Choudry
"Juaji
marrëzitë përhapen në besimet e Paqësorit si murtaja bubonike/gjuhët që flasin
paralel me mumbonë e xhunglës së betonit.”
(Resistenca e kundërt, nga Mbreti Kapisi)
Artisti hiphop samoan King Kapisi kritikon kolonializmin dhe besimet misionare për të
CD me mendime të egra. Një lloj tjetër misionarësh ka qenë aktiv në Paqësor
për shumë vite. Ashtu si paraardhësit e tyre ata pretendojnë se vetëm ata e ndjekin atë
rrugën e vërtetë dhe se vizioni i tyre nuk ka alternativë. Artikujt e tyre të
besimi përfshin programet e reformës, privatizimin dhe zvogëlimin e sektorit publik.
Shpëtimi do të arrihet duke përqafuar ekonominë e cash-it, duke tërhequr
investimet e huaja, integrimi më i madh në ekonominë globale dhe borxhi
servisimi. Amen.
At
konsultimi rajonal i këtij muaji mbi borxhin dhe tregtinë e globalizimit në Nadave,
Fixhi, i organizuar nga OJQ-të e ishullit të Paqësorit, pjesëmarrësit identifikuan tre prioritete
shqetësimet – reformat ekonomike, fuqia dhe roli i korporatave transnacionale
dhe tregtia e lirë. Kemi dëgjuar për luftë kundër privatizimit të ujit në Fixhi dhe
shkatërrimi mjedisor dhe social i shkaktuar nga minierat dhe prerja e drurëve në Papua
Guinea e Re (PNG), Bougainville dhe Ishujt Solomon. Kishte tregime për
marrëveshjet e arritura midis investitorëve të huaj dhe qeverive pas shpinës së
pronarët tradicionalë të tokave. Ne diskutuam se si është zhvlerësuar zhvlerësimi i Coca Cola
dietat tradicionale, vlerat dhe shoqëritë. Ne ndamë strategji për rritjen
ndërgjegjësimi dhe mobilizimi i komuniteteve në Paqësor.
Mjerisht, ndërkohë që shumë tubime të popujve ndërkombëtarë për globalizimin kanë bërë
mburrej me emrin "Azia Paqësor", ka pasur pak njohje të
ekzistenca e Paqësorit dhe popujve të tij në forume të tilla. Paqësori lufton për
drejtësia ekonomike dhe vetëvendosja shpesh eklipsohen nga çështjet rreth Azisë,
Evropë, Afrikë dhe Amerikë.
Një dorëzim i përbashkët kishë/OJQ për kombëtaren e Fixhit të vitit 1999
buxheti pyeti “a po mundohemi të bëjmë
Fixhi në diçka që ishte
kurrë nuk është menduar të jetë – një kopje e varfër e kombeve të mëdha, e mbështetur në një model ekonomik
në të cilën do të jemi gjithmonë të varur apo humbës? Në sistemin tonë aktual disa mund
fitim por shumica janë të përjashtuar ose të shfrytëzuar. Ne besojmë se ky sistem nuk është
krijuar për ne”. Shumë në Nadave i bënë jehonë kësaj ndjenje.
Vetëm
PNG, Fixhi dhe Solomonët i përkasin Organizatës Botërore të Tregtisë (OBT). Samoa,
Tonga dhe Vanuatu kanë aplikuar për t'u bashkuar. Megjithatë, kombet ishullore të Paqësorit janë nën
presion për të ristrukturuar dhe hapur ekonomitë e tyre.
La
Banka Aziatike për Zhvillim (ADB), bordi i guvernatorëve të së cilës u takua së fundmi në Honolulu,
operon në 12 vende anëtare të ishullit të Paqësorit. Që nga viti 1995 ka promovuar një
paketa e njohur e reformave, duke përfshirë privatizimin, pakësimin e publikut
sektori, shkurtimi i shpenzimeve qeveritare dhe "më i hapur dhe i orientuar drejt rritjes"
politikat ekonomike.
Në mënyrë të parashikueshme, ADB flet për konsultime më të gjera me "shoqërinë civile" dhe
duke punuar për të "forcuar ndërfaqen dhe bashkëpunimin" midis anëtarit të Paqësorit
qeveritë dhe OJQ-të/grupet e shoqërisë civile. Raporti i tij i marsit 2001, “Një Paqësor
Strategjia për Mijëvjeçarin e Ri” thekson se “përfshirja më e gjerë e OJQ-ve dhe
rrjedhimisht pronësi më e fortë e qeverive të vendeve anëtare në zhvillim të Paqësorit'
strategjitë e zhvillimit dhe axhenda e reformave është bërë prioritet.” Ajo thekson
“ulja e varfërisë” dhe “qeverisja e mirë”. Ajo do të përshtasë aktivitetet e saj drejt
"Strategjitë specifike të vendit" në Paqësor. Fjalët kryesore mund të kenë ndryshuar.
Por bazat ekonomike që mbështesin programin e saj mbeten të pakundërshtueshme.
Popujt e Paqësorit kanë pak ose aspak kontribut në zhvillimin e makroekonomisë
politikat që i prekin ato, të promovuara me pak kërkime empirike ose të pavarura
nëse ato janë apo jo të përshtatshme apo të dëshirueshme për vendin marrës.
La
Forumi i Ishujve të Paqësorit (dikur Forumi i Paqësorit Jugor) përfaqëson 14 Paqësor
Qeveritë e ishujve (Australia dhe Zelanda e Re janë gjithashtu anëtare). Ajo luan një çelës
rolin politik në marrjen e pëlqimit dhe angazhimit në fushën ekonomike, financiare dhe tregtare
masat e politikave. Drejtuesit e forumit, ministrat dhe zyrtarët kanë gjithnjë e më shumë
fokusuar në promovimin e agjendës ekonomike të shtyrë tashmë nga Banka Botërore/FMN
programet e rregullimit strukturor, kushtet e huasë nga ADB, OBT dhe APEC.
Vendet donatore si
Australi dhe Zelandën e Re
shpesh lidhin angazhimet e ardhshme të ndihmës me ndërmarrjet e qeverive për më tej
të vazhdojë reformat ekonomike. Ndihma dypalëshe gjithnjë e më shumë përbëhet nga “teknike
asistencë” për zbatimin e politikave të reja.
Marrëveshjet e mëparshme preferenciale tregtare, si marrëveshja e Lomes ndërmjet
Shtetet e Bashkimit Evropian dhe Afrikës së Karaibeve dhe Paqësorit (BE-ACP) kanë qenë
zëvendësuar me korniza të reja që synojnë liberalizimin e tregtisë dhe investimeve në
vendet e Paqësorit. Marrëveshja e Cotonou e vitit të kaluar, pasardhësi i Lomes, e listuar
objektivat e bashkëpunimit ekonomiko-tregtar: “të promovojë të qetë dhe gradual
integrimi i ekonomive ACP në ekonominë botërore; për të rritur prodhimin,
kapacitetet e furnizimit dhe tregtimit; për të krijuar dinamika të reja tregtare dhe për të nxitur
investim; për të siguruar përputhje të plotë me dispozitat e OBT-së. Në realitet, pak
Vendet e Paqësorit gëzojnë akses preferencial në tregjet evropiane.
i fundit
Korrik, ministrat e ekonomisë së Forumit u zotuan se “ne do të, për aq sa është e mundur,
zbatojnë masat e brendshme në përputhje me parimet e OBT-së dhe APEC-it dhe
detyrimet, dhe të bashkëpunojnë për t'iu përgjigjur dhe për të përfituar nga shumëpalëshe
zhvillimet tregtare.” Aktualisht po bëhet një marrëveshje rajonale e tregtisë së lirë
negociuar midis shteteve ishullore të Paqësorit, megjithëse natyra e tij e saktë nuk është ende
i njohur. Një draft tekst duhet t'i paraqitet Forumit të Ishullit të Paqësorit për Tregtinë
Takimi i Ministrave në qershor dhe Liderët e Forumit në gusht, në takimin e tyre në
Nauru
me
fundi i Luftës së Ftohtë, rëndësia strategjike e Paqësorit u pakësua. Flukset e ndihmave
filloi të zvogëlohej. Programet dypalëshe të ndihmës kanë reflektuar gjithmonë donatorë
interesat politike dhe ekonomike të vendeve. Në shumë raste, 70-90% e zyrtarëve
ndihma për Paqësorin është kthyer në vendet donatore si Australia, Japonia dhe New
Zelanda, në formën e shërbimeve arsimore, konsulentëve, shërbimeve teknike dhe
sigurimi i materialeve për projekte infrastrukturore, duke krijuar njëkohësisht fitimprurëse
mundësi investimi dhe tregje të reja për mallra dhe shërbime.
In
Ishujt Solomon, ndihma e qeverisë së Zelandës së Re pjesërisht financoi një program për të
reduktimin e sektorit publik me 7-10%. Që nga viti 1997, Zelanda e Re ka mbështetur ADB-në
Programi Gjithëpërfshirës i Reformës në
Vanuatu, e cila përfshin
shkurtime të konsiderueshme në madhësinë e sektorit publik (rreth 25-30%
reduktimi), futja e tatimit mbi vlerën e shtuar dhe uljet e tarifave. Sociale
shkurtimet e shpenzimeve të shërbimeve dhe futja e pagesave të përdoruesve kanë parë rënie
të shërbimeve shëndetësore, veçanërisht në zonat rurale, dhe pengesa të vendosura për të
përballueshmëria e arsimit. Papunësia, veçanërisht për të rinjtë, është përkeqësuar si
sektori privat në vendet e ishullit të Paqësorit nuk mund të thithë disponueshmërinë
punës. “Rritja e të drejtave” të sektorit publik është shoqëruar me një rritje të papritur të
numri i konsulentëve. Zelanda e Re dhe Australia kanë ofruar ndihmë
në ngritjen e Komisionit të Privatizimit në PNG dhe punën e tij në
përgatitjen e aseteve shtetërore për privatizim.
An
Modeli i zhvillimit shfrytëzues i orientuar drejt eksportit është rrënjosur
pjesë të Paqësorit. U bënë Ishujt Marianas Veriore të administruara nga SHBA
më i njohur për dyqanet e tij të djersës që punësojnë gra migrante me paga të ulëta
prodhimin e veshjeve popullore për eksport pa doganë në tregun amerikan. Pjesa më e madhe e Fixhit
Industria e eksportit të veshjeve dhe këpucëve tekstile bazohet në pushimet tatimore për
investitorët e huaj, derregullimi i tregut të punës dhe pagat shumë nën varfërinë
linjë.
La
Megjithatë, Solomons dhe PNG janë relativisht "burime të pasura" me minerale dhe pylltari
komunitetet lokale përfitojnë pak ose aspak nga investimet në këta sektorë.
Regjistrimi në Solomon dhe PNG ka qenë shkatërrues mjedisor dhe i krijuar
pak vende pune lokale, me trungje të papërpunuara që eksportohen për përpunim në det të hapur. Në vitin 1993,
Vendet e ishullit të Paqësorit morën 126 milionë dollarë nga një burim me vlerë 2 dollarë amerikanë
miliardë në vit – peshkimi i tonit – një industri e dominuar nga një pjesë e vogël amerikane dhe
kompanitë aziatike.
Varësia e detyruar nga importet ka pasur pasoja të tmerrshme për ishullin e vogël të Paqësorit
fermerët, të paaftë për të konkurruar me produkte me çmim më të ulët nga jashtë. Derisa
Kombeve të Paqësorit u thuhet të eksportojnë më shumë për të fituar më shumë valutë dhe për të shlyer
borxhet, çmimet e mallrave në tregjet botërore vazhdojnë të bien dhe përmbytjet e
importet e mallrave dhe shërbimeve jashtë shtetit vazhdojnë të pandërprera.
La
pronësia komunale e tokës, ekzistenca e ekonomisë mbijetese (rreth 85%
e njerëzve janë të angazhuar në ekonominë e mbijetesës në PNG, 80% në Vanuatu dhe në
Solomons, dhe 55% në Shtetet Federative të Mikronezisë) dhe të fortë
vlerat komunitare festohen si pika të forta kundër sulmit të
globalizimi i korporatave nga kritikët e saj në Paqësor. Në treg është e vërtetë
besimtarët, megjithatë, këto pengesa duhet të kapërcehen për të rrënjosur
ekonominë cash dhe tërheqjen e investimeve të huaja.
tokë
është çështja ku vlerat e kundërta të shoqërive të Paqësorit dhe të korporatave
globalizimi më së shumti përplaset. Në
Melanezi, 97% e tokës është
në pronësi komunale. Njerëzit e Bougainville mbyllën CRA/RTZ masive
Miniera e bakrit Panguna në 1989 pas mbi dy dekadash degradimi mjedisor,
problemet e tmerrshme shëndetësore dhe shkelja e të drejtave tokësore të popujve indigjenë.
Komunitetet e Kanakëve kanë rrafshuar me tokë zhvillimet turistike në New
Kaledonia. Miniera e arit dhe bakrit Freeport në Papua Perëndimore e ka shkatërruar
tokat dhe lumenjtë e popujve lokalë Amungme, Dani, Moni dhe Kamoro, dhe
mbetet një simbol i fuqishëm i marrëdhënieve ndërmjet korporatave transnacionale
lakmia dhe pushtimi kolonial i territorit nga Indonezia.
In
Toka PNG shihet si "jeta ime, banka ime, gjithçka ime". Në 1995, popullor
opozita duke përfshirë protesta masive nga studentët, kishat dhe OJQ-të kundër a
Programi i drejtuar nga Banka Botërore për të regjistruar titullin zakonor mundi
Projektligji i propozuar nga qeveria për Mobilizimin e Tokës, i projektuar për të tërhequr të huajt
investimi. Një komentator vendas e përshkroi këtë “si pak më shumë se një skemë
për të përgatitur sistemin juridik dhe popullsinë për shpronësim masiv të
tokat tradicionale”.
Më pas,
këtë mars, ushtarët e Forcave të Mbrojtjes PNG u rebeluan kundër planeve për të ristrukturuar
PNGDF, por bëri lidhje të qarta midis situatës së tyre dhe strukturore
programet e rregullimit të imponuara nga FMN, Banka Botërore dhe ADB. Kapiten i ushtrisë
Stanley Benny tha: “Idetë e tyre të huaja e kanë shkatërruar plotësisht kombin.
Banka Botërore, FMN-ja dhe ndikimet australiane - kanë zhgënjyer ato të vendit
burime të mëdha nën maskën e ndihmës.” Trupat kërkuan që Banka Botërore dhe
Këshilltarët e FMN-së, si dhe këshilltarët ushtarakë australianë, të përjashtohen nga
vendi. Studentët dhe sindikatat protestuan edhe për reformat ekonomike. Një tregti e përbashkët
Në deklaratën e sindikatës/OJQ-së thuhej: “Lufta e ushtarëve këtu është pjesë e luftës së popullit
lufta globale kundër wanwol gavman” (qeveria globale). Morauta
Qeveria po shkurton sektorin publik dhe po fut privatizimin e
asete publike si Air Niugini dhe Telikom PNG, në këmbim të 200 milionë dollarëve amerikanë
në kredi të buta nga institucionet financiare ndërkombëtare”.
disa
Udhëheqësit e Paqësorit janë hapur skeptikë për ekonominë globale të tregut të lirë. Në
Konferenca e Udhëheqësve në Ishullin Paqësor të janarit, Kryeministri i Niue, Sani
Lakatani dhe kryeministri i Ishujve Kuk Dr. Terepai Maoate kritikuan ashpër
globalizimi. ka thënë Lakatani. “Kombet e vogla ishullore janë të prekshme dhe janë
praktikisht nuk ka asnjë pasojë kur bëhet fjalë për luftimin e efekteve negative të
globalizimi dhe ajo që po shfaqet është një rend i ri i kolonializmit. E pabarabarta
Shpërndarja e pasurisë dhe pushtetit tregon për humbjen e mundshme të sovranitetit nga
qeveritë kombëtare ndërsa kontrolli i ekonomive të tyre përkatëse bëhet më i madh
subjekt i forcave globale si kompanitë shumëkombëshe dhe presioneve të
vëllazëria e zgjedhur globale."
Atje
është padyshim telashe në parajsë. Shikoni këtë hapësirë.