Iš visų keisčiausių dalykų, kurie buvo parašyti apie Izraelio puolimą Libane, be abejo, keisčiausias yra Paddy Ashdown šeštadienį paskelbtame „The Guardian“ straipsnyje. „Šiai krizei yra tik vienas sprendimas, ir tą patį sprendimą turime rasti Irake: siekti platesnio Artimųjų Rytų sprendimo ir tai padaryti skubiai. JAV to padaryti negali. Bet Europa gali.“ (1)
JAV negali to padaryti? Ką po velnių jis turi omenyje? Iš pirmo žvilgsnio jo teiginys atrodo visiškai klaidingas. Nors Izraelis ketina išlaikyti savo Palestinos teritorijos okupaciją, platesnis susitarimas neįmanomas. Iš to neabejotinai išplaukia, kad šalis, turinti didžiausią potencialą prieš Izraelį, yra šalis, turinti didžiausią galią tarpininkauti taikai. Izraelio užsienio politika ir karinė strategija priklauso nuo JAV pritarimo.
Nors Izraelis užima 23 vietą pagal pasaulinį išsivystymo indeksą, viršijantį Graikiją, Singapūrą, Portugaliją ir Brunėjų(2), jis išlieka didžiausias JAV pagalbos gavėjas pasaulyje. 11 m. JAV vyriausybė skyrė 2004 mlrd. USD civilinės užsienio pagalbos (3). Iš jų Izraelis gavo 555 mln. USD(4). Trims skurdžiausioms pasaulio valstybėms – Burkina Fasui, Siera Leonei ir Nigeriui – iš viso buvo skirta 69 mln. USD (5). Dar svarbiau, kad 2005 m. Izraelis taip pat gavo 2.2 mlrd. USD karinės pagalbos(6). Tai ekonomiškai nepriklauso nuo šios pagalbos. Jos bendrasis vidaus produktas siekia 155 mlrd. USD, o karinis biudžetas – 9.5 mlrd. USD (7). Ji gamina daug savo ginklų ir perka komponentus iš viso pasaulio, įskaitant, kaip praėjusią savaitę atskleidė "The Guardian"(8), iš Jungtinės Karalystės. Greičiau tai priklauso nuo to diplomatiškai. Didžioji dalis JAV užsienio karinio finansavimo programos lėšų – kaip ir visos JAV pagalbos išmokos – išleidžiama JAV. Izraelis jį naudoja F15 ir F16 reaktyviniams lėktuvams, Apache, Cobra ir Blackhawk sraigtasparniams, AGM, AIM ir Patriot raketoms, M-16 šautuvų, M-204 granatsvaidžių ir M-2 kulkosvaidžių įsigyti (9). Kaip atskleidė Prestviko skandalas, lazeriu valdomos bombos net ir dabar siunčiamos į Izraelį iš JAV.
Daugelis šių ginklų buvo panaudoti civiliams palestiniečių gyventojams žudyti ir šiandien naudojami Libane. JAV Ginklų eksporto kontrolės įstatyme teigiama, kad „Jungtinių Valstijų vyriausybė negali parduoti ar išnuomoti jokių gynybos prekių ar gynybos paslaugų“, nebent jo nuostata „stiprins Jungtinių Valstijų saugumą ir skatins taiką pasaulyje“ (10). Ginklai gali būti parduodami „draugiškoms šalims tik vidaus saugumui, teisėtai savigynai [arba] tarptautinei taikai ir saugumui palaikyti ar atkurti“ (11).
Suteikdama šiuos ginklus Izraeliui, JAV vyriausybė iš esmės teigia, kad visi jos kariniai veiksmai yra vykdomi siekiant teisėtos savigynos, Amerikos interesų ir pasaulio taikos. Ji taip pat tampa moraliniu bendrininku Izraelyje žudant civilius. Diplomatinė priedanga yra būtina.
Nuo 1972 m. JAV 40 kartų pasinaudojo veto teise JT Saugumo Taryboje, kad nebūtų priimtos rezoliucijos, kuriomis buvo siekiama apginti palestiniečių teises arba pasmerkti Izraelio vyriausybės ekscesus (12). Tai yra daugiau veto nei visos kitos nuolatinės narės per tą patį laikotarpį (13). Paskutinis atvejis buvo liepos 13 d. pasiūlymo, kuriuo smerkiamas Izraelio puolimas Gazoje, palestiniečių grupuočių vykdomas raketų šaudymas ir Izraelio kario pagrobimas, sugriovimas (14). Pastarosiomis dienomis Jungtinės Valstijos, remiamos Didžiosios Britanijos, blokavo visus tarptautinius bandymus nedelsiant įvesti paliaubas, todėl Izraeliui susidaro aiškus įspūdis, kad ji turi mandatą tęsti puolimą prieš Libaną.
Visiems yra aišku, įskaitant Paddy Ashdowną, kad Izraelis negalėtų elgtis taip, kaip elgiasi be JAV diplomatinės apsaugos. Jei JAV vyriausybė paskelbtų, kad nustos teikti karinę ir diplomatinę paramą, jei Izraelis atsisakys grąžinti okupuotas teritorijas, Izraelis turėtų derėtis. JAV vyriausybė turi galią šioje šalyje. Bet ar galima juo naudotis?
Kovo mėnesį JAV akademikų Johno Mearsheimerio ir Stepheno Walto paskelbtame dokumente užfiksuota ypatinga Izraelio lobistų pratybų Vašingtone įtaka (15). Jie teigia, kad jungtinės evangelikų krikščionių grupių ir Amerikos žydų organizacijų, tokių kaip Amerikos Izraelio viešųjų reikalų komitetas, pajėgos užtikrina, kad Kongrese „Izraelis yra beveik apsaugotas nuo kritikos“ ir „taip pat turi didelę įtaką vykdomajai valdžiai“.
Izraelio vyriausybę palaikantys politikai apipilami lėšomis, o jai prieštaraujančius gąsdina laiškų rašymo kampanijos ir šmeižtai žiniasklaidoje. Jei visa kita nepavyksta, fojė pasitelkia „didįjį duslintuvą“: kaltinimą antisemitizmu (16). Tie, kurie prieštarauja Izraelio vyriausybės politikai, kaltinami neapykantą žydams.
Visa tai apsunkina teisingą politiką, bet ne neįmanomą. Atsispirti priekabiautojams tikrai yra pagrindinis lyderystės išbandymas. Antrą kadenciją einantis JAV prezidentas turi galingą poziciją reikalauti, kad Izraelis atsitrauktų ir derėtųsi. Bet jei Ashdown turėjo omenyje, kad JAV vyriausybei psichologiškai ir intelektualiai neįmanoma veikti, jis gali turėti prasmės. Penktadienį spaudos konferencijoje su Tony Blairu George'as Bushas išdėstė savo įprastą pasaką apie konfliktą Artimuosiuose Rytuose. „Libane daug kančių, – paaiškino jis, – nes „Hezbollah“ užpuolė Izraelį. Palestinos teritorijoje daug kančių, nes kovotojas „Hamas“ bando sustabdyti demokratijos pažangą. Irakas kenčia, nes teroristai bando skleisti sektantišką smurtą ir sustabdyti demokratijos plitimą.“(17) Dabartinis konfliktas Libane „prasidėjo netikėtai, kai buvo pagrobti du Izraelio kareiviai ir paleistos raketos per sieną. “
Sutinku, kad Hizbollah paleido pirmuosius šūvius. Bet iš netikėtumo? Izraelio ankstesnė Pietų Libano okupacija; jos tęstinė Golano aukštumų okupacija; jos okupacija ir dalinis Vakarų Kranto sutvarkymas bei laipsniškas Jeruzalės išvalymas; civilių gyventojų apšaudymas, elektrinės, tiltai ir vamzdynai Gazoje; vaikų mušimas ir šaudymas; Palestinos politinių lyderių įkalinimas arba nužudymas; namų buldozeriu sunaikinimas; Jo žeminantys ir dažnai mirtini kontrolės punktai, Busho nuomone, yra arba išgalvoti, arba neturi jokių politinių pasekmių. Tas pats pasakytina apie JAV įsiveržimą į Iraką ir okupaciją bei nuolatines Busho keliamas grėsmes Sirijai ir Iranui. Veikia tik vienas agentų rinkinys – teroristai – ir jų motyvacija kyla autochtoniškai iš blogio jų širdyse.
Dėl šios krizės kaltas ne tik Izraelis. Raketų šaudymas į jos miestus yra netoleruotinas teroro aktas. Tačiau norėdamas suprasti, kodėl tą šalį puolantys žmonės nenuleis ginklų, Pasakų šalies karalius būtų priverstas susitaikyti su Izraelio svetimų žemių okupacijos ir civilių žudymo bei savo paties įsiveržimo į Iraką pasekmėmis. ir dėl jo nesugebėjimo per pastaruosius šešerius metus teisingai elgtis su palestiniečiais. Ir atrodo, kad to jis negali padaryti. Vietoj to, jo atsakymai penktadienį rodo, kad jis kuria tūkstantmečio pasakojimą apie didėjantį konfliktą, vedantį į galutinį laisvės ir demokratijos triumfą.
Taigi bijau, kad Paddy Ashdown gali būti teisus. JAV negali siekti platesnio susitarimo Artimuosiuose Rytuose, nes jai vadovauja žmogus, gyvenantis savo pasaulyje. www.monbiot.com
Nuorodos: 1. Paddy Ashdown, 29 m. liepos 2006 d. Europa turi vadovauti taikos Viduriniuose Rytuose paieškoms. Globėjas. 2. http://hdr.undp.org/reports/global/2005/pdf/HDR05_HDI.pdf 3. USAID, 2006. JAV užjūrio paskolos ir dotacijos: įsipareigojimai ir paskolų leidimai, 1 m. liepos 1945 d. – 30 m. rugsėjo 2004 d. //pdf.usaid.gov/pdf_docs/PNADF100.pdf 4. ten pat. 5. ten pat. 6. Gynybos saugumo pagalbos agentūros departamentas, 30 m. rugsėjo 2005 d. Užsienio karinių prekių pardavimas, užsienio karinių statybų pardavimas ir karinės pagalbos faktai. http://www.dsca.mil/programs/biz-ops/2005_facts/2005%20Facts%20Book%20Final.pdf 7. Centrinė žvalgybos agentūra, 2006. Pasaulio faktų knyga: Izraelis. https://www.cia.gov/cia/publications/factbook/geos/is.html 8. Benjamin Joffe-Walt, 29 m. liepos 2006 d. Pagaminta JK, nuniokojusi Libaną – britų dalis mirtinų Izraelio atakos sraigtasparniuose . Globėjas. 9. William D. Hartung ir Frida Berrigan, 6 m. gegužės 2002 d. JAV ginklų perdavimas ir saugumo pagalba Izraeliui. Ginklų prekybos išteklių centras. http://worldpolicy.org/projects/arms/reports/israel050602.html 10. 22 pavadinimas; 39 skyrius; 1 poskyris; § 2753. Teisė gauti gynybos paslaugas arba gynybos straipsnius. http://www.law.cornell.edu/uscode/html/uscode22/usc_sec_22_00002751—-000-.html 11. 22 antraštė; 39 skyrius; 1 poskyris; § 2754. Tikslai, kuriems Jungtinės Valstijos leidžia karinius pardavimus arba nuomą; ataskaita Kongresui. http://www.law.cornell.edu/uscode/html/uscode22/usc_sec_22_00002754—-000-.html 12. Žr. Donaldą Neffą, 2005 m. gegužės/birželio mėn. JT Saugumo Tarybos kritika. http://www.wrmea.com/archives/May-June_2005/0505014.html 13. JT Generalinės Asamblėjos oficialūs įrašai, cituojami Johno J. Mearsheimerio ir Stepheno M. Walto, 2006 m. kovo mėn. Izraelio lobis ir JAV užsienio politika. http://mearsheimer.uchicago.edu/pdfs/A0040.pdf 14. JT Saugumo Taryba, 13 m. liepos 2006 d. JAV Veto Saugumo Tarybos rezoliucijos dėl įvykių Gazoje projektas; Tekstas, raginantis paleisti Izraelio kareivį, sustabdyti karines operacijas. www.un.org/News/Press/docs/2006/sc8775.doc.htm 15. John J. Mearsheimer ir Stephen M. Walt, 2006 m. kovas. Izraelio lobis ir JAV užsienio politika. http://mearsheimer.uchicago.edu/pdfs/A0040.pdf 16. ten pat. 17. Spaudos sekretoriaus biuras, Baltieji rūmai, 28 m. liepos 2006 d. Jungtinės Karalystės prezidentas Bushas ir ministras pirmininkas Blairas dalyvauja spaudoje. http://www.whitehouse.gov/news/releases/2006/07/20060728-1.html