Një Bankë Botërore krejt e re raportojnë, Pasuria në ndryshim e Kombeve 2018, ofron dëshmi se sa më e varfër po bëhet Afrika falë mineraleve të shfrenuara, nxjerrjes së naftës dhe gazit. Megjithatë, politikat dhe praktikat e Bankës mbeten të orientuara drejt detyrimit të shlyerjes së huave të huaja dhe riatdhesimit të fitimeve të korporatave transnacionale (TNC), duke ruajtur kështu grabitjen.
Në qendër të "kontabilitetit të kapitalit natyror", Banka përdor një masë "Kursimet neto të rregulluara" (ANS) për ndryshimet në pasurinë ekonomike, ekologjike dhe arsimore. Kjo është padyshim e preferueshme ndaj "Të Ardhurave Kombëtare Bruto" (GNI, një variant i vogël i Prodhimit të Brendshëm Bruto), i cili nuk merr parasysh varfërimin e burimeve natyrore të pa rinovueshme dhe ndotjen (për të mos përmendur punën e papaguar të grave dhe komunitetin).
Në sondazhin e saj të fundit botëror (me të dhënat e viteve 1990-2015), Banka arrin në përfundimin se Afrika Sub-Sahariane humbet afërsisht 100 miliardë dollarë të ANS çdo vit, sepse është "rajoni i vetëm me periudha të niveleve negative - mesatarisht negative 3 për qind të GNI-së në të kaluarën. dekada – duke sugjeruar që politikat e saj të zhvillimit nuk po nxisin ende mjaftueshëm rritjen e qëndrueshme ekonomike… Është e qartë se shterimi i burimeve natyrore është një nga shtytësit kryesorë të ANS negative në rajon.”
Banka pyet: “Si krahasohet Afrika Sub-Sahariane me rajonet e tjera? Jo në mënyrë të favorshme.” Në kundërshtim me "Afrika në rritje" e dëmshme mitologji, rënia e ANS për Afrikën Sub-Sahariane ishte më e keqja nga 2001-09 dhe 2013-15.
Rajone të tjera të botës shënuan një rritje të fortë pozitive të ANS, në intervalin 5-25 përqind. Vendet më të pasura, me burime intensive si Australia, Kanadaja dhe Norvegjia kanë rezultate pozitive të burimeve ANS pjesërisht sepse TNC-të e tyre u kthejnë fitimet aksionarëve me bazë në shtëpi.
"Politikat e zhvillimit" të Afrikës, që synojnë tërheqjen e Investimeve të Huaja Direkte, janë bërë tashmë kundërproduktive: “Veçanërisht për vendet e pasura me burime, varfërimi i burimeve natyrore shpesh nuk kompensohet nga investime të tjera. . Paralajmërimet e dhëna nga ANS negative në shumë vende dhe në rajon në tërësi nuk duhet të injorohen.”
I tillë paralajmërimet – duke përfshirë vitin 2012 Deklarata e Gaborones nga dhjetë qeveri afrikane – janë me të vërtetë kryesisht të injoruaradhe për një arsye të thjeshtë, Banka lë të kuptohet: “Masa [ANS] mbetet shumë e rëndësishme, veçanërisht në vendet e pasura me burime. Ndihmon në avokimin e investimeve drejt diversifikimit për të nxitur eksportet dhe rritjen sektoriale jashtë sektorit të burimeve.”
Afrika ka nevojë të dëshpëruar për diversifikim, por qeveritë e vendeve të mallkuara nga burimet janë në vend të tepërt të ndikuara nga TNC-të që synojnë nxjerrjen. Edhe brenda Bankës një paragjykim i tillë është evident, siç tregon rasti i Zambisë.
Bakri i mungon Zambisë
Vitin e kaluar, Banka caktoi Zambinë si studimin kryesor pilot të vendit në kuadër të projektit "Kontabiliteti i pasurisë dhe vlerësimi i shërbimeve të ekosistemeve" (WAVES). Pyjet e Zambisë, ligatinat, tokat bujqësore dhe burimet ujore ishin konsiderohet "llogaritë me përparësi". Mungonte dukshëm bakri, përbërësi kryesor i pasurisë natyrore të Zambisë.
A u neglizhua bakri në WAVES sepse një kontabilitet i tillë do të tregonte një humbje të konsiderueshme neto? Një bankë vlerësim kontributi vjetor i bakrit në rënien e pasurisë minerale të Zambisë një dekadë më parë e vendosi atë në një masë të madhe prej 19.8 përqind të GNI. Nëse këto të dhëna do të diskutoheshin gjerësisht, kjo mund të detyronte një rishikim në privatizimin e dëshpëruar të Zambisë të minierave dhe eksportin e xehes së papërpunuar.
Natyrisht, shumica e stafit të Bankës Botërore nuk punojnë për interesat e Zambianëve, por në emër të bankave të tjera ndërkombëtare dhe TNC-ve. Kjo i detyron ata të shtrydhin valutën e rrallë të Zambisë: së pari, në mënyrë që TNC-të të mund të marrin fitimet në shtëpi, dhe së dyti, kështu që Lusaka të shlyejë kreditë, sado të papërballueshme dhe sado të korruptuara të jenë qeveria huamarrëse. Ripagimi tani është veçanërisht i vështirë duke pasur parasysh se kwacha ra nga një nivel rreth 1 në US$ në vitet 1990 në rreth 5 në US$ nga 2003-15, në intervalin 9-12/US$ që atëherë.
Nga viti 2002-08, qeveria e Zambisë e udhëhequr nga Levy Mwanamasa (1948-2008) u nënshtrua presion të rëndë nga Banka Botërore për të shitur asetet më të vlefshme shtetërore për të shlyer kreditë e vjetra, përfshirë ato të marra nga ai paraardhësi i korruptuar, Frederick Chiluba (1943-2011). Ky borxh duhej të ishte hequr dhe anuluar.
Edhe atëherë, kur shiti minierën më të madhe të bakrit në Afrikë në Konkola, Mwanamasa duhet të kishte siguruar që të paktën 400 milionë dollarë të shkonin në thesarin e Zambisë. Por blerësi, shefi ekzekutiv i Vedanta, Anil Agarwal, qeshi në mënyrë të ligë kur duke u mburrur në një konferencë investimesh të vitit 2014 në Bangalore, Indi, se ai mashtroi Mwanawasa-n për të pranuar vetëm 25 milionë dollarë. "Kanë kaluar nëntë vjet dhe që atëherë çdo vit po na jep një minimum prej 500 milion dollarë deri në 1 miliard dollarë." (Agarwal është tani në procesin e blerjes së aseteve minerare të Anglo American në Afrikën e Jugut, pasi ka blerë 20 përqind të firmës në 2016-17.)
Kundër grabitjes së Afrikës: nga lart-poshtë apo nga poshtë-lart?
Zambia nuk është vetëm. Banka raporton se nga viti 1990-2015 shumë vende afrikane pësuan tkurrje masive të ANS-së (një proces i quajtur 'shkurtim' si një zëvendësim i sjellshëm për 'plaçkitje'), duke përfshirë Angolën (68 përqind), Republikën e Kongos (49 përqind) dhe Ekuatorial Guinea (39 përqind). Ndërsa çmimet e mallrave arritën kulmin në periudhën e super-ciklit 2007-14, varfërimi i burimeve ishte faktori kryesor për tkurrjen e pasurisë së Afrikës
Çfarë mund të bëhet? Në të vërtetë ekzistojnë vetëm dy mënyra për të adresuar kapjen e TNC-së të pasurisë afrikane: nga poshtë-lart përmes nxjerrjes së bllokimit të veprimit të drejtpërdrejtë, ose nga lart-poshtë përmes reformave.
Kotësia e kësaj të fundit ilustrohet nga Vizioni i Minierave Alternative (AMV) të Bashkimit Afrikan të vitit 2009. Ajo shpall (pa asnjë referencë për kontabilitetin e kapitalit të varfërimit të burimeve natyrore), "me gjasë mjeti më i rëndësishëm për ndërtimin e kapitalit vendas janë investitorët e burimeve të huaja - TNC - të cilët kanë kapitalin, aftësitë dhe ekspertizën e nevojshme"
Aktivisti i Afrikës së Jugut Chris Rutledge kundërshtoi këtë logjikë neoliberale vitin e kaluar në një raport të ActionAid, AMV: A po ripaketojmë një paradigmë koloniale?: “Duke rritur modelet e nxjerrjes maksimale, AMV edhe një herë qëndron në kundërshtim të drejtpërdrejtë me prioritetet tona për të siguruar jetesën elastike dhe sigurimin e drejtësisë klimatike. Është krejtësisht kundër çdo lloj Pëlqimi Paraprak Falas dhe të Informuar. Dhe nuk trajton shkaqet strukturore të dhunës strukturore të përjetuara nga gratë, vajzat dhe komunitetet e prekura.”
Strategjia e parë – opozita e bazuar në komunitet – mund të jetë shumë më efektive. Sipas një pamfleti të përgatitur nga mbikëqyrësi i minierave me bazë besimi në Johanesburg Fondacioni Bench Marks për shoqërinë civile Minierat Alternative Indaba në Cape Town këtë javë, “Konfliktet e pazgjidhshme të interesit mbizotërojnë me ndërprerje të vazhdueshme të operacioneve minerare. Rezistenca ndaj operacioneve të minierave është vazhdimisht në rritje së bashku me konfliktin e lidhur.”
Sfida e Alternativës Indaba është të përqafojë këtë rezistencë, jo të tërhiqet siloset e OJQ-ve reformiste – dhe mos vazhdoni të injoroni ndikimin negativ të minierave në sigurinë e energjisë, klimën dhe varfërimin e burimeve. shpesh ka.
Në të vërtetë, tre vjet më parë, CEO anglo-amerikan Mark Cutifani pranuar se për shkak të protestave të komunitetit, "Ka rreth 25 miliardë dollarë projekte të lidhura ose të ndaluara", një arritje mahnitëse duke pasur parasysh se të gjitha minierat e reja në mbarë botën u vlerësuan atë vit në 80 miliardë dollarë. (Një hartë e tyre mund të gjendet në Atlasin e Drejtësisë Mjedisore, http://ejatlas.org.)
Ndërkohë, stafi kreditues i Bankës Botërore (të dallueshëm nga Ndryshimi i Pasurisë së Kombeve studiuesit) janë ende subjekt i protestave për minierat këtu. Gratë që jetojnë në lagjet e varfra të Marikanës, të organizuara si Sikhala Sonke, mbeten të neveritur nga angazhimi i financimit prej 150 milionë dollarësh Lonmin, që nga viti 2007-12 Banka e konsideroi në mënyrë të çuditshme 'rasti më i mirëPër investime në komunitet – deri në masakrën e policisë së 34 punëtorëve atje gjatë një greve të egër. (Presidenti i bankës Jim Yong Kim madje vizitoi Johannesburgun dy javë pas kësaj, por nuk guxoi të përmend shumë më pak të vizitojë aksionin minerar 'rasti më i mirë' i institucionit të tij.)
Operacionet e tjera famëkeqe të Bankës në Afrikën e Jugut përfshijnë kredi bujare për regjimin e aparteidit, i pamëshirshëm promovimi të ideologjisë neoliberale pas vitit 1990, a kredi korruptive 3.75 miliardë dollarë Eskom në 2010 (kredia më e madhe e projektit të Bankës ndonjëherë, e cila ende financon termocentralin më ndotës me qymyr në ndërtim kudo në botë) dhe investimet e vazhdueshme të aksionerëve kryesorë në CPS-Net1 rip-offs nga 11 milionë qytetarët më të varfër të Afrikës së Jugut që marrin grante sociale.
Për të përfunduar të gjitha, pavarësisht nga zbulimet e turpshme rreth shfrytëzimit të TNC-së, të pagabueshme në Pasuria në ndryshim e Kombeve 2018, Banka është një sponsor financiar i kësaj jave Minierat Afrikane Indaba në qendrën e kongreseve në Cape Town. Çdo vit, është vendi për të thyer bukën dhe për të pirë verëra të shkëlqyera Stellenbosch (megjithëse ndoshta jo ujë në këtë qytet katastrofik për klimën) me bosët më agresivë të minierave në botë dhe elitat politike aleate afrikane, duke diskutuar me gëzim se si të përforcohet grabitja.
Patrick Bond jep mësime për ekonominë politike në Shkollën e Qeverisjes së Universitetit Wits në Johannesburg dhe është autor, ndër libra të tjerë, Plaçkitja e Afrikës: Ekonomia e Shfrytëzimit, Zed Books, 200
ZNetwork financohet vetëm nga bujaria e lexuesve të tij.
dhuroj