Znet-д тусална уу
Эх сурвалж: Middle East Monitor
Палестинчууд үндэслэлтэй санаа зовж байна НҮБ-ын Палестины дүрвэгсдийн асуудал эрхэлсэн агентлаг UNRWA-д олгосон мандат дуусч магадгүй гэж мэдэгдэв. UNRWA-ийн эрхэм зорилго нь байсан 1949 оноос хойш хүчин төгөлдөр үйлчилж байгаа нь сая сая дүрвэгсдэд яаралтай тусламж, дэмжлэг үзүүлэхээс илүү зүйлийг хийсэн. Энэ нь мөн Палестинчуудын хэд хэдэн үеийн эрхийг хамгаалж, хамгаалсан улс төрийн платформ байсан юм.
Хэдийгээр UNRWA нь улс төр, хууль эрх зүйн платформ хэлбэрээр байгуулагдаагүй боловч Палестинчууд цэрэг, улс төрийн үйл явдлуудын үр дүнд дүрвэгсэд болсон - Израиль Палестины ард түмнийг угсаатны цэвэрлэгээнд хамруулахаас татгалзсаны улмаас түүний бүрэн эрхийн агуулга нь ихэвчлэн улс төрийн шинжтэй байв. -д заасан Палестинчуудын нутаг буцах эрхийг хүндэтгэнэ НҮБ-ын 194 (III) тогтоол 11 оны 1948-р сарын XNUMX.
“UNRWA нь хүмүүнлэгийн болон хөгжил дэвшилтэй бүрэн эрх Палестины дүрвэгсдэд тусламж, хамгаалалт үзүүлэхийн тулд тэдний зовлон зүдгүүрийг шударгаар, урт удаан хугацаанд шийдвэрлэхийг хүлээж байна" гэж НҮБ-ын Ерөнхий Ассамблей хэлэв. Тогтоол 302 (IV) 8 оны 1949-р сарын XNUMX-нд уншсан. Харамсалтай нь, дүрвэгсдийн асуудлыг шийдвэрлэх "тогтвортой шийдэл" ч, тэр байтугай улс төрийн давхрагад ч хүрч чадаагүй байна. Палестинд шударга ёсыг тогтоож чадаагүй олон улсын хамтын нийгэмлэгийн бүтэлгүйтлийг эргэн харж, Израйль болон түүний АНУ-ын сайн үйлстнүүдэд хариуцлага тооцох арга болгон ашиглахын оронд UNRWA, цаашлаад дүрвэгсдийг шийтгэж байна.
Дөрөвдүгээр сарын 24-нд Палестины Үндэсний Зөвлөлийн (PNC) улс төрийн хорооны дарга Салех Нассер хатуу анхааруулга өгчээ. гэж хэлсэн UNRWA-ийн бүрэн эрх дуусгавар болж магадгүй. Насер НҮБ-ын ерөнхий комиссар Филипп Лазаринигийн байгууллагын ирээдүйн талаар саяхан хийсэн мэдэгдлийг иш татав.
Лазаринигийнх мэдээUNRWA-ийн статус, бүрэн эрх, ажлын талаар ямар нэг үндсэн зүйл өөрчлөгдөх нь тодорхой байсан ч нэг өдрийн өмнө нийтлэгдсэн номыг тайлбарлах зай үлдээсэн. "Одоогийн нөхцөл байдал нь UNRWA-ийн үйлчилгээний чанарыг алдагдуулж, эсвэл бүр дордвол тасалдахад хүргэнэ гэдгийг бид хүлээн зөвшөөрч болно" гэж Лазарини хэлэв. гэж хэлсэн.
Уг мэдэгдлийн талаар Насер хэлэхдээ, "энэ нь хандивлагчид UNRWA-д санхүүжилтээ зогсоож байгаагийн оршил" гэж хэлэв.
UNRWA-ийн ирээдүйн сэдэв нь одоо Палестины хувьд нэн тэргүүний асуудал болоод байна Арабын улс төрийн яриа. UNRWA-ийн эрхэм зорилгыг цуцлах эсвэл дахин тодорхойлох оролдлого нь Палестинчуудын хувьд урьд өмнө байгаагүй ноцтой сорилт биш юмаа гэхэд ноцтой хүндрэл учруулах болно. UNRWA өгдөг Иордан, Ливан, Сири, Газын зурвас, Баруун эрэг, түүний дотор Зүүн Иерусалим дахь 5.6 сая палестинчуудад боловсрол, эрүүл мэнд болон бусад дэмжлэг үзүүлэх. Жилийн 1.6 тэрбум долларын төсөвтэй энэ дэмжлэг, байгууллагын бий болгосон асар том сүлжээг амархан орлуулах боломжгүй.
Байгууллагын улс төрийн шинж чанар ч мөн адил чухал юм. UNRWA байгаа нь Палестины дүрвэгсдийн зовлон бэрхшээл, ирээдүйн талаар шийдвэрлэх ёстой улс төрийн асуудал байгааг илтгэнэ. Ер нь тухайн байгууллагыг санхүүжүүлэх хүсэл эрмэлзэл дутсан нь өнөөгийн хямралыг үүсгээд байгаа юм биш. Энэ нь илүү том, илүү аймшигтай зүйл юм.
2018 оны XNUMX-р сард АНУ-ын ерөнхийлөгч асан Дональд Трампын хүргэн, зөвлөх Жаред Кушнер Йорданы Амман хотод айлчилж, АНУ-ын Гадаад бодлогын сэтгүүлд бичжээ. оролдсон Иорданы хаан Абдуллаг одоо тус улсад амьдарч буй 2 сая палестинчуудын дүрвэгчийн статусыг хасахыг ятгах.
Энэ болон бусад оролдлого амжилтгүй болсон. 2018 оны есдүгээр сард Трампын засаг захиргааны дор Вашингтон, шийдсэн UNRWA-д үзүүлэх санхүүгийн дэмжлэгээ зогсоох. Тус байгууллагын гол санхүүжүүлэгчийн хувьд Америкийн шийдвэр маш аймшигтай байсан, учир нь UNRWA-ийн мөнгөний 30 орчим хувийг зөвхөн АНУ-аас авдаг. Гэсэн хэдий ч UNRWA хувийн хэвшил, хувь хүний хандиваас хамааралтай байдлаа нэмэгдүүлсээр байв.
Палестины удирдлага Байдены засаг захиргаа UNRWA-ийн санхүүжилтийг 7 оны 2021-р сарын XNUMX-нд сэргээх шийдвэр гаргасныг тэмдэглэж байсан ч Вашингтоны энэ алхамд бага зэрэг анхааруулга өгсөн нь ихээхэн нууц хэвээр үлджээ. Вашингтон UNRWA-г санхүүжүүлэхийг хоёр жилийн төлөвлөгөөнд гарын үсэг зурсны дараа л зөвшөөрсөн Хамтын ажиллагааны хүрээ. Үндсэндээ уг төлөвлөгөө нь UNRWA-г Израиль болон Палестин дахь Америкийн бодлогын платформ болгон хувиргасан бөгөөд үүгээр НҮБ-ын байгууллага АНУ-ыг зөвшөөрч, улмаар Израилийн зүгээс "гишүүнээр цэргийн сургалтанд хамрагдсан Палестины дүрвэгсдэд тусламж үзүүлэхгүй байхыг" шаардсан. Палестиныг чөлөөлөх арми гэж нэрлэгддэг бусад байгууллага, эсвэл "ямар нэгэн терроризмын үйлдэл хийсэн". Түүгээр ч зогсохгүй UNRWA-аас "Палестины сургалтын хөтөлбөрийн агуулга"-д хяналт тавина гэж энэхүү хүрээний баримт бичиг хүлээж байна.
АНУ-ын Төрийн департаменттай гэрээ байгуулснаар "UNRWA нь Палестины дүрвэгсдэд тусламж, тусламж үзүүлдэг хүмүүнлэгийн агентлагаас АНУ, эцэст нь Израилийн аюулгүй байдал, улс төрийн мөрийн хөтөлбөрийг хэрэгжүүлдэг аюулгүй байдлын агентлаг болж үр дүнтэй өөрчлөгдсөн" Палестины оршин суух болон дүрвэгсдийн эрхийг хамгаалах BADIL нөөцийн төв гэж тэмдэглэсэн.
Гэсэн хэдий ч Палестины эсэргүүцэл шинэ бодит байдлыг өөрчлөөгүй бөгөөд энэ нь бараг 73 жилийн өмнө олон улсын хамтын нийгэмлэгээс UNRWA-д олгосон бүрэн эрхийг бүхэлд нь өөрчилсөн юм. Хамгийн муу нь, өнгөрсөн есдүгээр сард Европын парламент Европын орнууд ч үүнийг дагасан дэвшилтэт Израилийн эсрэг "хүчирхийллийг өдөөн хатгасан" Палестины сургуулийн сурах бичгүүдийг засварлаж, дахин бичихэд UNRWA-д ЕХ-ны дэмжлэг үзүүлэх нөхцөлийг бүрдүүлсэн нэмэлт өөрчлөлт.
АНУ, Израиль болон тэдний дэмжигчид зөвхөн UNRWA-г нэн даруй хаахад анхаарлаа төвлөрүүлэхийн оронд байгууллагын эрхэм зорилгын мөн чанарыг өөрчилж, анхны бүрэн эрхийг нь бүхэлд нь өөрчлөхөөр ажиллаж байна. Дүрвэгсдийн эрхийг хамгаалах зорилгоор байгуулагдсан тус агентлаг одоо Палестин дахь Израйль, Америк, барууны эрх ашгийг хамгаалах үүрэгтэй.
UNRWA хэзээ ч хамгийн тохиромжтой байгууллага байгаагүй ч олон жилийн турш сая сая Палестинчуудад тусалж, тэдний зовлон зүдгүүрийн улс төрийн мөн чанарыг хадгалсаар ирсэн.
Хэдийгээр Палестины эрх баригчид, улс төрийн янз бүрийн фракцууд, Арабын засгийн газар болон бусад хүмүүс UNRWA-г эсэргүүцсэн Израиль-Америкийн загварыг эсэргүүцэж байгаа ч UNRWA өөрөө гадны шахалтад бууж өгч байгаа тул ийм эсэргүүцэл нэг их өөрчлөлт авчрахгүй бололтой. Палестинчууд, арабууд болон тэдний холбоотнууд UNRWA-ийн анхны эрхэм зорилгын төлөө тэмцсээр байх ёстой ч Палестины дүрвэгсэд болон тэдний буцаж ирэх эрхийг ахиу болж, эцэст нь мартагдахаас хамгаалах өөр төлөвлөгөө, платформыг яаралтай боловсруулах ёстой.
Хэрэв Палестины дүрвэгсдийг Палестинд шударга ёсны энх тайвны ирээдүйн талаарх улс төрийн тэргүүлэх чиглэлийн жагсаалтаас хасвал шударга ёс, энх тайвны аль алинд нь хүрч чадахгүй.
ZNetwork нь зөвхөн уншигчдынхаа өгөөмөр сэтгэлээр санхүүждэг.
Хандивлах