично хаотичној ситуацији хитно је била потребна озбиљна расправа, поготово што су многи чланови имали утисак напуштених. На последњим састанцима међународне заједнице једва да је било конкретног дневног реда. Комитет за везу који је требало да буде обновљен 2012. је фактички распуштен. Различите комисије међународне заједнице више не функционишу како треба, јер је њена стратешка комисија у ствари монополизована од стране једног јединог члана.
Дебата организована у Тунису, у контексту ентузијазма и оптимизма због успеха ВСФ-а, била је стога веома добродошла.
Постојала је сагласност у неколико тачака.
Пре свега, створен је јаз између ИЦ с једне стране и ВСФ-а с друге стране, како у погледу процеса тако иу смислу догађаја. Тунис је био успешан, изјавило је неколико чланова, упркос, а не захваљујући међународној заједници.
'Нова политичка култура' на коју је процес ВСФ-а толико поносан, заправо не постоји. Различитост се, свакако, поштује, али односи снага све кваре, поготово што су скривени иза вела хоризонтализма који само томе служи.
Коначно, пошто недостају правила и методологије за балансирање односа моћи, не постоји права демократија унутар међународне заједнице. Њени чланови знају где је моћ – мало тврдо језгро бразилског и француског народа – али се та моћ ретко манифестује експлицитно. Локални организациони одбор не учествује у ИК и његови чланови нису званично познати.
Све ово се мора посматрати у контексту великог сукоба између бразилских друштвених покрета и потпуног недостатка поверења међу члановима међународне заједнице. Што се тиче људских односа, ситуација је веома тешка и пријатељство међу члановима ИЗ је или површно или секташко. Стога се нико неће изненадити када чује да је састанке међународне заједнице тешко проћи дуже од пола дана.
У међувремену, ГРАП је ангажовао секретарицу на пола радног времена за обављање најхитнијих послова. Током ВСФ-а у Тунису, ГРАП је имао сталну салу за састанке у хотелу са 5 звездица у Тунису.
Да ли је могућа друга ИЦ?
Међународна заједница у Тунису провела је два пола дана на дебати о својој будућности. Припремљен је збирни извештај на основу различитих доприноса протеклих месеци. Чак и ако је овај извештај позитивно поздрављен, у дебати није узет у обзир. У другој половини дана формиране су три радне групе, једна за најхитније одлуке које треба донети, као што је место за следећи састанак Међународне заједнице; један о рекомпозицији и стратегији међународне заједнице и трећи о стратегији за ВСФ процес.
Донето је неколико одлука. Место следећег састанка МК остаје отворено. Чак и ако је на крају дебата било мање окривљавања и више отворености, о најважнијим тачкама се заправо није разговарало.
Само да поменем четири од њих.
Пре него што се одлучи о будућности међународне заједнице, неопходно је потврдити или преформулисати њене главне задатке. Тек тада се може водити дебата о његовој стратегији. Ови задаци ће очигледно зависити од односа моћи у оквиру ВСФ процеса. Ако локални организациони комитети наставе да постоје, требало би да се придруже међународној заједници. Што се тиче ГРАП-а, његово постојање ће морати да буде формализовано и његова улога експлицитна, како би се избегло 'преклапање'.
Друга тачка се тиче ресурса неопходних за функционисање међународне заједнице. Састанци су скупи, свакако ако се жели платити авио карте за учеснике. У прошлости су покрети Севера уплаћивали фонд солидарности да би финансирали покрете Југа. Али данас су многи покрети на југу далеко богатији од оних на северу. На састанку међународне заједнице у Даки, било је предвиђено још једно решење, да се од свих организација учесница тражи да плаћају годишњи фиксни допринос. Ово је хитно питање које треба да нађе ефикасно и одрживо решење.
На трећем месту долази политичка димензија која се манифестује на два различита нивоа. Када је ВСФ одржан у Латинској Америци, сукоби око присуства политичара или чак председника били су неизбежни. Неки сматрају да институционална политика не би требало да има места унутар ВСФ-а, који је отворен простор само за друштвене покрете, зване „цивилно друштво“. Чудно, ова дебата није одржана у Тунису, чак и ако је влада отворено подржала ВСФ и делегација међународне заједнице била позвана у председничку палату. Која год формула да се одабере, неприхватљиво је да се мења са земљом у којој се ВСФ одржава. Оно што је најважније, мораће се узети у обзир могући савези друштвених покрета са политичким снагама. Ако међународна заједница може да ради са исламистичком владом, сигурно би требало да буде у стању да ради са председником који је повезан са друштвеним покретима.
Други политички ниво који треба испитати на нивоу међународне заједнице тиче се политичких дебата које она може организовати. Ситуација се драстично променила од 2001. године, сада су вишеструке кризе и геополитичке промене. Штавише, појавили су се нови друштвени актери који оспоравају доминантни систем, као и функционисање ВСФ процеса и његових инстанци. До сада су се избегавале политичке дебате унутар ИК како би се избегле поделе. Мислим да је апсолутно неопходно водити политичке дебате како би се створио простор за могуће конвергенције изван секташтва.
Четврто, међународној заједници је хитно потребно више демократије, транспарентности и одговорности. Ниједна организација не може опстати без поверења међу својим члановима. А поверење се може изградити само ако се одлуке доносе на састанку а не у ходницима, ако се узму у обзир извештаји, ако се износе рачуни, ако су односи моћи отворени уместо да буду скривени иза вела хоризонтализма.
И сада?
Многа питања чекају одговоре. Ако ВСФ жели да преживи – а након успеха Туниса изгледа да га сви желимо – његово управљање ће морати да се преиспита. Ако међународна заједница жели да опстане, мораће да се реструктурира и демократизује. Ако ВСФ жели да понови свој успех, мораће да се организује тамо где друштвени покрети осећају потребу за њим и директно су укључени у његово планирање.
Међународна заједница у којој се велики и мали друштвени покрети, укључујући синдикате, осећају као код куће да разговарају о политици и стратегији коју треба дефинисати, могла би дати интелектуалне смернице ВСФ-у. Поред тематских форума који су већ организовани, ИК би могао да предложи неколико важних тема организационом одбору око којих се могу организовати посебни догађаји. То не значи да би се морала наметнути 'политичка линија', али би то могло олакшати појаву великих политичких тенденција око неколико тема. То би такође могло помоћи покретима који учествују у ВСФ-у да се инспиришу и да боље припреме сопствене радионице.
Отворени простор је прелепа идеја, али нема много смисла и корисности ако само доводи до супротстављања неограниченог броја тема које се често преклапају.
Дванаест година након Порто Алегреа, релевантност иницијативе првих организатора ВСФ-а је у потпуности потврђена. Данас је дошло време да се обнови њена формула и да се покуша све да се избегне њено разводњавање. Дошло је време да се отвори простор за нове генерације и да ВСФ постане стратешки простор за размишљање и акцију.
Франсин Меструм је истраживач са докторатом друштвених наука; координатор Глобалне социјалне правде (http://www.
Шпанска верзија овог чланка појављује се у часопису Америца Латина ен Мовимиенто, бр. 484, април 2013, АЛАИ: „Форо Социал Мундиал: ¿Моменто де реплантеамиентос?“. http://www.alainet.org/
ЗНетворк се финансира искључиво захваљујући великодушности својих читалаца.
поклонити