Zdroj: The Intercept
Na september 19, 2001, Príslušníci CIA zbierali kartónové škatule naplnené $ 3 miliónov in nesekvenčné 100 dolárové bankovky odkúpiť afganských bojovníkov, čím sa začne americká bojová odpoveď na útoky z 9. septembra. O deň neskôr sa prezident George W. Bush postavil pred Kongres a vyhlásil „vojna proti teroru“, čo by „neskončilo, kým sa nenájde, nezastaví a neporazí každá teroristická skupina globálneho dosahu“.
Počas nasledujúcich viac ako 20 rokov sa karta o tomto konflikte, ktorý sa začal v Afganistane, ale rozšíril po celom svete Burkina Faso, Irak, Líbya, Mali, Niger, Pakistan, Somálsko, Sýria, Tunisko a jemen, sa nafúkol na viac ako 6 bilióna $. Odmena bola žalostná: Vojna doteraz zabíjala v okolí 900,000 ľudívrátane viac ako 350,000 XNUMX civilistov; vysídlených toľko ako 60 miliónov; a viedol k humanitárne katastrofy a najhoršia vojenská porážka USA od vojny vo Vietname. Americká hotovosť vybudovala armády, ktoré majú kolapsd or odparí pri výzve; medzitým počet zahraničných teroristických skupín na celom svete má viac ako zdvojnásobil z 32 na 69.
"Stratégie boja proti terorizmu, ktoré sa zameriavajú na základné príčiny terorizmu, a nie na organizácie a ľudí, ktorí ho páchajú, by mohli ukončiť vlny teroristického násilia."
Podľa novej štúdie o protiteroristických prístupoch z Brown University's Costs of War Project to tak nemuselo byť. „Terorizmus je politický fenomén,“ píše výskumníčka Jennifer Walkup Jayes v „Beyond the War Paradigm: Čo nám história hovorí o tom, ako sa končia teroristické kampane“, ktorý bol zdieľaný exkluzívne s The Intercept pred jeho vydaním v utorok. "Stratégie boja proti terorizmu, ktoré sa zameriavajú na základné príčiny terorizmu, a nie na organizácie a ľudí, ktorí ho páchajú, by mohli ukončiť vlny teroristického násilia."
Sofistikované štatistické analýzy ukázali, že existujú osvedčené a účinné metódy na urýchlenie zániku teroristických organizácií, uvádza správa Walkupa Jayesa. Ale „vojnová paradigma“, ktorá bola odklonom od predchádzajúceho amerického prístupu presadzovania práva k boju proti terorizmu, nie je jednou z nich.
Jedna inovatívna štúdia 648 militantných skupín citovaných Walkupom Jayesom uvádza, že len 7 percent teroristických skupín bolo porazených vojenským úsilím. Ktorí krvácajúci, ľavicoví, slonovinoví vežoví vajcohlavci dospeli k tomuto záveru? The 2008 štúdie viedla spoločnosť RAND Corporation, vojenský think-tank, keď náklady na vojnu proti terorizmu boli ešte mizivé. $ 752 miliardy.
"V Iraku a Afganistane," Bush povedal v tom istom roku„Stanovili sme jasnú definíciu úspechu: Úspech sa dostaví, keď Al-Káida nebude mať v týchto krajinách bezpečné útočisko a ľudia sa budú môcť chrániť pred terorom. Úspech sa dostaví, keď budú Irak a Afganistan ekonomicky životaschopné. Úspech sa dostaví, keď Irak a Afganistan budú demokraciami, ktoré sa budú efektívne riadiť a reagovať na vôľu svojho ľudu. Úspech sa dostaví, keď Irak a Afganistan budú silnými a schopnými spojencami vo vojne proti terorizmu.
Dnes je Al-Káida stále prítomný v Afganistane. V r pôsobí jeho nástupca, Islamský štát Afganistan a Irak. A ani jedno z toho národy je demokracie or ekonomicky životaschopné, ako Afganistan teraz balansuje na na pokraji ekonomického kolapsu a vládne mu veľmi režim ktorú Bush zosadil v roku 2001.
Odborníci tvrdia, že tejto kaskáde porúch sa dalo do značnej miery predísť. „Môžete si predstaviť scenár po 9. septembri, v ktorom by sa teroristické útoky považovali predovšetkým za problém trestného súdnictva,“ povedala Stephanie Savell, spoluriaditeľka projektu Costs of War, pričom poznamenala, že FBI a CIA mohli viedol úsilie s cieľom zatknúť, stíhať a uväzniť Usámu bin Ládina a ďalších, ktorí plánovali útoky.
Savell poznamenal, že správa Costs of War poukazuje na nedostatky tohto prístupu, ale povedal The Intercept, že by to bolo transformačné. "Nevideli by ste 20 rokov konfliktu a toto neuveriteľné plytvanie zdrojmi," povedala. "Reakcia USA by neviedla k tejto špirále eskalácie, vojny a násilia, ktoré plodia ďalšie vojny a násilie."
Peniaze vynaložené na vojnovú paradigmu mohli byť namiesto toho pridelené vážnejším problémom národnej bezpečnosti. Walkup Jayes upozorňuje na nebezpečenstvá globálnej klimatickej krízy, na skutočnosť, že nedostatok zdravotného poistenia zabije viac ako 45,000 19 ľudí ročne a na pandémiu Covid-1, ktorá viedla nielen k úmrtiam takmer XNUMX milióna Američanov, ale odhalil aj žalostný stav zdravotníctva v USA. „Skutočnosť je taká, že chudoba, rasizmus a iné štrukturálne nerovnosti predstavujú pre ľudské životy oveľa väčšiu hrozbu ako teroristické útoky,“ poznamenáva. "Tieto hrozby sú oveľa nebezpečnejšie pre oveľa viac ľudí ako pre militantné skupiny, ktoré používajú teroristické taktiky, a existujú uskutočniteľné politiky na ich riešenie."
To všetko vyvoláva otázku, čo by mohlo byť, keby sa zmenil účel rozpočtu na vojnu proti terorizmu. „Ak by vláda USA použila čo i len časť z 8 biliónov dolárov, ktoré boli vynaložené a zaviazané na vojny po 9. septembri, na iné domáce politiky na podporu spoločenského zdravia a blahobytu alebo na zmiernenie dôsledkov zmeny klímy, viedlo by to k oveľa zmysluplnejšia ľudská bezpečnosť v tejto krajine,“ povedal Savell pre The Intercept.
„Beyond the War Paradigm“ predstavuje 10 odlišných, hoci niekedy prekrývajúcich sa protiteroristických alternatív k americkému militarizovanému prístupu. Patrí medzi ne model presadzovania práva, ktorý sa opiera o policajný a súdny systém; používanie verejných správ a mediálnych kampaní na otupenie radikálnych ideológií; riešenie základných príčin terorizmu financovaním rozvojových projektov a skupín pomoci; a ešte holistickejší model „ľudskej bezpečnosti“, ktorého „cieľom je politicky a ekonomicky posilniť skupiny zbavené volebného práva... čím sa terorizmus stáva menej presvedčivou taktikou na vytváranie zmien“.
Heather Brandon-Smith, legislatívna riaditeľka pre militarizmus a ľudské práva vo Výbore priateľov pre národnú legislatívu, kvakerskej skupine, hovorí, že „Beyond the War Paradigm“ je kľúčové pre vzdelávanie členov Kongresu, z ktorých mnohí vstúpili do vlády po 9. septembri. o alternatívach k neefektívnej, ale dlhotrvajúcej stratégii Ameriky. „Máme za sebou 11 rokov boja proti terorizmu, ktorý bol videný cez optiku vojny,“ povedala pre The Intercept. „Táto nová správa predstavuje rôzne možnosti a ukazuje, že dlhodobé, nevojenské riešenia sú najúčinnejšie. Mať výskum a dôkazy podané takýmto jasným spôsobom je mimoriadne dôležité. Poskytuje informácie potrebné na rozhovor s Kongresom a Bidenovou administratívou o tom, ako správne zabezpečiť zdroje týchto nevojenských nástrojov, ktoré sú rozhodujúce pre úspešný boj proti terorizmu.
Pred rokom zaviedol Biely dom dočasné obmedzenia pre útoky bezpilotných lietadiel a komando mimo konvenčných vojnových zón. Administratíva začala prehodnocovať takéto misie a začala písať novú „príručku“ na riadenie protiteroristických operácií. Táto politika, ktorá mala byť údajne zverejnená okolo 20. výročia 9. septembra, bola odložená, pretože Biely dom riešil dôsledky chaotického sťahovania amerických síl z Afganistanu a posledného „spravodlivého“ útoku bezpilotných lietadiel v Afganistane. krajina, ktorá Pentagon bol nútený priznať zabitých iba civilistov, väčšina z nich sú deti.
Biely dom by neposkytol ani základné informácie o stave kontroly boja proti terorizmu a kedy – alebo či – by vláda mohla odhaliť svoje nové politiky. „Neustále hodnotíme náš protiteroristický postoj na celom svete a podľa potreby robíme úpravy,“ povedal pre The Intercept vysoký predstaviteľ administratívy.
Nedávno zástupcovia Pramila Jayapal, D-Wash., a Barbara Lee, D-Kalifornia, požadovali oveľa viac než len „úpravy“. „Najväčšie hrozby pre bezpečnosť Ameriky – pandémie, klimatické zmeny, ekonomická nerovnosť, autoritárstvo – nemožno poraziť hlavňou zbrane. Je čas prestať sa spoliehať na tú istú starú príručku a namiesto toho vytvoriť zahraničnú politiku, ktorá funguje pre bežných ľudí,“ napísali článok oznamujúc uznesenie Kongresu, ktoré predstavili. „Najväčšie bezpečnostné výzvy súčasnosti nemožno vyriešiť vojenským dobrodružstvom. Medzinárodná spolupráca, diplomacia, rozvoj a budovanie mieru – nie bomby – musia byť nástrojmi zahraničnej politiky, po ktorých krajina siaha ako prvé.
Iní experti vyzvali na hybridnú politiku, ktorá zachová existujúce vojenské spôsobilosti, ale kladie väčší dôraz na alternatívne metódy. Luke Hartig, hlavný riaditeľ pre boj proti terorizmu v Národnej bezpečnostnej rade v Obamovom Bielom dome a teraz člen programu medzinárodnej bezpečnosti v Novej Amerike, vyzval na „prístup k boju proti terorizmu so všetkými nástrojmi“, ktorý kombinuje presadzovanie práva, bezpečnosť hraníc, spravodajské služby, zameranie sa na financovanie terorizmu, zahraničné partnerstvá a boj proti extrémistickým ideológiám, ako aj na vojenské operácie.
"Naše vojenské reakcie máme prehnane zásobené a naše civilné programy nedostatočne."
"Naše vojenské reakcie máme prehnane zásobené a naše civilné programy nedostatočne," povedal pre The Intercept. „Nemyslím si, že ukončenie večnej vojny znamená ukončenie všetkých vojenských operácií proti teroristickým skupinám, ale znamená to prechod k paradigme vedenej civilistami. To znamená investovať viac do vecí, ako je boj proti násilnému extrémizmu a budovanie inštitúcií. Znamená to nasadenie dôvtipnej diplomacie na dosiahnutie cieľov boja proti terorizmu. A znamená to byť ochotný spoliehať sa na našu obranu pri ochrane krajiny, a nie smrteľne sa zameriavať na každú hrozbu, ktorú vo svete vidíme.“
„Beyond the War Paradigm“ je nabitý zaujímavými zisteniami zo štúdií militantnosti, ako napríklad súvislosť medzi nevyváženým pomerom pohlaví medzi mladými dospelými a terorizmom a skutočnosťou, že vzdelávanie v humanitných vedách „môže ponúknuť očkovanie proti násilným ideológiám, najmä tým, ktoré sa zameriavajú na iné na základe etnickej príslušnosti alebo náboženstva“, ako aj návrhy, ako by sa takýto výskum dal využiť na dosiahnutie skutočných výsledkov boja proti terorizmu. Celkovo to posilňuje zdanlivo samozrejmé zistenie zo správy Svetovej banky o svetovom rozvoji z roku 2011, ktorú zdôraznil Walkup Jayes, že napriek tomu sa zdá, že za viac ako 20 rokov uniklo štyrom prezidentským administratívam a stovkám zákonodarcov: Štátne násilie vo forme invázie , okupácia a represia sú ústredným prvkom zdôvodnenia teroristických skupín.
„Boli by sme na úplne inom mieste, keby sme stíhali útoky z 9. septembra ako kriminálne činy a označili to za deň,“ povedal Walkup Jayes pre The Intercept. „Vojnová paradigma spôsobila, že viac ľudí sa chopilo zbraní proti Spojeným štátom a rozšírila podporu teroristickým skupinám, ktoré mala vojna za cieľ eliminovať. Takže ak je vaším cieľom skutočne zabrániť terorizmu, najlepšie urobíte, ak pomôžete posilniť bezpečnosť a ľudské práva a zaručiť ľuďom prístup k zdrojom, ktoré potrebujú.“
ZNetwork je financovaný výlučne zo štedrosti svojich čitateľov.
darovať