V torek zvečer je iranski predsednik Hassan Rouhani šel na televizijo, da bi govoril o ponovni uvedbi sankcij ZDA proti njegovi državi. Državo je zaradi sankcij pripravil na več prikrajšanj. V odgovoru na Trumpovo ponudbo za srečanje je Rouhani ostro dejal: "Če nekoga zabodete z nožem in nato rečete, da želite govoriti, morate najprej odstraniti nož."
Vsem zunaj ameriške vlade je jasno, da je Iran spoštoval svojo stran jedrskega sporazuma iz leta 2015, ki ga je sklenil tudi z vladami petih stalnih članic Varnostnega sveta ZN (ZDA, Združeno kraljestvo, Francija, Kitajska in Rusija). kot Evropska unija. Pravzaprav je visoka predstavnica Evropske unije za zunanjo politiko – Federica Mogherini – dejala: »Zlasti mala in srednja podjetja spodbujamo k povečanju poslovanja z Iranom in v njem kot del nečesa, kar je za nas varnostna prednostna naloga.« Z drugimi besedami, Mogherinijeva od podjetij zahteva, naj se uprejo usmeritvi Trumpove politike. Kar pravi ona in kar je rekel Rouhani, je, da so Združene države tiste, ki so kršile jedrski dogovor, in zato nikomur ni treba spoštovati ameriških sankcij, ki so bile ponovno uvedene.
Mogherinijeva je opozorila na "mala in srednja podjetja", ker to ne bi bila večnacionalna podjetja z interesi v ZDA. Toda sankcije ZDA bodo izpodbijala več kot mala in srednja podjetja. Kitajska, Rusija in Turčija so že nakazale, da ne bodo popustile pritiskom ZDA.
Kitajska: "Zakonite pravice Kitajske je treba zaščititi," je dejala kitajska vlada. Kitajska nima nobene spodbude, da bi sledila novemu stališču ZDA. Prvič, Kitajska vsako leto iz Irana uvozi približno 15 milijard dolarjev nafte in pričakuje, da bo naslednje leto povečala svoje nakupe. Kitajska državna energetska podjetja, kot sta China National Petroleum Corporation (CNPC) in Sinopec, so vložila milijarde dolarjev v Iran. CNPC in Sinopec imata tudi deleže v glavnih iranskih naftnih poljih - CNPC ima 30-odstotni delež v plinskem polju South Pars in ima naložbe v naftno polje North Azadegan, medtem ko je Sinopec vložil 2 milijardi dolarjev v naftno polje Yadavan. Kitajska Export Import Bank je medtem financirala številne velike projekte v Iranu, vključno z elektrifikacijo železnice Teheran-Mashhad. Drugi kitajski naložbeni projekti vključujejo teheranski metro in vlak Teheran-Isfahan. Ti projekti so vredni več deset milijard dolarjev.
Drugič, Kitajska je sredi grde trgovinske vojne z Združenimi državami. Konec avgusta je Trumpova vlada uvedla 25-odstotne carine na 16 milijard dolarjev kitajskega uvoza v ZDA. Kitajska se je odzvala s svojimi carinami, pri čemer je kitajsko ministrstvo za trgovino dejalo, da ZDA »ponovno postavljajo domačo zakonodajo pred mednarodno«, kar je »zelo nerazumna praksa«. "Še enkrat" je pomembno. Kitajsko je prevzela nepravičnost ponovne uvedbe sankcij proti Iranu, ne le zaradi lastnih gospodarskih razlogov, ampak tudi zato, ker to vidi kot kršitev mednarodnih sporazumov in grožnjo iranski suverenosti – dve načeli, ki ju Kitajska jemlje zelo resno. Sinopec, ki je globoko v iranskem naftnem sektorju, je zdaj dejal, da bo odložil nakup ameriške nafte za september. Iran je zdaj vlečen v "trgovinsko vojno" ZDA (o kateri preberite več tukaj). Kitajci so bili v svojem položaju precej močni. Globalni Times, kitajski vladni časopis, je v uvodniku zapisal: »Kitajska je pripravljena na dolgotrajno vojno. V prihodnosti bo ameriško gospodarstvo bolj odvisno od kitajskega trga kot obratno.« Ta trdnost se bo prelila v kitajsko obrambo iranskega gospodarstva.
Rusija: Rusija in Iran nimata takšnih gospodarskih povezav, kot jih ima Iran s Kitajsko. Po dogovoru o sankcijah leta 2015 se Iran za naložbe ni obrnil na ruske naftne in plinske družbe. Dobil ga je francoski Total, ki je podpisal pogodbo v vrednosti 5 milijard dolarjev. Rusija in Iran sta sicer podpisala različne obsežne energetske pogodbe (20 milijard dolarjev leta 2014), vendar se zdi, da ti niso prišli nikamor. Ruska Gazprom in Lukoil sta se poigravala z vstopom v Iran. Maja je Lukoil neposredno povedal, da bo okleval z vstopom v Iran zaradi predlagane ponovne uvedbe sankcij ZDA. Lukoilova obotavljanja so se pojavila poleg obotavljanja evropskih podjetij, kot so Peugeot, Siemens in celo Total, ki so se odločila, da bodo zadržala širitev ali prekinila vezi z Iranom. Daimler je zdaj uradno ustavil vsako delo v Iranu. Presenečenje je bilo v začetku tega leta, ko je iransko podjetje Dana Energy podpisalo pogodbo z ruskim podjetjem Zarubezhneft za razvoj naftnih polj Aban in West Paydar. Pogodba je vredna 740 milijonov dolarjev, kar je v naftnem in plinskem poslu pomembno, a ne vzbujajoče.
Julija se je iranski visoki voditelj Ali Akbar Velayati v Moskvi srečal z ruskim predsednikom Vladimirjem Putinom. Zapustil je srečanje z besedami: "Rusija je pripravljena vložiti 50 milijard dolarjev v iranski naftni in plinski sektor." Velayati je posebej omenil Rosneft in Gazprom kot potencialna vlagatelja - "do 10 milijard dolarjev," je dejal. Ko je bil Putin novembra lani v Teheranu, so ruska podjetja podpisala predhodne pogodbe v vrednosti 30 milijard dolarjev. Ali bodo ti posli šli naprej, ni jasno. Toda po Trumpovi ponovni uvedbi sankcij je rusko zunanje ministrstvo sporočilo, da bo "sprejelo ustrezne ukrepe na nacionalni ravni za zaščito trgovinskega in gospodarskega sodelovanja z Iranom." Z drugimi besedami, zagotovilo bi, da trgovinske vezi niso pretrgane.
Puran: Tako Iran kot Turčija se soočata z velikimi gospodarskimi izzivi. Nobeden si ne more privoščiti pretrganja vezi. Turški zunanji minister Mevlut Cavusoglu je dejal, da bo njegova vlada le spoštovala mednarodne dogovore in da ponovna uvedba sankcij ZDA ni del mednarodnega okvira. Turčija bo torej še naprej trgovala z Iranom. Iranska nafta in plin sta ključnega pomena za Turčijo, katere rafinerije so umerjene za iransko nafto in se ne bi mogle enostavno in poceni prilagoditi uvozu iz Savdske Arabije. Skoraj polovica turške nafte prihaja iz Irana.
Turško-ameriški odnosi so na nizki ravni. Konflikt zaradi pridržanja ameriškega pastorja – Andrewa Brunsona – je pripeljal do tega, da so ZDA sankcionirale dva turška ministra – ministra za pravosodje Abdulhamita Gula in ministra za notranje zadeve Suleymana Soyluja. Gul je vodja vladajoče stranke AKP, Soylu pa je v stranko prišel na osebno povabilo turškega predsednika Recepa Tayyipa Erdoğana. To niso ljudje, ki bi jih morali prestrašiti pritisk ZDA.
Ameriška misija, ki jo je vodil Marshall Billingslea, pomočnik ameriškega finančnega ministrstva, je odšla v Turčijo, da bi vlado prepričala, naj se pridruži ameriškim sankcijam. Medtem so ZDA začele izvajati pritisk na turško banko Halkbank, katere enega od visokih uradnikov je sodišče v ZDA v začetku tega leta spoznalo za krivega kršitve ameriških sankcij proti Iranu. Tovrsten pritisk turški vladi ne ustreza.
Znotraj Irana: Pritisk v Iranu narašča. Po vsej državi so se začeli protesti, kar je odraz stiske, ki jo čuti prebivalstvo, ko državna valuta – rial – drsi okoli in ker se povečuje strah pred inflacijo. Prejšnji teden je iranska vlada odpustila vodjo iranske centralne banke - Valiolaha Seifa - in ga zamenjala z Abdolnasserjem Hematijem. Obrnila je devizna pravila, vključno z neuspelim poskusom določitve vrednosti riala, ki je bil uveden aprila. Hemati je bil vodja iranske državne zavarovalnice, pred tem pa bank Sina in Bank Melli. Vlada mu zelo zaupa, saj ga je že imenovala za veleposlanika na Kitajskem, preden je naglo preklicala to ponudbo in ga preselila v centralno banko. Videli bomo, ali bo Hemati uspel uravnotežiti stres v iranskem gospodarstvu. Treba bo okrepiti vero v valuto.
Kot del tega je iranska vlada ostro zatrla finančne goljufije, zlasti škandale v zvezi z devizami. Človek, ki je podpisal jedrski sporazum iz leta 2015 – namestnik iranskega zunanjega ministra Abbas Araghchi – zdaj opazuje, kako je njegov nečak – Ahmad Araghchi, viceguverner centralne banke, pristojen za devizne tečaje – aretiran s petimi drugimi ljudmi v okviru preiskave o goljufiji. Sporočilo: nihče, niti družina Araghchi, ni imun pred dolgo roko zakona.
Trumpova bojevitost, zavračanje ključnih držav, da se držijo Trumpovih sankcij (vključno z Evropsko unijo, predvsem pa Rusijo in Kitajsko) ter notranji pritisk v Iranu bi lahko zelo verjetno ustvarili pogoje za vojaški spopad v vodah okoli Irana. To je zelo nevarna situacija. Trezni umi se morajo zavzemati proti ponovni uvedbi teh sankcij – ki jih Iranci vidijo kot gospodarsko vojno – kot tudi proti stopnjevanju v vojaško vojno.
Ta članek je izdelal Globetrotter, projekt neodvisnega inštituta za medije.
Vijay Prashad je sodelavec pisca pri The Neodvisni medijski inštitut. Je glavni urednik LeftWord Books in direktor Tricontinentala: Inštitut za družbena raziskovanja. Je tudi avtor Crvena zvezda nad tretjim svetom (LeftWord, 2017) in Smrt naroda in prihodnost arabske revolucije (University of California Press, 2016), med drugimi knjigami.
ZNetwork se financira izključno z velikodušnostjo svojih bralcev.
Donate