Prezidenta Nikolasa Maduro administrācija saskaras ar nelabvēlīgu apstākļu kopumu, kas nākamajās vēlēšanās var vērst vairākumu valsts pilsoņu pret pašreizējo valdību. Šajā kontekstā, iespējams, pašlaik tiek izstrādātas ekonomiskās un valsts reformas, kas tiek domātas vairāk, nekā šķiet.
No 1999. līdz 2012. gadam Bolivāra valdība spēja iegūt un saglabāt masu atbalstu ar naftu bagātajā Dienvidamerikas valstī, galvenokārt no vismazāk nodrošinātajām iedzīvotāju grupām. Tas bija saistīts ar vairākiem faktoriem, tostarp solījumu izveidot iekļaujošu, līdzdalību veicinošu politisko sistēmu un attīstības modeli, kas varētu dažādot valsts ekonomiku no atkarības no naftas ienākumiem, dzīves līmeņa uzlabošanos, izmantojot sociālo ieguldījumu naftas bagātībā un ilgtspējīgu ekonomisko izaugsmi, un īpaši spēcīga saikne, kas izveidota starp Ugo Čavesa vadību un ievērojamu iedzīvotāju daļu.
Pateicoties šī projekta panākumiem, tostarp ievērojamiem ieguvumiem no sociālās politikas, chavismo 2000. gadu vidū sasniedza gandrīz neapstrīdētu politiskās hegemonijas stāvokli un kopš 1998. gada decembra ir uzvarējusi gandrīz visās valsts vēlēšanās. Lai gan politiskā opozīcija no 2006. gada lēnām atguva vēlēšanu pozīcijas, līdz nesenam laikam tā nebija spējusi radīt nopietnus valsts izaicinājumus. chavismo. Tomēr kopš 2012. gada beigām, kas sakrīt ar Čavesa nāvi un Nikolasa Maduro šaurajām vēlēšanām pagājušā gada aprīlī, ekonomiskās situācijas pasliktināšanās kopā ar pastāvīgu ilgtermiņa problēmu uzkrāšanos draud mainīt šo spēku līdzsvaru. Šajā kontekstā ir svarīgi izpētīt, kā mainās sabiedrības viedoklis par valdību un faktori, kas to var ietekmēt.
Ekonomiskās problēmas skāra Maduro popularitāti
Pēc stingrās opozīcijas nemieru mazināšanās šā gada sākumā ekonomikas nestabilitāte ir kļuvusi par galveno valsts iedzīvotāju uzmanības centrā. Šķiet, ka problēmas ir vērstas uz sarežģīta fiksētas likmes valūtas maiņas kontroles sistēma, kas tika pakļauts spiedienam pagājušajā gadā, kad bolivāra vērtība melnajā tirgū kritās pret dolāru, radot lielu plaisu starp valūtas oficiālo un “melnā tirgus” vērtībām. Šī procesa radītie ekonomiskie kropļojumi un tā rezultātā valdības centieni ierobežot piekļuvi ārvalstu valūtai ir palīdzējuši visā ekonomikā radīt produktu, tostarp būtisku patēriņa preču un dažu medikamentu, trūkumu. Tajā pašā laikā gada inflācija no 20% 2012. gada beigās ir sasniegusi vairāk nekā 60% pašlaik, sasniedzot algu vērtību. Tikmēr varas iestādes apsūdz uzņēmumu grupas, ka tās palīdz radīt vai saasināt šīs problēmas, un norāda, ka aptuveni 40% valsts pārtikas piegādes tiek kontrabandas ceļā ievestas Kolumbijā, lai izvairītos no Venecuēlas cenu kontroles un gūtu lielāku peļņu.
Arī situāciju ar pārtikas trūkumu nevajadzētu pārspīlēt. Parasti lielveikalu plaukti šķiet pilni, un lielāko daļu svarīgāko patēriņa preču var iegādāties lielāko daļu laika. Tomēr bieži vien nav pieejami vairāki pamatprodukti, tostarp piens, tualetes papīrs un kukurūzas milti, kas nozīmē, ka pircējiem ir jāapmeklē vairāk nekā viens veikals vai jāgaida garās rindās, kad pienāk deficīta preces, lai saņemtu visas iknedēļas pārtikas preces. Ietekme uz patērētājiem ir aizkaitināmība un satraukums, kā arī papildu izdevumi, ja viņiem ir jāiegādājas ierobežotas preces par spekulatīvu ielas cenu.
Citas norises palielina sajūtu, ka ekonomika nedarbojas normāli. Atsaucoties uz viņu nespēju repatriēt peļņu bolivāros, izmantojot valūtas kontroli, starptautiskās aviokompānijas ir samazinājuši lidojumu kapacitāti uz Venecuēlu par 36%pēdējā gada laikā, un lidojumu cenas ir strauji pieaugušas. Tikmēr auto montāžair samazinājies par 83% salīdzinot ar to pašu periodu pērn. Uzņēmumi šo situāciju skaidro ar grūtībām importēt detaļas, izmantojot valūtas kontroli. Šādas problēmas, papildus konfliktiem par algām un nosacījumiem, bieži vien ar nacionalizēto nozaru pārvaldību, ir izraisījušas rūpniecisko nemieru vilnis pēdējā laikā vairākās nozarēs, tostarp tērauda, elektroenerģijas un automašīnu montāžā.
Turklāt Venecuēlas konsultāciju firmu Hinterlaces, Consultores 21 un Datanalisis aptaujas liecina, ka no plkst. divas trešdaļas un ceturtās piektās sabiedrība uzskata, ka valsts "virza sliktā virzienā", un ka kopumā negatīvā uztvere par valsts lietu stāvokli iekļūst zemāko ienākumu grupās. Tā ir salīdzinoši nesena parādība. Hinterlaces organizācija norāda, ka pirms nepilniem diviem gadiem šie skaitļi tika mainīti, un divas trešdaļas pilsoņu pauda pozitīvu skatījumu uz valsts lietām.
Ir arī citi faktori, kas veicina pieaugošo neapmierinātību, piemēram, augstais noziedzības līmenis un priekšstati par korupciju un neefektivitāti valsts pārvaldē. Tomēr tie neietekmē prezidenta apstiprinājumu tik spēcīgi kā ekonomiku, jo pilsoņi sadala atbildību par tādām problēmām kā noziedzība starp plašāku dalībnieku loku.
Neapmierinātība ir arī disidentu kreisā spārna vidū chavismo reaģējot uz to, ko viņi uzskata par vietu samazināšanu kritikai un debatēm valdībā un valdošajā Venecuēlas Apvienotajā Sociālistiskajā partijā (PSUV), kas ir sarežģīts jautājums, kas apskatīts Nesen rakstu autors Federiko Fuentess.
Dziļāks process, kas darbojas pret valdību, ir ilgmūžība amatā.chavismo ir bijusi pie varas kopš 1999. gada, un līdz nākamajām prezidenta vēlēšanām Bolivāra valdība valsti vadīs gandrīz divus gadu desmitus. Tas padara aicinājumus veikt “pārmaiņas” pievilcīgākus, jo īpaši gados jaunākiem vēlētājiem, kuriem nav tiešas pieredzes par pirmsbolivāra laikmetu, ar ko varētu veikt salīdzinājumu.
Tomēr pieejamie pierādījumi liecina, ka ekonomikas stāvoklis ir noteicošais faktors prezidenta apstiprinājuma kritumam kopš Maduro ievēlēšanas. Ekonomiskās problēmas, ko saprot kā pārtikas trūkumu un dzīves dārdzības pieaugumu, ir apsteigušas noziedzību kā galveno valsts problēmu pilsoņu acīs vairākās valstīs. Apsekojumi. Lielākā daļa vainas ekonomikas problēmās tiek novelta uz valdības pleciem: nesen veiktajā Consultores 21 aptaujā gandrīz 63% respondentu uzskatīja, ka valdība ir "vainīga" ekonomiskajā situācijā. Paralēli tam Maduro snieguma apstiprinājuma reitingi ir samazinājušies līdz 41–47 procentiem.[I] Tādējādi, lai gan Maduro apstiprinājums joprojām ir diezgan spēcīgs, aptaujas liecina, ka viņa popularitāte ir samazinājusies par aptuveni desmit procentu punktiem pēdējo divpadsmit mēnešu laikā.
Valdību uztrauc tas, ka, ja šī tendence turpināsies, tā, iespējams, nevarēs paļauties uz absolūtu balsu vairākumu nākamajās valsts vēlēšanās. Tam varētu būt postošas sekas PSUV Nacionālās asamblejas vēlēšanās nākamā gada beigās, kur, ja opozīcija iegūtu vairākumu vietu, tai būtībā būtu veto tiesības pār jaunajiem valdības tiesību aktiem un valsts budžetu. Šādā situācijā ir arī iespējams, ka opozīcija mēģinātu Maduro pakļaut atsaukšanas referendumam 2016. gadā, liekot Bolivāra projekta izdzīvošanu pārbaudīt ātrāk nekā 2018. gada decembra prezidenta vēlēšanas.
Tuvāk aplūkot sabiedrisko domu
Neskatoties uz šo izaicinošo perspektīvu, ir vairāki faktori, kas varētu veicināt Maduro administrācijas atbalsta līmeņa saglabāšanu vai atgūšanu nākamajā periodā.
Pirmkārt, tie 55–60% iedzīvotāju, kuri pauž neapmierinātību ar valdību, nav viennozīmīgi opozīcijas atbalstoši. Datanalisis prezidents Luiss Visente Leons nesen paskaidroja, ka politiskās piederības ziņā valsts ir sadalīta trīs aptuveni vienādās sevi identificējošās grupās, kas sastāv no čavistiem, neatkarīgiem un opozīcijas atbalstītājiem. No tiem valdība var konkrēti paļauties uz aptuveni 40% iedzīvotāju atbalstu prezidenta vēlēšanās, savukārt opozīcija var paļauties arī uz līdz pat 40%, atstājot aptuveni 20% neatkarīgo, kuri vēlēšanu laikā varētu pagriezties uz jebkuru polu. dots brīdis.
Šajā kontekstā otrs valdības pluss ir tas, ka kopš pagājušā gada beigām opozīcija nav spējusi paust valstij vienotu balsi vai alternatīvu projektu. Ievērojamā opozīcijas labējā spārna loma to saista, jo šādas grupas veicina nacionālo redzējumu, kas ir pretrunā ar valsts vairākuma vērtībām un prasībām. Tas tika pierādīts gada sākumā, kad stingrās opozīcijas stratēģija izdarīt spiedienu uz valdību ar protestiem un vardarbīgām ielu barikādēm. tika noraidīts pilsoņu vairākums un atstāja opozīciju atklāti sašķeltu. Tā kā nesen no amata atkāpās opozīcijas MUD koalīcijas koordinators Ramons Giljermo Aveledo un opozīcijas partiju tikšanās ar slēgtām durvīm, lai mēģinātu atrisināt domstarpības, opozīcijai nav izdevies izmantot iedzīvotājus ietekmējošo nenoteiktību un neapmierinātību. . Tomēr Luiss Visente Leons brīdināja, ka, ja apstākļi paliks tādi, kādi tie ir, efektīvai opozīcijai nākotnē varētu izdoties savākt pret valdību noskaņotu vairākumu. "Kādā brīdī opozīcijas līderis parādīsies, zināms vai nē, kurš izmanto enerģiju pretchavismo,” jūnija intervijā prognozēja aptaujas veicējs.
Trešais faktors valdībai ir tas, ka lielākā daļa iedzīvotāju identificējas ar valsts ideāliem un vērtībām. chavismo vairāk nekā jebkura cita politiskā kustība. Tas ietver jaunos vēlētājus, kas ir galvenā grupa, kas novērtē mainīgās sabiedriskās domas. Iekšā valsts jauniešu aptauja (15 – 29 g.), ko veica Andresa Bello Katoļu universitāte (UCAB), pagājušā gada septembrī – oktobrī, 78% aptaujāto uzskatīja, ka valsts, nevis privātais sektors ir galvenā atbildība par darba vietu radīšanu. Tikmēr 81% uzskatīja, ka valstij ir galvenā atbildība par iedzīvotāju labklājības nodrošināšanu, un 84% uzskatīja, ka valstij ir jābūt galvenajam veselības aprūpes un izglītības nodrošinātājam.[Ii] Šīs un citas aptaujas atbildes atspoguļo plašu vienprātību, ko atbalsta pat daži opozīcijas atbalstītāji, par valsts vēlmi uzņemties vadošo lomu jauktā ekonomikā, valstij sniedzot arī galvenos sabiedriskos pakalpojumus un politiku, lai radītu nodarbinātību un samazinātu nevienlīdzību.
Tomēr tajā pašā jauniešu aptaujā nebija neviena pozitīva vērtējuma par Maduro administrācijas darbību vairākās izmērītajās jomās. Piemēram, tikai 30% uzskatīja, ka valdība labi pārvalda ekonomiku, 34% uzskatīja, ka valdība apkaro korupciju, un 48% uzskatīja, ka valdība rīkojas, lai samazinātu nabadzību. Tāpēc šķiet, ka Maduro administrācijas apstiprinājuma kritums nav balstīts uz tiešu esošā modeļa vai Bolivāra projekta ideālu noraidīšanu, bet gan no neapmierinātības ar valdības darbību un konkrētu problēmu uzkrāšanās.
Turklāt ir vērts atzīmēt, ka nepārtraukta tiekšanās pēc sociālā progresa un mēģinājumi aizsargāt dzīves līmeni, iespējams, ir palīdzējuši saglabāt prezidenta apstiprinājumu vidēji pozitīvā līmenī. Neraugoties uz jau minētajām ekonomiskajām grūtībām, sociālajiem izdevumiem un citām politikām tas līdz šim ir izdevies saglabāt nabadzības samazināšanu, kamēr bezdarbs ir rekordzemā līmenī.
Kā tāds, Hinterlaces direktors Oskars Šēmels jūlija beigās apgalvoja, ka venecuēlieši "nemeklē cilvēkus, kurus vainot, viņi pieprasa risinājumus. Viņi pieprasa vadītāju, kas izpilda lēmumus, kas paziņo par jauno kursu... Tas ir jaunā revolūcijas vadītāja [Maduro], revolūcijas jaunā posma uzdevums”.
Gatavās reformas
Valdība, visticamāk, apzinās šīs sabiedriskās domas tendences. Nikolā Maduro atbilde ir ierosinājusi a virkni lielu reformu ekonomikai, valstij un partijām, cerot nostādīt valsti uz kursa, kas var garantēt viņa administrācijas vairākuma atbalstu nākotnē.
Runājot par ekonomiku, šķiet, ka Ministru kabinets plāno dažus pasākumus uz tirgu orientētas korekcijas samazināt pašreizējos traucējumus, neatsakoties no valsts kontroles pār galvenajām ekonomikas svirām. Šī stratēģija, iespējams, ietvers vairāku oficiālo valūtas kursu apvienošanu, kas efektīvi devalvētu valūtu tuvāk “melnā tirgus” vērtībai. Varas iestādes arī vēlas palielināt starptautiskās rezerves un iekšējos ieņēmumus, atjaunojot parādus, centralizējot ārpusbudžeta līdzekļus, samazinot subsīdijas vietējam benzīnam un palielinot nodokļu iekasēšanu. Līdz ar to valdība cer, ka stabilāks modelis var palielināt nacionālās ražošanas apjomu un samazināt ārvalstu ienākumu izmantošanu importam.
Runājot par valsts pārvaldi, Maduro ir paziņojis, ka vēlas samazināt korupciju un birokrātiju un uzlabot efektivitāti, veicot katras no 30 valdības ministriju un citu valsts struktūru budžetu un darbības pārskatīšanu.
Runājot par PSUV, ķīlas tika dotas plkst nesenajā nacionālajā kongresā līdz 2015. gada janvārim atjaunot partiju pilnvaras, ierobežot “koopcijas” izmantošanu, kad partiju vadītāji vienpusēji nosauc vēlēšanu kandidātus un citus amatus, un reorganizēt tautas partiju struktūras. Vēlāk šogad notiks konference, lai analizētu stratēģijas "ekonomiskai pārejai uz sociālismu".
Secinājumi
Neraugoties uz relatīvo mieru Venecuēlas ielās pēc radikālās opozīcijas sacelšanās sakāves šī gada sākumā, Maduro administrācija ir nonākusi kritiskā situācijā, kā viens iespējamais iznākums ir vairākuma atbalsta zaudēšana pirms nākamajām valsts vēlēšanām. Tā ir situācija, kurā tiek izsvērtas iespējamās sekas, ko varētu radīt rīcība vai nerīkošanās, lai reformētu Čavesa ēras ekonomikas modeli.
Papildus valdības politikai un tās rezultātiem Venecuēlas politikā ir neskaitāmi dalībnieki, kas turpmākajā periodā var ietekmēt sabiedrisko domu. Opozīcijā tās ir dažādas politiskās partijas, opozīcijai pieskaņotas NVO un opozīcijas atbalstītāju studentu grupas. Bolivāra kustībā tās ietver pārējās Lielā patriotiskā pola (GPP) alianses partijas, kā arī kreiso disidentu grupas PSUV un sociālās kustības, piemēram, komūnas. Ārējiem spēkiem, tāpat kā Ķīnai, būs arī sava loma paziņojums par jauniem aizdevumiem Venecuēlai un ASV opozīcijas grupu finansēšana unnesenās sankcijas dot piemēru.
Tomēr sabiedriskās domas aptauju dati liecina, ka tieši ekonomiskā situācija ir noteicošais faktors, kas ietekmē valdības atbalsta reitingu samazināšanos, un līdz ar to plānoto ekonomisko reformu ietekme var izrādīties izšķiroša valsts politiskajai nākotnei un attīstības ceļam.
[I] 41% = Datanalisis / maijs, Consultores 21 / June, 47% = Hinterlaces / jūlijs. Lai gan Hinterlaces aptaujas parasti sniedz nedaudz labvēlīgākus rezultātus esošajai valdībai nekā Datanalisis aptaujas, abas tiek uzskatītas par ticamām, lai sekotu sabiedriskās domas tendencēm.
[Ii] Jauniešu aptaujā piedalījušos politiskās piederības atspoguļoja politiskās pašidentifikācijas sadalījumu valstī kopumā.
ZNetwork tiek finansēts tikai ar lasītāju dāsnumu.
Ziedot