Sebelum 2008, salah satu contoh krisis kewangan yang paling ketara berlaku di Argentina yang menghadapi kegagalan besar dan hukuman kejam daripada pasaran kewangan dan serangan spekulatif terhadap kewangan global, atau dikenali sebagai "penerbangan modal". Kurang dikenali dalam kisah malapetaka ekonomi Argentina pada 1998 hingga 2002 ialah peranan penting yang dimainkan oleh hanya seorang lelaki: Domingo Cavallo.
Seorang ahli lama Kumpulan Tiga Puluh, Cavallo pernah berkhidmat sebagai Gabenor Bank Pusat dan Menteri Ekonomi di Argentina. Beliau telah dirujuk oleh penyelidik ekonomi pemenang Hadiah Pulitzer Daniel Yergin sebagai "salah seorang tokoh paling berpengaruh dalam menyusun semula hubungan negara dan pasaran di Amerika Latin."
Antara 1976 dan 1983, Argentina, yang diperintah oleh pemerintahan diktator tentera yang kejam, telah dicemari oleh pencabulan hak asasi manusia yang keterlaluan dan penganiayaan terhadap golongan intelektual dan penentang semasa apa yang dipanggil "Perang Kotor" di mana seramai 30,000 orang terbunuh atau hilang. Keganasan itu mengingatkan Chile yang berdekatan, di mana rampasan kuasa yang membawa diktator Augusto Pinochet berkuasa pada tahun 1973, dengan bantuan CIA, membawa jalan kepada eksperimen petri-dish dalam pelaksanaan "pembaharuan" neoliberal. Kediktatoran Chile yang menjadi contoh. Argentina segera menyusul.
Dalam temu bual pada tahun 2002, Domingo Cavallo menyatakan bahawa, "Pengalaman Chile pada tahun 1980-an adalah sangat instruktif, saya fikir, untuk kebanyakan ekonomi Amerika Latin dan banyak ahli politik di Amerika Latin kerana Chile berjaya dengan membuka dan cuba mengembangkan eksport mereka dan secara amnya perdagangan asing mereka dan semakin bersepadu ke dalam ekonomi dunia…. Dan sudah tentu kami menggunakan, terutamanya di Argentina, pengalaman Chile untuk meneruskan pembaharuan kami sendiri.”
Ditanya tentang kaitan antara "pembaharuan" ekonomi di Chile dan pemerintahan diktator kejam yang melaksanakannya, Cavallo menjelaskan, "Terdapat perbincangan mengenai kemungkinan melaksanakan pembaharuan pasaran dalam demokrasi. Tetapi pada tahun 1990…presiden demokratik pertama selepas Pinochet mengekalkan pembaharuan dan juga cuba memperbaikinya [dan] telah ditunjukkan bahawa mungkin untuk melaksanakan pembaharuan serupa di bawah rejim demokrasi.”
Apakah pembaharuan khusus yang dimaksudkan oleh Cavallo? Di bawah pemerintahan diktator ketenteraan Argentina, Cavallo berkhidmat selama setahun sebagai Gabenor Bank Pusat pada tahun 1982 di mana beliau bertanggungjawab melaksanakan bailout negara bagi syarikat dan bank. Selepas itu, Cavallo kembali ke kehidupan akademik sehingga pemilihan Carlos Menem sebagai presiden pada tahun 1989. Pada tahun 1991, Menem melantik Cavallo sebagai Menteri Ekonomi.
Cavallo mengetuai penstrukturan semula neoliberal Argentina, menambat peso Argentina kepada dolar AS, cuba mengurangkan inflasi, melakukan penswastaan besar-besaran sambil membuka ekonomi kepada "perdagangan bebas," dan menyahkawal selia pasaran kewangan. Pada tahun 1996, the New York Times memuji Cavallo kerana peranannya yang "membina" dalam memimpin ekonomi "kembali kepada kecergasan dan kehormatan antarabangsa," walaupun hakikatnya pembaharuannya "membawa pengangguran yang tinggi dan pengurangan yang menyakitkan dalam program sosial."
Satu lagi NYT artikel mengkreditkan Cavallo untuk "kestabilan" yang dibawa ke Argentina melalui "keajaiban ekonominya," sambil menyatakan, tanpa ironi, bahawa keajaiban Cavallo telah "meninggalkan berjuta-juta rakyat Argentina...tanpa jaringan keselamatan" dan dengan pengangguran yang tinggi rekod, kemunculan bandar setinggan, kanak-kanak jalanan yang terbiar, bank makanan yang terlalu sesak, tempat perlindungan gelandangan di gereja, dan juga sesetengah orang yang terpaksa makan kucing dalam keadaan terdesak. "Keajaiban" itu sangat hebat, pada hakikatnya, di sebalik semua yang dipanggil kestabilan yang difasilitasinya, Presiden Menem akhirnya memecat Cavallo dengan gembira oleh puluhan ribu penunjuk perasaan di jalanan. Walaupun orang ramai gembira, pasaran kewangan menyatakan ketidaksetujuan mereka.
Dengan pelbagai krisis ekonomi dan kewangan yang meletus di seluruh dunia dan di negara jiran, Argentina, yang menambat mata wangnya kepada dolar AS, mendapati ia tidak lagi dapat bersaing. Pembaharuan neoliberal yang digembar-gemburkan telah merugikan apabila negara terjerumus ke dalam kemelesetan. Menem digantikan pada tahun 1999 oleh Presiden Fernando De la Rua, yang segera mendapatkan sokongan daripada IMF untuk membantu membayar balik hutang negara yang terhutang kepada bank asing—sebahagian besarnya Amerika.
Pada tahun 2001, Cavallo telah dilantik semula sebagai Menteri Ekonomi negara tepat pada masanya untuk menerima kuasa kecemasan yang membolehkannya menangani krisis kewangan negara yang sedang berlaku yang sebenarnya, ia bantu wujudkan. Pada ketika itu, IMF enggan memberikan pinjaman lanjut, atas dasar negara itu tidak melaksanakan reformasi neoliberal yang mencukupi untuk memenuhi tuntutannya. Ekonomi jatuh dan Cavallo yang "sangat dibenci" terpaksa meletak jawatan, begitu juga dengan presiden, yang melarikan diri dengan helikopter dari Casa Rosada ketika rakyat Argentina membantah secara beramai-ramai. Malah Federal Reserve Bank of San Francisco menyatakan pada tahun 2002 bahawa terdapat "beberapa kebenaran" pada pandangan bahawa "kedudukan hutang Argentina akan mampan jika hanya ketidakpastian pasaran tidak mencetuskan krisis." Tetapi, tambahnya, sekiranya Argentina berusaha untuk mengurangkan hutangnya, ia boleh mengelak "pergeseran sentimen pasaran yang berpotensi menjejaskan kestabilan."
Penyebab Krisis Amerika
Peranan yang dimainkan oleh bekas Pengerusi Rizab Persekutuan Alan Greenspan dalam mewujudkan keadaan yang membawa kepada krisis kewangan global 2008 diketahui ramai. Apa yang kurang diketahui ialah Greenspan adalah bekas ahli Kumpulan Tiga Puluh. Usaha beliau untuk menyahkawal selia sistem kewangan dan merangsang pertumbuhan pasaran derivatif, meletakkan asas kepada krisis kewangan terburuk pada zaman moden. Larry Summers—ahli Kumpulan Tiga Puluh semasa—yang kemudiannya berkhidmat sebagai timbalan setiausaha dan kemudiannya Setiausaha Perbendaharaan di bawah Bill Clinton—juga membantu dalam hal ini. Kini berkhidmat sebagai Presiden Emeritus—dan sebagai profesor di Universiti Harvard—Summers ialah bekas pengarah Majlis Ekonomi Negara Presiden Obama dari 2009 hingga 2011. Beliau adalah Presiden Harvard (2001 hingga 2009), Ketua Pakar Ekonomi di Bank Dunia (1991 hingga 1993). XNUMX), ahli Majlis Perhubungan Luar Negeri, Suruhanjaya Trilateral, dan Jawatankuasa Pemandu Kumpulan Bilderberg.
Semasa Ketua Pakar Ekonomi di Bank Dunia, Summers menandatangani memo 1991 yang terkenal di mana ia dicadangkan bahawa negara kaya harus membuang sisa toksik dan bahan pencemar mereka di negara Afrika termiskin kerana pada masa toksin mendorong pertumbuhan kanser dalam populasi tempatan, mereka akan mati secara statistik kerana kadar kematian yang sudah tinggi. Memo itu menyatakan: "Saya fikir logik ekonomi di sebalik pembuangan sisa toksik di negara gaji terendah adalah sempurna dan kita harus menghadapinya."
Apabila Summers kemudiannya bekerja untuk pentadbiran Clinton di bawah Setiausaha Perbendaharaan Robert Rubin, dia, bersama Rubin dan Pengerusi Fed Greenspan, membentuk "Tiga Pemasar," sebagai Masa merujuk kepada mereka, khusus untuk "mencipta sistem kewangan abad ke-21" di mana mereka meletakkan "kepercayaan [dalam] pasaran kewangan."
Dalam dua tahun terakhir jawatan presiden Clinton, Summers berkhidmat sebagai Setiausaha Perbendaharaan bersama timbalan dan anak didiknya, Timothy Geithner, seorang lagi ahli G30 yang akan terus memberi tanda pada krisis kewangan—sebahagian besarnya dengan meyakinkan Presiden Obama untuk jaminan daripada bank-bank Wall Street yang meruntuhkan ekonomi, dengan penalti sifar kepada mereka. Di bawah pentadbiran Obama, Summers berkhidmat selama hampir dua tahun sebagai Pengerusi Majlis Ekonomi Negara dan merupakan pembuat dasar yang sangat berpengaruh. Pada tahun 2009, beliau bercakap di badan pemikir ultra konservatif yang berpengaruh, Peterson Institute for International Economics di mana beliau menerangkan pendekatan Pentadbiran terhadap pemulihan ekonomi, sambil menyatakan bahawa, “Pendekatan kami berusaha untuk pergi sebanyak mungkin dengan butiran pasaran. ”—berbanding dengan mengawal selia pasaran.
Apabila Summers meninggalkan pentadbiran Obama pada penghujung tahun 2010, dia kembali ke Wall Street dan menjana kekayaan bekerja untuk dana lindung nilai DE Shaw & Co. dan Citigroup. Musim panas lalu, beliau dianggap pilihan kegemaran Obama untuk menggantikan Ben Bernanke sebagai Pengerusi Fed, tetapi berdepan tentangan sengit dalam Parti Demokrat sehingga beliau menarik balik namanya, meninggalkan Janet Yellen—Naib Pengerusi Fed dan bekas ahli Kumpulan daripada Tiga Puluh—untuk melangkah masuk.
Apa yang kita lihat, dalam analisis ini, adalah hubungan antara mereka yang berada dalam kedudukan berkuasa yang bertindak balas dan menguruskan krisis ekonomi dan kewangan, dan mereka yang berada dalam kedudukan berkuasa yang mencipta krisis sedemikian. Sememangnya, keahlian G30 termasuk banyak bankir yang, seperti yang ada padanya, berkongsi keuntungan daripada krisis tersebut. Ringkasnya, G30 boleh dilihat sebagai sebuah kelab eksklusif utama krisis kewangan. Dan ia adalah kelab, tidak syak lagi, yang akan terus memainkan peranan penting dan tidak sama sekali membantu dalam pengurusan kewangan global untuk tahun-tahun akan datang—atau sehingga sesuatu dilakukan untuk menghalang mereka.
________________________________________________________________________________________________________
Andrew Gavin Marshall ialah seorang penyelidik dan penulis yang berpangkalan di Montreal, Kanada. Beliau ialah pengurus projek The People's Book Project, pengerusi bahagian geopolitik The Hampton Institute, pengarah penyelidikan untuk Projek Kuasa Global Occupy.com, dan Laporan World of Resistance (WoR).