Посол Южной Африки заявил, что израильская система представляет собой «еще более крайнюю форму апартеида», чем южноафриканская.
В течение шести дней более 50 стран, Лига арабских государств, Африканский союз и Организация исламского сотрудничества представили свидетельство в Международный суд (МС или Всемирный суд) по поводу законности оккупации Израилем палестинской территории. Подавляющее большинство из них, в основном выходцы из стран Глобального Юга, заявили суду, что оккупация была незаконной.
Историческое слушание, состоявшееся 19-26 февраля, было проведено в ответ на просьбу Генеральной Ассамблеи ООН от 30 декабря 2022 года о консультативное заключение по следующим вопросам:
а) Каковы правовые последствия продолжающегося нарушения Израилем права палестинского народа на самоопределение, продолжительной оккупации, заселения и аннексии палестинской территории, оккупированной с 1967 года, включая меры, направленные на изменение демографической ситуации? состав, характер и статус Священного города Иерусалима, а также принятие им соответствующего дискриминационного законодательства и мер?
(b) Как политика и практика Израиля… влияют на правовой статус оккупации и каковы правовые последствия этого статуса для всех государств и Организации Объединенных Наций?
Генеральная Ассамблея попросила Международный Суд обсудить эти вопросы со ссылкой на международное право, включая Устав ООН; международное гуманитарное право; международное право прав человека; резолюции Совета Безопасности, Генеральной Ассамблеи и Совета по правам человека; и консультативное заключение Международного суда от 2004 года, согласно которому стена Израиля на палестинской земле нарушает международное право.
Израиль регулярно показывает нос Международному суду. Он проигнорировал решение суда Правящая что стена была незаконной, и отказывается выполнять временное распоряжение Международного Суда о воздержании от совершения актов геноцида и обеспечении гуманитарной помощи Газе.
Перед слушанием премьер-министр Израиля Биньямин Нетаньяху раскритиковал суд: «Израиль не признает легитимность разбирательства международного суда в Гааге относительно «законности оккупации», которое представляет собой попытку ущемить право Израиля на защитить себя от экзистенциальных угроз», — он — сказал. «Процесс в Гааге является частью попытки палестинцев диктовать результаты дипломатического урегулирования без переговоров».
Хотя Израиль не явился на слушание, он представил заявление на пяти страницах который назвал вопросы Генеральной Ассамблеи «явным искажением истории и нынешней реальности израильско-палестинского конфликта». Израиль даже не попытался защитить законность оккупации, вместо этого сосредоточив внимание на том, почему Международный Суд не должен выносить консультативное заключение.
Израиль жаловался, что Международному суду «просят просто презюмировать нарушения Израилем международного права — принять как данность явно предвзятые и ошибочные утверждения, направленные только против Израиля». Хотя согласие сторон не требуется для вынесения Международным судом консультативных заключений, Израиль заявил протест, заявив, что он «не дал согласия на судебное урегулирование своего спора с палестинской стороной».
Несколько стран, в том числе США, Канада, Великобритания, Фиджи, Венгрия, Италия и Замбия, встали на сторону Израиля. Только Фиджи заявили, что оккупация была законной. США утверждали, что оккупация не может быть ни законной, ни незаконной; скорее, он регулируется исключительно международным гуманитарным правом, которое касается только действий оккупирующей державы и не рассматривает законность самой оккупации.
«Суд не должен прийти к выводу, что Израиль юридически обязан немедленно и безоговорочно уйти с оккупированной территории», — сказал Ричард Висек из Госдепартамента США, призывая суд принять во внимание «законные потребности Израиля в безопасности». Висек защищал Израиль в Международном суде на следующий день после того, как США в четвертый раз наложили вето на резолюцию Совета Безопасности, требующую немедленного прекращения огня в секторе Газа.
Геноцид Израиля – «результат десятилетий безнаказанности»
«Геноцид, происходящий в секторе Газа, является результатом десятилетий безнаказанности и бездействия. Прекращение безнаказанности Израиля является моральным, политическим и юридическим императивом», – заявил суду министр иностранных дел Палестины Рияд аль-Малики. «Последующие израильские правительства предоставили палестинскому народу только три варианта: перемещение, порабощение или смерть; это выбор: этническая чистка, апартеид или геноцид».
«Израиль ограничивает каждый аспект жизни палестинцев, от рождения до смерти, что приводит к явным нарушениям прав человека и открытой системе репрессий и преследований», — продолжил аль-Малики. «Посредством неизбирательных убийств, суммарных казней, массовых произвольных арестов, пыток, насильственного перемещения, насилия со стороны поселенцев, ограничений на передвижение и блокад Израиль подвергает палестинцев бесчеловечным условиям жизни и невыразимому человеческому унижению, влияя на судьбу каждого мужчины, женщины и ребенка, находящихся под его контролем. ».
Заявление посла Асада Шомана из Белиза убедительно отразило аргументы, выдвинутые большинством стран: «Ни одно государство не оставляет за собой права систематически нарушать права народа на самоопределение — кроме Израиль. Ни одно государство не пытается оправдать бессрочную оккупацию чужой территории — кроме Израиль. Ни одно государство не совершает аннексию и апартеид безнаказанно. кроме — кажется — Израиль». Он заявил, что «Израилю нельзя допускать такой вопиющей безнаказанности».
Шоман заявил: «Израиль необходимо заставить вести себя как все цивилизованные страны: прекратить нарушать международное право и резолюции ООН! Уважайте право палестинского народа на самоопределение. Палестина должна быть свободной!»
Палестинский народ имеет однозначное право на самоопределение
Несколько договоров, включая Устав ООН; Международный пакт о гражданских и политических правах; и Международный пакт об экономических, социальных и культурных правах закрепляют право народов на самоопределение. Это право считается Jus Cogensимперативной нормой и высшей формой международного права, отступление от которой не допускается.
В своем консультативном заключении по стене Международный Суд постановил, что «принцип самоопределения народов был закреплен в Уставе Организации Объединенных Наций и подтвержден Генеральной Ассамблеей в резолюции 2625 (XXV)». . . в соответствии с которым «каждое государство обязано воздерживаться от любых насильственных действий, которые лишают жизни упомянутые народы». . . своего права на самоопределение».
Профессор Филипп Сэндс заявил от имени Палестины, что право палестинцев на самоопределение включает, помимо прочего, «право контролировать свою собственную землю и природные ресурсы; право быть свободным от демографических манипуляций со стороны любой третьей стороны; и право определять свой политический статус, экономическое развитие, свое будущее».
«Непреходящее право палестинцев на самоопределение означает, что палестинский народ и Государство Палестина, а не Израиль, имеют суверенитет над территорией, захваченной Израилем в 1967 году», — заявил Ральф Уайльд из Лиги арабских государств. Аннексия Израилем Восточного Иерусалима и остальной части Западного берега, претендующего на роль там «исключительной суверенной власти», «представляет собой полный отказ от палестинского самоопределения как законного права, поскольку оно полностью лишает это право какого-либо территориального содержания». — добавил Уайльд.
В Основном законе Израиля 2018 года: Израиль как национальное государство еврейского народа говорится, что «право на национальное самоопределение в Государстве Израиль является уникальным для еврейского народа». Согласно этому закону палестинцы исключены из права на самоопределение.
Право на самоопределение «существует и действует просто и исключительно потому, что палестинский народ имеет на него право. Оно не зависит от согласия других на его реализацию. Это право», — сказал Уайльд.
Оккупация Израилем палестинской территории незаконна
Императивной нормой международного права является то, что территория не может быть приобретена силой. В 1967 году Израиль начал «превентивную» войну против Египта, Иордании и Сирии и захватил Западный берег реки Иордан, сектор Газа, Иерусалим, Голанские высоты и Синайский полуостров. С тех пор Израиль оккупирует эти палестинские территории.
Висек из Госдепартамента США сообщил Международному суду, что Израиль защищался в войне 1967 года. Но именно Израиль начатый война. Росса Фаннинг, генеральный прокурор Ирландии, назвала это «войной, которую [Израиль] начал», то есть актом агрессии. Уайльд отметил, что Израиль «заявлял, что действовал в целях самообороны, ожидая нападения, которое не является неизбежным в ближайшем будущем», но «даже если допустить, аргументировано, его заявление о нападении, которого опасаются, государства не могут на законных основаниях применять силу для упреждающего нападения, которое не является неотложным и неизбежным». защита." Статья 51 Устава ООН запрещает государству применять военную силу, кроме как в целях самообороны после вооруженного нападения другого государства.
Более того, в его стене По мнению Международного суда, Международный суд установил неприменимость «самообороны» по статье 51 в ситуации между Израилем и оккупированной палестинской территорией. Оккупирующая держава, постановил суд, не может требовать самообороны, когда угрозы исходят изнутри оккупированной территории.
Израиль утверждает, что он не оккупировал сектор Газа с 2005 года, когда он вывел свои вооруженные силы и поселения. Но он продолжает осуществлять военный контроль над сектором Газа, проводя непрерывные военные операции в секторе Газа и против него. Он также осуществляет административный контроль над сектором Газа посредством исключительного регулирования всего перемещения товаров и людей, регистрации гражданского населения, а также системы налогов и доходов. Кроме того, Израиль сохраняет постоянный контроль над границами Газы, воздушным и морским пространством, электро-, водоснабжением, канализацией и телекоммуникационными системами.
Газа и ее население остаются под эффективным контролем Израиля и, следовательно, оккупированы. В резолюции 1860 Совета Безопасности ООН, принятой в 2009 году, говорится, что «сектор Газа является неотъемлемой частью территории, оккупированной в 1967 году».
Палестинцы имеют право применять силу для сопротивления незаконной оккупации Израиля. Генеральная Ассамблея несколько раз подтвердил «легитимность борьбы народов за независимость, территориальную целостность, национальное единство и освобождение от колониального господства, апартеида и иностранной оккупации всеми доступными средствами, включая вооруженную борьбу».
Рене Лефебер из Нидерландов заявил суду, что самоопределение является «постоянным, продолжающимся, универсальным и неотъемлемым правом, имеющим императивный характер». Если Израиль откажет в этом праве, сказал Лефебер, палестинцы, живущие в условиях колониального господства, апартеида или иностранной оккупации, имеют право освободиться «всеми доступными средствами, включая вооруженную борьбу… в соответствии с международным правом».
Апартеид «идет рука об руку» с нарушением права на самоопределение
Израиль поддерживает систему апартеида на оккупированной палестинской территории, что подтверждают Amnesty International, Human Rights Watch и израильская правозащитная группа «Бецелем». Вусимузи Мадонсела, посол Южной Африки в Нидерландах, назвал израильскую систему апартеида «еще более крайней формой апартеида, которая была институционализирована против чернокожего населения в моей стране».
На Западном Берегу Израиль сохраняет разделительную стену, отдельные дороги, контрольно-пропускные пункты и ограничительные требования к разрешениям. В то время как израильтяне подчиняются гражданской правовой системе, палестинцы контролируются военной системой. Они могут содержаться под стражей в административном порядке на неопределенный срок без каких-либо обвинений или надлежащей правовой процедуры и могут быть осуждены на основании секретных доказательств.
«Используя набор инструментов контроля рождаемости и бесчеловечных действий, равносильных отягчающим формам расовой дискриминации, Израиль ограничивает каждый аспект жизни палестинцев, от рождения до смерти, что приводит к явным нарушениям прав человека и открытой системе репрессий и преследований», — Намира Негм, юрисконсульт Африканского союза и член палестинской делегации сообщил Международному Суду.
Римский статут поскольку Международный уголовный суд считает апартеид преступлением против человечества. Запрет апартеида является императивной нормой международного права.
Апартеид «идет рука об руку» с нарушением Израилем права палестинцев на самоопределение, заявила в суде Филиппа Уэбб из Белиза. «Невозможно реализовать право народа на самоопределение в рамках «институционализированного режима систематического расового угнетения и дискриминации». Дегуманизирующая природа апартеида подавляет равенство, идентичность и достоинство, лежащие в основе самоопределения».
Израильские поселения представляют собой незаконную аннексию
Более 700,000 10 израильских поселенцев — 7 процентов от почти XNUMX-миллионного населения Израиля — были переселены на оккупированные палестинские территории, «постоянно терроризируя и насильственно вытесняя палестинцев с еще большей части их территории и устраивая против них погромы», — заявил Шоман из Белиза. заявил.
Это представляет собой «замаскированную форму аннексии», заявил представитель Ирландии Фаннинг. «Запрет на приобретение территории силой прочно закреплен в обычном международном праве. Использование силы для оккупации и поддержания такой оккупации в целях территориального приобретения или аннексии оккупированной территории силой полностью или частично является незаконным».
Политика Израиля по расселению своего гражданского населения на оккупированной палестинской территории и перемещению местного населения нарушает международное гуманитарное право, как постановил Международный Суд. Статья 49 Четвертой Женевской конвенции гласит: «Оккупирующая держава не имеет права депортировать или переселять часть своего гражданского населения на оккупированную ею территорию».
Юридические последствия для всех государств и ООН
«Израиль должен разрушить физический, юридический и политический режим дискриминации и угнетения… эвакуировать израильских поселенцев с палестинских территорий, разрешить палестинцам вернуться в свою страну и свою собственность, а также снять осаду и блокаду Газы», — заявил Международному Суду Уэбб из Белиза. «Эти последствия, взятые в совокупности, означают, что Израиль должен немедленно, безоговорочно и полностью уйти со всей палестинской территории».
Уайльд из Лиги арабских государств заявил, что действия Израиля представляют собой «многогранную экзистенциальную незаконность», а это означает, что оккупация должна прекратиться. «Израиль должен отказаться от своих претензий на суверенитет над палестинской территорией; все поселенцы должны быть удалены. Немедленно. Это необходимо для того, чтобы положить конец незаконности, выполнить позитивное обязательство обеспечить немедленное палестинское самоуправление, а также потому, что у Израиля нет каких-либо юридических прав на осуществление власти», — заявил он. Если оккупация продолжится, добавил Уайльд, «многое У Израиля на палестинской территории нет действующей международно-правовой базы… У Израиля нет каких-либо действительных полномочий, чтобы что-либо делать, и все, что он делает, является незаконным».
Питер Андреас Стеммет, выступая от имени Южной Африки, заявил, что Израиль должен «демонтировать поселенческий колониальный режим апартеида, направленный против палестинского народа, отменив все законодательные меры, принятые с целью аннексии палестинских земель и дискриминации палестинского народа, что позволит полностью восстановить Палестинская собственность и чтобы право палестинского народа на самоопределение было наконец реализовано».
Право на самоопределение является Erga OmnesЭто означает, что это обязанность всех, и все государства обязаны обеспечивать ее соблюдение.
Профессор Сэндс заявил суду, что государства-члены ООН должны немедленно положить конец израильской оккупации, чтобы защитить право на самоопределение. «Никакой помощи. Никакой помощи. Никакого соучастия. Никакого участия в силовых действиях. Ни денег, ни оружия, ни торговли, ничего», — сказал он. «Все члены ООН по закону обязаны прекратить присутствие Израиля на территории Палестины».
Хотя Израиль имеет позорную историю нарушений резолюций Совета Безопасности и Генеральной Ассамблеи, эти органы «должны рассмотреть дополнительные меры и обязательные инструменты международной легитимности, предусмотренные в Хартии, которые необходимы для немедленного прекращения незаконной оккупации и принятия необходимых мер для обеспечить выполнение соответствующих резолюций без каких-либо дальнейших задержек», — заявил Аммар аль-Арсан от имени Сирийской Арабской Республики, Голанские высоты которой остаются оккупированными Израилем с 1967 года.
Израиль утверждает, что оккупация может закончиться только после урегулирования путем переговоров. Но, как отметил Мохамед Хелал из Африканского союза: «Обусловить прекращение оккупации урегулированием путем переговоров — значит сделать оккупацию постоянной, учитывая, что оккупирующая держава — Израиль — отказывается вести переговоры на основе решения о двух государствах и заявил о своем желании никогда не согласиться с созданием палестинского государства».
Более того, Уайльд сказал: «Израиль не может законно требовать уступок в отношении прав палестинцев в качестве цены за устранение препятствий на пути к свободе палестинцев». Его заявление было поддержано профессором Сэндсом, который заявил суду: «Существование и осуществление права на самоопределение не является и никогда не может быть предметом переговоров».
Международный Суд, скорее всего, вынесет свое консультативное заключение примерно через шесть месяцев.
Авторские права Truthout. Перепечатано с разрешения.
ZNetwork финансируется исключительно за счет щедрости своих читателей.
СДЕЛАТЬ ПОДНОШЕНИЕ