Čo príde teraz, keď Medzinárodný súdny dvor (ICJ), známy aj ako Svetový súd, vyhlásil jednomyseľné rozhodnutie že Južná Afrika predložila „pravdepodobný“ prípad, že Izrael porušuje Dohovor o genocíde?
Dočasné rozhodnutie z 26. januára – ktoré bolo medzníkom pre palestínsky ľud a vlastne aj pre samotné medzinárodné právo – teraz putuje Bezpečnostnej rade OSN na presadenie. Bolo by v kompetencii Bezpečnostnej rady nariadiť ekonomické alebo obchodné sankcie, zbrojné embargá, zákazy cestovania alebo dokonca vojenskú silu.
Ale v pravdepodobnom prípade, že Spojené štáty vetujú donucovacie opatrenia zo strany Bezpečnostnej rady, Valné zhromaždenie OSN môže stále konať nezávisle vo vecne významných spôsoboch.
Konečné rozhodnutie ICJ v tomto prípade môže trvať niekoľko rokov. Ale vzhľadom na naliehavosť masovej smrti a humanitárnej krízy, ktorá sa v súčasnosti odohráva, súd medzičasom nariadil šesť „dočasných opatrení“ na ochranu Palestínčanov v Gaze pred genocídnymi činmi, kým súd dokončí posudzovanie podstaty prípadu.
Vo svojom rozhodnutí súd uviedol, že si „veľmi dobre uvedomuje rozsah ľudskej tragédie, ktorá sa odohráva v regióne, a je hlboko znepokojený pokračujúcimi stratami na životoch a ľudským utrpením“. Opísala civilné obyvateľstvo v Gaze ako „mimoriadne zraniteľné“, pričom poznamenala „desaťtisíce úmrtí a zranení a zničenie domov, škôl, zdravotníckych zariadení a ďalšej životne dôležitej infraštruktúry, ako aj vysídlenie v obrovskom rozsahu“. Súd dodal, že „operácia prebieha“ a že izraelský premiér Benjamin Netanjahu vyhlásil, že „bude trvať ešte veľa dlhých mesiacov“. Súd poznamenal: "V súčasnosti nemá veľa Palestínčanov v pásme Gazy prístup k najzákladnejším potravinám, pitnej vode, elektrine, základným liekom alebo kúreniu."
Dočasné opatrenia ICJ nariadil Izraelu, aby ich okamžite vykonal
ICJ nariadil Izraelu, aby okamžite nespáchal genocídne činy proti Palestínčanom v Gaze, aj keď ICJ pokračuje v pomalom procese oficiálneho posudzovania podstaty prípadu genocídy.
Súd dospel k záveru, že „katastrofickej humanitárnej situácii“ v Gaze „hrozí vážne riziko, že sa bude ďalej zhoršovať, kým súd vynesie konečný rozsudok“. Okrem toho súd uviedol, že právo Palestínčanov na ochranu pred genocídnymi činmi a právo Juhoafrickej republiky (ako zmluvnej strany Dohovoru o genocíde) zabezpečiť, aby Izrael dodržiaval tento dohovor, možno zabezpečiť dočasnými opatreniami.
ICJ zistil „skutočné a bezprostredné riziko, že právam, ktoré Súd považuje za hodnoverné, spôsobia nenapraviteľnú ujmu“. Súd napísal: „Do konečného rozhodnutia je preto potrebné, aby Súd uviedol určité opatrenia na ochranu práv, ktorých sa domáha Južná Afrika a ktoré Súd považuje za hodnoverné. Oni sú:
- Izrael prijme všetky opatrenia v rámci svojich právomocí, aby zabránil páchaniu všetkých genocídnych činov, najmä a) zabíjaniu členov skupiny; b) spôsobiť vážnu telesnú alebo duševnú ujmu členom skupiny; (c) vedomé uvalenie životných podmienok na skupinu, ktorých cieľom je spôsobiť jej úplné alebo čiastočné fyzické zničenie; a d) uloženie opatrení určených na zabránenie pôrodom v rámci skupiny.
- Izrael s okamžitou platnosťou zabezpečí, aby jeho armáda nespáchala žiadne činy opísané v bode 1 vyššie.
- Izrael prijme všetky opatrenia v rámci svojich právomocí, aby zabránil a potrestal priame a verejné podnecovanie k páchaniu genocídy.
- Izrael prijme okamžité a účinné opatrenia, ktoré umožnia poskytovanie naliehavo potrebných základných služieb a humanitárnej pomoci na riešenie nepriaznivých životných podmienok, ktorým čelia Palestínčania v Gaze.
- Izrael prijme účinné opatrenia, aby zabránil zničeniu a zabezpečil uchovanie dôkazov.
- Izrael predloží súdu správu o všetkých opatreniach prijatých na vykonanie tohto nariadenia do jedného mesiaca od dátumu tohto nariadenia.
Súd potvrdil, že „všetky strany konfliktu v pásme Gazy sú viazané medzinárodným humanitárnym právom“. Uviedla, že je „veľmi znepokojená nad osudom rukojemníkov unesených počas útoku v Izraeli 7. októbra 2023 a odvtedy ich zadržiava Hamas a ďalšie ozbrojené skupiny“ a vyzvala na „ich okamžité a bezpodmienečné prepustenie“.
Hlasovanie o dočasných opatreniach bolo 15-2 alebo 16-1. Ugandská sudkyňa Julia Sebutindeová nesúhlasila so všetkými z nich. Izraelský ad hoc sudca Aharon Barak nesúhlasil so všetkými opatreniami okrem opatrení, ktoré od Izraela vyžadujú, aby zabránil a potrestal podnecovanie páchania genocídy a povolil humanitárnu pomoc do Gazy.
Teraz, keď ICJ nariadil predbežné opatrenia, ako sa bude jeho nariadenie vymáhať?
Opatrenia, ktoré môže Valné zhromaždenie OSN prijať, ak USA vetujú presadzovanie zo strany Bezpečnostnej rady
Ak USA vetujú opatrenia na presadzovanie práva prostredníctvom Bezpečnostnej rady, Valné zhromaždenie sa môže zísť v rámci Zjednotenia za mier, rezolúcie schválenej Valným zhromaždením s cieľom obísť veto Sovietskeho zväzu počas kórejskej vojny. Valné zhromaždenie môže svojim členským štátom odporučiť, aby uvalili zbrojné a obchodné embargo na Izrael a zorganizovali vojenské sily na zásah v Gaze. Valné zhromaždenie by tiež mohlo suspendovať Izrael zo svojich radov. Tieto rozhodnutia by si vyžadovali hlas dvoch tretín zo 193 členských štátov Valného zhromaždenia.
„Dôrazné uznesenie by mohlo vyžadovať konkrétne právne, ekonomické, politické, diplomatické, konzulárne, organizačné a iné opatrenia. A jednotlivé štáty a regionálne organizácie by tiež mali konať, ako vec zákonnej povinnosti podľa dohovoru a charty,“ podľa Craig Mokhiber, bývalý riaditeľ Úradu vysokého komisára OSN pre ľudské práva v New Yorku, ktorý odstúpil v roku 2023, pretože OSN nekončila to, čo nazval izraelský „učebnicový prípad genocídy“.
„Tretie štáty sú teraz informované o existencii vážneho rizika genocídy voči palestínskemu ľudu v Gaze,“ informovalo juhoafrické ministerstvo pre medzinárodné vzťahy a spoluprácu. uviedol vo vyhlásení. „Musia preto tiež konať nezávisle a okamžite, aby zabránili genocíde zo strany Izraela a zabezpečili, že oni sami neporušia Dohovor o genocíde, vrátane napomáhania alebo napomáhania pri páchaní genocídy. To nevyhnutne ukladá povinnosť všetkým štátom prestať financovať a uľahčovať vojenské akcie Izraela, ktoré sú pravdepodobne genocídne.
Ako súvisí dočasné rozhodnutie ICJ s výzvami na prímerie?
Hoci súd nenariadil, aby Izrael „okamžite pozastavil svoje vojenské operácie“ v Gaze, ako to požadovala Južná Afrika, predbežné opatrenia, ktoré nariadil, si v skutočnosti vyžadujú prímerie. Príkazy ICJ zakazujú genocídne zabíjanie Palestínčanov a nariaďujú Izraelu povoliť humanitárnu pomoc do Gazy, čo nemožno dosiahnuť bez prímeria.
„Ako poskytujete pomoc a vodu bez prímeria? Ak si prečítate rozkaz, implicitne musí nastať prímerie,“ uviedol juhoafrický minister zahraničných vecí Naledi Pandor. vyhlásenie pre tlač po rozsudku.
Aj keď predbežné rozhodnutie ICJ výslovne nevyžadovalo prímerie, v skutočnosti ho vyžaduje. Posilňuje tiež kampaň za prímerie a medzinárodný tlak na podporu oslobodenia Palestíny, keďže uznáva základné ľudské práva Palestínčanov.
Juhoafrické ministerstvo zahraničných vecí opísal rozhodnutie ako „rozhodujúce víťazstvo medzinárodného právneho štátu a významný míľnik v hľadaní spravodlivosti pre palestínsky ľud“.
Právnici pre palestínske ľudské práva tzv rozhodnutie ICJ je „veľmi potrebné svetlo v tme“ a dodáva: „Je to historický deň pre jasné uznanie základných ľudských práv Palestínčanov, vrátane ich základného práva na život, a dôležité potvrdenie životne dôležitého uchýlenia sa k právu. dodržiavať základné práva“.
Bývalý osobitný spravodajca OSN pre ľudské práva na okupovanom palestínskom území Richard Falk povedal rozhodnutie „znamená najväčší moment v histórii [súdu]“, pretože „posilňuje požiadavky medzinárodného práva na rešpektovanie všetkými suverénnymi štátmi – nielen niektorými“.
Izrael sa pokúša zmierniť škody na svojom globálnom postavení na svetovej scéne
Nie je prekvapením, že Izrael odmietol rozhodnutie Svetového súdu. Netanjahu to nazval „poburujúce“ a charakterizoval obvinenia z genocídy proti Izraelu ako „nedôvodné.“ Minister národnej bezpečnosti Itamar Ben Gvir označený ICJ „antisemitský“ a dodal: „Tento súd nehľadá spravodlivosť, ale skôr prenasledovanie židovského ľudu... Rozhodnutia, ktoré ohrozujú ďalšiu existenciu štátu Izrael, sa nesmú počúvať.“
Ešte predtým, ako bolo rozhodnutie ICJ oznámené, izraelskí lídri robili fantastickú prácu, aby sa pokúsili obmedziť očakávaný spád a obhájiť myšlienku, že Izrael nariadil zvýšenú humanitárnu pomoc do Gazy.
V očakávaní rozhodnutia ICJ Izrael odtajnené viac ako 30 tajných príkazov vládnych a vojenských vodcov, ktoré podľa Izraela vyvracajú obvinenia Južnej Afriky, že spáchala genocídu v Gaze. Izrael tvrdí, že dokumenty skutočne ukazujú, že jeho vláda sa pokúsila znížiť počet civilných obetí.
Dokumenty obsahovali zhrnutia zasadnutí vlády z konca októbra, na ktorých Netanjahu nariadil dodávky pomoci, vody a paliva do Gazy. Povedal vláde, aby určila, či „externí aktéri“ môžu zriadiť nemocnice na liečbu Palestínčanov v Gaze a prípadne priviazať nemocničnú loď pri pobreží.
Zápisnica zo zasadnutia vlády zo 14. novembra uvádza, že Netanjahu neustále zdôrazňoval potrebu výrazne zvýšiť humanitárnu pomoc do Gazy. Ďalší dokument povedal: „Odporúča sa priaznivo reagovať na žiadosť USA o umožnenie vstupu paliva. V zápisnici zo zasadnutia vlády z 18. novembra sa uvádza, že Netanjahu zdôraznil „absolútnu nevyhnutnosť“ pokračovania v umožnení základnej humanitárnej pomoci do Gazy.
"Ale spis je tiež vysoko prepracovaný a vynecháva väčšinu vojnových pokynov poskytnutých kabinetom a armádou," tvrdí. New York Times. "Dostupné dokumenty nezahŕňajú rozkazy z prvých 10 dní vojny, keď Izrael zablokoval pomoc Gaze a uzavrel prístup k elektrine a vode, ktoré normálne poskytuje na toto územie."
„Keď sa snažíte dokázať, že ste nedali príkaz na vykonanie niečoho, zjavne ukážete príkazy, ktoré naznačujú niečo iné,“ William A. Schabas, profesor medzinárodného práva na Middlesex University v Londýne a autor knihy Genocída v medzinárodnom práve, povedal Doba. "A ak existuje príkaz niečo urobiť alebo plán, ako to urobiť, tak to nezabezpečíš."
ICJ vo svojom rozhodnutí uznal tvrdenie Izraela, „že podnikol určité kroky na riešenie a zmiernenie podmienok, ktorým čelí obyvateľstvo v pásme Gazy“. Súd však dodal: „Hoci takéto kroky treba podporovať, nepostačujú na odstránenie rizika, že dôjde k nenapraviteľnej ujme skôr, ako súd vydá konečné rozhodnutie v prípade.
USA škrtajú financovanie humanitárnej pomoci Gaze po rozhodnutí ICJ
V ten istý deň ICJ rozhodol, že Izrael musí povoliť humanitárnu pomoc Palestínčanom v izraelskej Gaze nabitý že 12 zamestnancov Agentúry OSN pre pomoc a prácu (UNRWA) bolo zapojených do útokov Hamasu zo 7. októbra. UNRWA prepustila deväť z podozrivých páchateľov, dvoch z nich vyšetruje a jeden je mŕtvy. Napriek tomu USA a niekoľko ich spojencov (ktorí poskytujú 60 percent financovania UNRWA) okamžite pozastavili financovanie agentúre s 13,000 XNUMX zamestnancami, od ktorej závisí prežitie takmer všetkých Palestínčanov v Gaze, vrátane jedla a prístrešia.
Generálny tajomník OSN Antonio Guterres uviedol vo vyhlásení že: „Ohavné údajné činy týchto členov personálu musia mať následky, ale desaťtisíce mužov a žien, ktorí pracujú pre UNRWA, mnohí v niektorých z najnebezpečnejších situácií pre humanitárnych pracovníkov, by nemali byť potrestané. Musia byť uspokojené strašné potreby zúfalej populácie, ktorej slúžia.“
USA preplácaním humanitárnej pomoci Palestínčanom v obkľúčení v Gaze urýchľujú genocídu Izraela.
Južná Afrika urobila a silný a presvedčivý prípad ICJ, že Izrael pácha genocídu na palestínskom ľude v Gaze. Aplikácia Juhoafrická republika podaná na súde zaraďuje genocídne činy a opomenutia Izraela do širšieho kontextu 75-ročnej izraelskej politiky apartheidu, 56-ročnej okupácie a 16-ročnej blokády Gazy. Toto obliehanie bol popísaný Juliette Touma, riaditeľka komunikácie pre UNRWA, ako „tichý zabijak ľudí“.
Južná Afrika povedala ICJ, že „jednoznačne odsúdila útoky Hamasu a iných palestínskych ozbrojených skupín na civilistov a zajatie rukojemníkov 7. Dodal však, že „žiadny ozbrojený útok na územie štátu, bez ohľadu na to, aký závažný – dokonca ani útok zahŕňajúci kruté zločiny – nemôže poskytnúť žiadne ospravedlnenie alebo obranu“ genocídy. Izrael „prekročil túto hranicu“, uviedla Južná Afrika.
Izrael reagoval prenesením zodpovednosti za situáciu v Gaze na Hamas. Izrael tvrdil, že relevantným rámcom je medzinárodné humanitárne právo – že Hamas spáchal vojnové zločiny. Podľa názoru Izraela to nie je prípad genocídy; ak bol niekto obeťou genocídy, tvrdí Izrael it bolo 7. októbra, keď palestínske sily odporu údajne zabili 1,200 ľudí. Hamas však nie je súčasťou tohto prípadu, pretože nie je zmluvnou stranou Dohovoru o genocíde.
Rozhodnutie amerických lídrov obmedziť humanitárnu pomoc do Gazy a zosilniť obvinenia Izraela voči UNRWA práve v deň, keď ICJ vydal svoje rozhodnutie, implicitne podčiarkuje posolstvo, že USA podporujú izraelské naratívy, ktoré presadzujú neustály a cielený návrat k útoku. od Hamasu 7. októbra, a nie pokračujúce vyúčtovanie genocídnej kampane, ktorú Izrael odvtedy vedie.
Bidenova administratíva porušuje svoju politiku transferu zbraní a Dohovor o genocíde
Bidenova administratíva je už pod neustálym dohľadom na medzinárodnej aj domácej úrovni. Len niekoľko hodín po tom, čo ICJ oznámil svoje prelomové rozhodnutie, historické pojednávanie federálneho súdu v a súdny proces Palestínčania vzniesli proti prezidentovi Joeovi Bidenovi, ministrovi zahraničia Antonymu Blinkenovi a ministrovi obrany Lloydovi Austinovi za to, že nezabránili genocíde a za spoluúčasť na genocíde. verejne vysielať.
Ale bez ohľadu na to, ako dopadne americký federálny súd, Spojené štáty budú nepochybne aj naďalej čeliť medzinárodnému odsúdeniu za porušenie Dohovoru o genocíde, ako aj porušovanie vlastnej politiky transferu zbraní v dôsledku dočasného rozhodnutia ICJ. Rozhodnutie ICJ sa zameriava aj na to, ako americká vláda, ktorá poskytuje Izraelu ročne 3.8 miliardy dolárov a požiadala Kongres o schválenie ďalších 14 miliárd dolárov, porušuje vlastné pravidlá Bidenovej administratívy. Politika transferu konvenčných zbraní USA, ktorý uvádza:
Žiadny transfer zbraní nebude povolený, ak Spojené štáty usúdia, že je pravdepodobnejšie ako nepravdepodobné, že zbrane, ktoré sa majú previesť, použije príjemca na to, aby sa zaviazal, uľahčil príjemcom spáchanie alebo zvýšil riziká, ktoré príjemca zaviaže: genocídu; zločiny proti ľudskosti; závažné porušenia Ženevských dohovorov z roku 1949 vrátane útokov úmyselne namierených proti civilným objektom alebo civilistom, ktorí sú takto chránení; alebo iné závažné porušenia medzinárodného humanitárneho práva alebo práva v oblasti ľudských práv vrátane závažných činov rodovo podmieneného násilia alebo závažných činov násilia voči deťom.
Politika prezidenta Bidena tiež hovorí, že posúdenie toho, či sa príjemca (Izrael) dopúšťa porušovania ľudských práv, „zahŕňa zváženie dostupných informácií a relevantných okolností vrátane súčasných a minulých činov navrhovaného príjemcu“.
ICJ urobil rozsiahle faktické zistenia o správaní Izraela v Gaze a citoval dehumanizujúce výrazy vysokých izraelských predstaviteľov a varovné vyhlásenia niekoľkých predstaviteľov OSN. Súd v podstate akceptoval väčšinu podrobných obvinení Južnej Afriky proti Izraelu. Tieto zistenia by mali slúžiť ako varovanie pre Bidenovu administratívu, že jej ďalšie poskytovanie zbraní Izraelu by porušilo Dohovor o genocíde aj politiku transferu zbraní.
copyright Truthout. Pretlačené so súhlasom.
Marjorie Cohn je emeritná profesorka na Thomas Jefferson School of Law, bývalá prezidentka National Lawyers Guild a členka národných poradných rád Assange Defense a Veterans For Peace a úradu Medzinárodnej asociácie demokratických právnikov. Je zakladajúcou dekankou Ľudovej akadémie medzinárodného práva a zástupkyňou USA v kontinentálnej poradnej rade Asociácie amerických právnikov. Medzi jej knihy patria Drones and Targeted Killing: Legal, Moral and Geopolitical Issues. Je spolumoderátorkou rádia „Law and Disorder“.
ZNetwork je financovaný výlučne zo štedrosti svojich čitateľov.
darovať