Američania naprieč politickým spektrom majú právom dosť preplácaných generálnych riaditeľov. Mnohí však tiež cítia, že s týmto problémom nemôžeme nič urobiť. V tom sa mýlia.
Ľudia môžu využiť svoju moc ako robotníci, akcionári a voliči na to, aby obmedzili nadmerné odmeny generálnych riaditeľov a zmenšili priepasť medzi platmi vedúcich a zamestnancov.
V novej správe Inštitút pre politické štúdie a Kongresové centrum progresívneho výboru zdôrazňujú inovatívne politické riešenia, ktoré získali určitú dynamiku, ale potrebujú silnejšiu politickú podporu.
kliknite tu pre pdf a a tu pre html verziu celej správy a čítajte ďalej, kde nájdete súhrn hlavných návrhov.
Daňové reformy súvisiace s platmi riaditeľov
Nariadenie platné od roku 2018 vyžaduje, aby americké verejné korporácie každoročne oznamovali pomer medzi ich generálnym riaditeľom a mediánom odmeňovania pracovníkov. Toto pravidlo zverejňovania podnietilo úsilie na federálnej, štátnej a komunálnej úrovni prepojiť mzdový pomer s daňovou politikou. Cieľom týchto reforiem je vytvoriť stimul na to, aby obaja riadili platy vedúcich pracovníkov a zvýšiť mzdy pracovníkov, a to všetko pri vytváraní nových významných príjmov pre životne dôležité verejné investície.
Doteraz boli tieto snahy úspešné dve veľké mestá. V roku 2016 vláda Portlandu v Oregone prijala dodatočnú daň pre spoločnosti pôsobiace v meste, ktoré majú rozdiely v odmeňovaní medzi generálnymi riaditeľmi a zamestnancami 100 ku 1 alebo vyššie. San Francisco je podobné “Preplatená výkonná daň” nadobudol účinnosť 1. januára 2022, pričom sa očakávajú výnosy približne $ 125 miliónov ročne.
Na federálnej úrovni by na tejto dynamike stavalo niekoľko nevybavených návrhov zákonov. Len minulý týždeň predseda senátneho rozpočtového výboru Sheldon Whitehouse (D-RI) a zástupcovia Barbara Lee (D-CA) a Alexandria Ocasio-Cortez (D-NY) predstavili Zákon o obmedzení nadmernej kompenzácie výkonného riaditeľa (CEO).. Tento návrh zákona by uplatňoval spotrebnú daň na verejne obchodované a súkromné spoločnosti, ktoré majú rozdiel v odmeňovaní medzi generálnym riaditeľom a mediánom zamestnanca väčší ako 50 ku 1.
Podľa vzorca spotrebnej dane by dlžná sadzba bola úmerná veľkosti mzdového pomeru spoločnosti a veľkosti výplatnej pásky ich generálneho riaditeľa. Ak má spoločnosť mzdový pomer vyšší ako 50 ku 1, dlhovali by dodatočné dane a ak má aj extrémne vysoký plat riaditeľa, dlhovali by ešte viac. Len v roku 2022 by tento účet priniesol viac ako 10 miliárd dolárov od Fortune 100 najväčších amerických spoločností, podľa Personálne odhady senátneho rozpočtového výboru.
Tento nový návrh zákona má mierne odlišný dizajn, ale podobný zámeru Zákon o nadmernej dani generálneho riaditeľa (S. 794/HR1979), návrh zákona, ktorý presadzovali senátori Bernie Sanders a Elizabeth Warren a zástupcovia Barbara Lee a Rashida Tlaib. Tento model uplatňuje odstupňované zvyšovanie sadzieb dane z príjmov právnických osôb počnúc zvýšením o 0.5 percentuálneho bodu pre spoločnosti, ktoré platia svojim vrcholovým manažérom 50 až 100-krát viac ako ich priemerný počet zamestnancov. Najvyššia pokuta by sa vzťahovala na spoločnosti, ktoré platia vrcholovým manažérom viac ako 500-násobok platu zamestnancov. Návrh zákona by zvýšil odhadom $ 150 miliardy nad 10 rokov.
Úsilie obmedziť spätné odkupy akcií, ktoré zvyšujú platy generálnych riaditeľov
Prezident Biden a Kongresoví demokrati sa v posledných dvoch rokoch snažili o niekoľko spôsobov, ako obmedziť spätné odkupy akcií. Veľké spoločnosti míňajú rekordné sumy na tento finančný manéver, ktorý umelo zvyšuje hodnotu platov vedúcich pracovníkov na základe akcií.
Zákon o znižovaní inflácie z roku 2022 zaviedol a 1 percento spotrebnej dane pri spätnom odkupovaní akcií, ktoré zvyšuje platy CEO, miera, ktorú by chcel Biden vidieť štvornásobne. Administratíva je tiež dávať prednosť pri udeľovaní nových dotácií CHIPS na domácu výrobu polovodičov firmám, ktoré sa päť rokov nezapájajú do žiadneho spätného odkupu akcií. Tento dôležitý krok by sa mal rozšíriť na všetkých firemných príjemcov federálnych zmlúv, grantov a dotácií.
Reformy dotácií a obstarávania súvisiace s odmeňovaním generálneho riaditeľa
Okrem rozšírenia nových podmienok CHIPS o spätných odkupoch na všetkých federálnych dodávateľov a príjemcov dotácií by administratíva mala spojiť tieto prostriedky daňových poplatníkov so stimulmi zameranými na zníženie rozdielov v odmeňovaní medzi generálnymi riaditeľmi a zamestnancami. The Zákon o vlasteneckých korporáciách (HR 4186), ktorú presadil Rep. Jan Schakowsky, by mohla slúžiť ako vzor. Tento návrh zákona by poskytoval prednostné zaobchádzanie pri uzatváraní zmlúv s firmami s platovými pomermi 100 ku 1 alebo menej, okrem iných „hlavných“ kritérií, vrátane neutrality v kampaniach organizujúcich odbory.
Zákon o zodpovednosti a zodpovednosti generálneho riaditeľa Marka DeSaulniera (HR 3301) by poskytli podobné preferencie na podporu úzkych mzdových pomerov. The Kongresový progresívny výbor vyzval prezidenta Bidena, aby zaviedol takéto stimuly.
Platové obmedzenia na Wall Street
Legislatíva o finančnej reforme Dodd-Frank z roku 2010 obsahovala ustanovenie (Oddiel 956) zákaz stimulačných platov na Wall Street, ktoré podporujú „nevhodné“ riskovanie. Regulačným orgánom sa napriek pokračujúcej finančnej ľahkomyseľnosti nepodarilo implementovať toto pravidlo, as Verejný občan dôkladne zdokumentoval. Ale pod Bidenovou správou zodpovedné agentúry pracovali na dokončení tohto nariadenia.
Senátor Chris Van Hollen a poslankyňa Nydia Velazquez poslali regulátorom a list v apríli 2023 s konkrétnymi návrhmi na dôslednú implementáciu týchto dlho oneskorených platových obmedzení na Wall Street. Ich odporúčania zahŕňajú zákaz akciových opcií, dlhodobé odkladanie všetkých bonusových platov a požiadavku, aby vedúci pracovníci osobne platili náklady na pokuty vyplývajúce z nedbanlivosti.
Regionálna banková kríza zo začiatku roku 2023 viedla k prudkému nábehu dvoch politických krokov v Senáte, aby boli vedúci pracovníci zodpovední. Senátori Sherrod Brown a Tim Scott predstavili legislatívu, ktorá umožňuje Federálnej korporácii pre poistenie vkladov odobrať bonusy a kompenzácie akcií, ktoré vedúci pracovníci prijali dva roky pred krachom banky, a uložiť im pokutu až do výšky 3 miliónov dolárov. Tento návrh zákona, zákon o vymáhaní odmeňovania vedúcich pracovníkov z nezodpovedných praktík (odškodnenie) (S.2190), prešiel z bankového výboru Senátu pomerom hlasov 21 ku 2, ale nezaznamenal žiadne ďalšie kroky.
Extrémne rozdiely v odmeňovaní medzi generálnymi riaditeľmi a zamestnancami sú problémom našej spoločnosti a ekonomiky
Prečo by mala naša vláda konať v súvislosti s platmi generálnych riaditeľov? Nadmerné odmeňovanie vedúcich pracovníkov nie je problémom len akcionárov a zamestnancov veľkých korporácií. Je to problém, ktorý sa týka nás všetkých.
Extrémne rozdiely v odmeňovaní sú kľúčovou hybnou silou nerovnosti, ktorá sústreďuje ekonomickú a politickú moc v rukách niekoľkých privilegovaných. Rozširujú tiež rodové a rasové rozdiely, keďže ženy a ľudia inej farby pleti tvoria a neúmerne veľké podiel pracovníkov s nízkou mzdou a a malý podiel vedúcich spoločností.
Dnešné platové praktiky generálnych riaditeľov tiež podnecujú bezohľadné správanie, ktoré nás všetkých vystavuje riziku. Finančná kríza z roku 2008. keď vedúci pracovníci naháňajúci bonusy zrazili našu ekonomiku z útesu, je len jedným príkladom. The Inštitút pre politické štúdiá zdokumentoval, ako systém odmeňovania generálnych riaditeľov tiež zvrátene odmeňuje vedúcich pracovníkov za znižovanie pracovných miest, varenie kníh, urýchľovanie klimatických zmien, vyhýbanie sa daniam a zaplavovanie komunít opiátmi.
Rozsiahly akademický výskum tiež ukázal, že extrémne platové rozdiely sú pre podnikanie zlé. Zostavili sme rozsiahly Bibliografia štúdií, ktoré ukazujú, ako tieto rozdiely podkopávajú morálku zamestnancov a zvyšujú mieru fluktuácie.
Stručne povedané, vládni úradníci sú zodpovední za riešenie problému s platmi generálnych riaditeľov, ktorý spôsobuje rozsiahle sociálne a ekonomické škody. Našťastie majú veľa možností politiky, ktoré by túto prácu zvládli.
ZNetwork je financovaný výlučne zo štedrosti svojich čitateľov.
darovaťSúvisiace príspevky
- Mali by byť ľudia spokojní s ekonomikou Biden?
Dean Baker – 06. septembra 2023 - Odboroví pracovníci v automobilovom priemysle preberajú trojhlavý gigant veľkého kapitálu
Derek Seidman -- 11. september 2023