Ирэх хэдэн долоо хоногт Манмохан Сингхийн засгийн газар Ираны цөмийн фронтын хоёр дахь томоохон туршилтаа хийх болно. АНУ болон түүний Европын холбоотнууд Вашингтоны зааврыг үл тоомсорлон цөмийн эрчим хүчний иргэний хөтөлбөрийг хэрэгжүүлэхийн төлөө Тегераныг НҮБ-ын Аюулгүйн зөвлөлд шилжүүлэхээр шийдсэн бололтой. Барууны хамгийн сүүлийн үеийн өдөөн хатгалга бол уран хувиргах болон иргэний цөмийн түлшний мөчлөгийн бусад асуудлаар судалгааны туршилт хийхээр Иран шийдвэр гаргасан явдал юм. Эдгээр туршилтууд нь Олон улсын атомын энергийн агентлагийн (МАГАТЭ) бүрэн хамгаалалтад байдаг байгууламжид хийгдэж байна. Түүнчлэн, эдгээр үйл ажиллагаа нь Цөмийн зэвсгийг үл дэлгэрүүлэх тухай гэрээ (NPT) эсвэл Ираны ОУАЭА-тай байгуулсан хамгаалалтын гэрээний дагуу ямар ч байдлаар хориглоогүй. Infcirc 214.
Infcirc 4-ийн 214-р зүйлд: “Энэхүү гэрээнд заасан хамгаалалтыг дараахь байдлаар хэрэгжүүлнэ: (a) Ираны эдийн засаг, технологийн хөгжил, энх тайвны цөмийн үйл ажиллагааны чиглэлээр олон улсын хамтын ажиллагаанд саад учруулахгүй байх. цөмийн материалын олон улсын солилцоо; (б) Ираны энх тайвны цөмийн үйл ажиллагаа, ялангуяа байгууламжийн үйл ажиллагаанд зүй бусаар хөндлөнгөөс оролцохоос зайлсхийх; … "
Infcirc 214 буюу Иран болон ОУАЭА-ийн хоорондын харилцааг зохицуулдаг хууль эрх зүйн анхан шатны гэрээ нь энхийн зорилгоор цөмийн үйл ажиллагааны чиглэлээр Ираны технологийн хөгжилд саад учруулж болзошгүй аливаа зүйлийг агентлаг хийхийг хориглодог гэдгийг тэмдэглэх нь зүйтэй. Цөмийн түлшний эргэлтийн талаар судалгаа, туршилт хийх нь энэ ангилалд хамаарах нь тодорхой. Гэсэн хэдий ч АНУ, Их Британи, Франц, Герман (Европ-3 эсвэл Е-3 гэгддэг) одоо ОУАЭА-ийн Захирлуудын зөвлөлийг яаралтай хуралдуулж, Ираныг НҮБ-ын аюулгүй байдлын зөвлөлд шилжүүлэхийг хүсч байна. хамгаалах үүргээ биелүүлээгүй гэмт хэрэг.
Хамгаалалтын гэрээний дагуу Иран улс "энхийн цөмийн үйл ажиллагаан дахь бүх эх үүсвэр эсвэл задрах боломжтой материалд ... зөвхөн ийм материалыг цөмийн зэвсэг болон бусад цөмийн тэсрэх төхөөрөмж рүү шилжүүлээгүй эсэхийг баталгаажуулах зорилгоор" хамгаалалтыг хүлээн авах үүрэгтэй. ОУАЭА нь өөрийн талаас "ийм материалыг цөмийн зэвсэг болон бусад цөмийн тэсрэх төхөөрөмж рүү шилжүүлээгүй эсэхийг шалгах онцгой зорилгоор" ийм бүх үйл ажиллагаанд хамгаалалтын арга хэмжээ авахыг баталгаажуулах "эрх ба үүрэг"тэй.
Олон жилийн турш Иран (Өмнөд Солонгос, Тайвань, Египет болон бусад цөөн хэдэн орон) МАГАТЭ-д тайлагнаж чадаагүй тул цөмийн зэвсэгтэй холбоотой хэд хэдэн гүйлгээ, үйл ажиллагааны хамгаалалтыг хангаж чадаагүй юм. Эдгээр тохиолдлыг тус газрын байцаагч нар сайтар шалгаж, холбогдох хавтаст хэргийг хаасан. Тиймээс 2 оны 2005-р сарын XNUMX-нд ОУАЭА-ийн Удирдах зөвлөлд хийсэн илтгэлдээ, Ерөнхий захирал Мохаммед эл-Барадей "Иран дахь зарласан бүх цөмийн материалыг бүртгэсэн тул ийм материалыг хориглосон үйл ажиллагаанд шилжүүлээгүй" гэж тэмдэглэв. Доктор эл-Барадей хэлэхдээ, ОУАЭХА Иранд "зарлагдаагүй" цөмийн үйл ажиллагаа явагдаагүй гэж дүгнэх байр суурь хараахан болоогүй байгаа бөгөөд энэ нь хамгаалалтын гэрээнээс бус зөвхөн гэрээнээс үүдэлтэй үүрэг хариуцлага юм. Нэмэлт протокол Иран 2003 онд сайн дураараа дагаж мөрдөхөө мэдэгдсэн.
Энэ дүгнэлтийг үл харгалзан Удирдах зөвлөл нь АНУ болон E-3-ын дарамт шахалт дор ажиллаж байна. Өнгөрсөн оны есдүгээр сарын 24-нд саналаа өгсөн ОУАЭА-ийн дүрмийн XIIC заалтын хүрээнд Иран улс хамгаалалтын гэрээ хэлэлцээрээ дагаж мөрдөөгүй байгааг олж тогтоох. XIIC зүйл, мөн Infcirc 18-ийн 19, 214 дүгээр зүйлд нийцэхгүй байх нь үндсэндээ хамгаалагдсан материалыг хориотой зорилгоор өөр тийш нь шилжүүлэх гэж тодорхойлсон нь анхаарал татаж байсан бөгөөд доктор эл-Барадей үүнийг тодорхой үгүйсгэсэн байдаг. Ираны асуудлыг хэт улстөржүүлж байгаад таагүй байгаа улс орнуудад хандаж хэлэхэд Удирдах зөвлөл Ираныг НҮБ-ын Аюулгүйн Зөвлөлд шилжүүлэх хугацааг XIIC-ийн дагуу явуулахгүй байхаар шийджээ. Гэсэн хэдий ч энэ соп нь зөвхөн эхний тохиромжтой мөчид буцаах түр зуурын хэрэг байсан юм. Тэр мөч, Вашингтоны хувьд одоо ирлээ.
өгөгдсөн одоогийн 35 хүний бүрэлдэхүүнтэй Удирдах зөвлөлийн бүрэлдэхүүн, Ираны баримт бичгийг Аюулгүйн зөвлөлд илгээхэд шаардлагатай санал хураалтад АНУ хүндрэл учруулах ёсгүй. Хэдий дараа нь юу болох нь хэний ч таамаг байгаа хэдий ч НҮБ-ын Ирактай хийсэн туршлагаас харахад аливаа улс оронд цөмийн зэвсэгтэй холбоотой хууль бус байгууламж байж болзошгүй гэсэн олон улсын түгшүүрийг арилгахад албадлага, шийтгэлийн арга хэмжээ нь тус болохгүй. Доктор эл-Барадейгийн хэлснээр, ОУАЭХА Ираныг “зарлагдаагүй цөмийн үйл ажиллагаа, байгууламжгүй” гэж зарлах боломжгүй байна. Хэрэв ОУАЭА ийм мэдэгдэл гаргаж чадахгүй байгаа нь тухайн улсыг Аюулгүйн зөвлөлд мэдээлж, хориг арга хэмжээ авахаар заналхийлэх үндэслэл болох юм бол дор хаяж 106 улсыг - Европын холбоо өнгөрсөн онд онцолсон - Нэмэлт протоколд гарын үсэг зураагүй эсвэл хараахан соёрхон батлаагүй, хэрэгжүүлээгүй байгаа тул шүүх хуралдаанд оруулах шаардлагатай болно.
Хэрэв Ираныг зарлаагүй цөмийн үйл ажиллагаа явуулахгүй байх зорилго нь үнэхээр яаралтай бөгөөд сайшаалтай зорилго юм бол үүнийг хэрэгжүүлэх хамгийн сайн арга бол МАГАТЭ-ийн шалгалтыг үргэлжлүүлэх явдал юм. Нууц объектуудыг нуун дарагдуулсан байж болзошгүй газруудыг гэнэтийн эсвэл богино хугацаанд шалгах зорилгоор онилж болно. Гэвч хэрэв зорилго нь тодорхойгүй байдлын хөшгийг ирээдүйн шалтгаан болж үлдэх зорилготой бол Ираныг НҮБ-ын аюулгүй байдлын зөвлөлд шилжүүлэх нь зөв зүйтэй алхам байх болно, учир нь Вашингтон Тегераныг ОУАЭА-тай холбоогоо таслах, эсхүл үүнийг зогсоохгүй гэж тунхаглаж байгаа тул хийх ёстой логик алхам болно. Хяналт шалгалтыг уртасгах - түүний гэм буруугүйг тогтоох цорын ганц зам.
Манмохан Сингхийн засгийн газрын хувьд Ираныг НҮБ-ын аюулгүй байдлын зөвлөлд шилжүүлж, шийтгэл болгон хориг арга хэмжээ авах гэсэн хамгийн сүүлийн оролдлого нь хууль эрх зүй, улс төрийн хүнд сорилт болж байна. Өнгөрсөн оны есдүгээр сард Энэтхэг улс ОУАЭА-ийн тогтоолд санал өгсөн боловч мөн "саналын тайлбар" өгсөн. Үүнд Ираныг дагаж мөрдөхгүй байгаа эсвэл Ираны цөмийн хөтөлбөр Аюулгүйн Зөвлөлийн бүрэн эрхэд хамаарах асуултуудыг үүсгэсэн гэдэгт итгэхгүй байна гэж мэдэгдэв. 9-р сараас хойш энэ хоёр захиалгыг хүчингүй болгох зүйл болоогүй.
Хэрэв ямар нэгэн, 2 оны 2005-р сарын XNUMX-ны доктор эл-Барадейгийн илтгэл Ираны хамтын ажиллагааны талаар нэлээд өөдрөг үзэлтэй байсан тул E-3 нь Аюулгүйн зөвлөлд яаралтай шилжүүлэхийг шаардахгүй байхаар ухаалгаар шийдсэн юм. Мөн хамгаалалттай цөмийн судалгааг сэргээж байгаа нь хэдийгээр Иран түлшний эргэлттэй холбоотой бүх үйл ажиллагааг сайн дурын үндсэн дээр зогсоож байгааг илтгэж байгаа ч ОУАЭА-ийн хамгаалалтыг зөрчсөн гэж нэрлэх аргагүй юм.
Одоогийн байдлаар энэ түдгэлзүүлэлтийг зогсоохоор сонгосон Тегераны улс төрийн мэргэн ухаанд эргэлзэж болох ч түүний бүрэн эрхт эрх биш. Хэрэв Энэтхэг өнгөрсөн жил Ираны эсрэг санал өгсөн нь дэлхий нийтийг гайхшруулж, эх орондоо улс төрийн шуурга үүсгэсэн бол одоо дахин санал хураалт явуулах нь тус улсын албан ёсоор мэдэгдсэн байр суурийг шоолж, засгийн газрын “бие даасан гадаад бодлого”-ын амлалтад дахин эргэлзээ төрүүлэх болно.
Энэ долоо хоногт АНУ-ын Төрийн нарийн бичгийн даргын орлогч Николас Бернс Нью Делид ирэхэд Ираны асуудал Энэтхэгийн иргэний болон цэргийн цөмийн байгууламжуудыг тусгаарлахтай адил чухал ач холбогдолтой байх болно. Стратегийн томоохон асуудлуудаас үүдэлтэй ч өнгөрсөн долдугаар сард болсон АНУ-Энэтхэгийн иргэний цөмийн хамтын ажиллагааны гэрээ нь Бушийн засаг захиргааны хувьд Ираны асуудалтай салшгүй холбоотой юм. онд 5-р сарын XNUMX-нд болсон хэвлэлийн бага хурал, АНУ-ын Төрийн нарийн бичгийн дарга Кондолиза Райс Энэтхэгтэй хийсэн цөмийн хэлэлцээр Вашингтоны хувьд яагаад тийм чухал болохыг асуухад, "Бид энэтхэгчүүдэд нэг талаас та нар гэж хэлж чадахгүй. "Бид та нарыг жишээлбэл, Ирантай эрчим хүчний харилцаанд ороогүй байсан нь дээр, гэхдээ дашрамд хэлэхэд иргэний цөмийн асуудал таны хувьд хаалттай" гэж хэлжээ.
Өнгөрсөн есдүгээр сард ОУАЭА-аас Ираны эсрэг анхны санал хураалт явуулахад уучлал гуйж байгаа хүмүүс хэрвээ Америкчууд “эсвэл-эсвэл” гэсэн байр суурьтай байгаа бол Ираны нүүрсустөрөгчийн нөөцөөс илүүтэй Вашингтонтой цөмийн хамтын ажиллагааг сонгох нь Энэтхэгт ашигтай гэж үзэж байна. Тэдний ойлгодоггүй зүйл бол Энэтхэгийн хүчирхэг улс аль алиныг нь авах улс төр, дипломат чадвартай байдаг. Тэдний ойлгохгүй байгаа зүйл бол АНУ-д стратегийн сонголтоо зааж өгөхийг Энэтхэгийн хүсэл эрмэлзэлийн өчүүхэн шинж тэмдэг нь Вашингтоныг улам их ашиг олохыг оролдоход хүргэнэ.
Жишээлбэл, Энэтхэг өнгөрсөн жил Ираны эсрэг санал өгсөн нь АНУ-ыг тэргүүлсэн. оролдох, шинэ нөхцөл ногдуулах Энэ нь 18-р сарын XNUMX-ны цөмийн хэлэлцээрийн үсэг, үзэл санаатай зөрчилдсөн. Эдгээрийн дунд Энэтхэг улс мөнхийн баталгааг хүлээн зөвшөөрч, нэхэмжлэлээсээ татгалзахыг шаардсан (энэ гэрээнд хүлээн зөвшөөрөгдсөний дагуу) цөмийн салбарт АНУ-тай ижил эрх, үүрэг хүлээсэн иргэний болон цэргийн цөмийн асуудлаарх хэлэлцээ хийж байсан. Манмохан Сингхийн засгийн газар хоёр дахь удаагаа нүдээ анивчих уруу таталтыг эсэргүүцэх ёстой.
© Зохиогчийн эрх 2000 – 2006 Хинду
Мөн Иран болон ОУАЭА-ийн талаарх миний өмнөх цуврал нийтлэлүүдийг үзнэ үү:
Персийн оньсого I: Иран ба цөмийн хямралын шинэ бүтээл (21 Есдүгээр 2005)
Персийн оньсого II: МАГАТЭ Иранаас юу олсон бэ (22 Есдүгээр 2005)
Персийн оньсого III: Дэлхий дипломат ёсонд хатуу зогсох ёстой (23 Есдүгээр 2005)
Энэтхэгийн Перс оньсого тайлагдлаа (27 Есдүгээр 2005)
Дээрэлхэх нь хангалтгүй үед худал мэдээлэл өгөхийг оролдоорой (21 оны 2005-р сарын XNUMX)
ZNetwork нь зөвхөн уншигчдынхаа өгөөмөр сэтгэлээр санхүүждэг.
Хандивлах