АКШ өзөктүк куралды жайылтпоо келишимин (NPT) бузуп жатат.
Экзотикалык же ашынган көз караштан алыс, май айында БУУда өткөн NPT боюнча бир айга созулган кароо конференциясында курал-жарактарды көзөмөлдөө боюнча эксперттер жана эл аралык расмий өкүлдөр бир нече жолу айтышкан. Аны АКШнын экс-президенти Жимми Картер жана Кеннеди доорундагы Коргоо министри Роберт Макнамара өңдүү америкалык ишмерлер колдошот.
«Вашингтон Пост» гезитинин макаласында (3), конференция ачылаардан бир ай мурун, Картер мындай деп жазган: «Дүйнөнү Иракта, Ливияда, Иранда жана Түндүк Кореяда ядролук куралдын жайылуу коркунучунан коргойбуз деп ырастоо менен, америкалык лидерлер гана эмес. учурдагы келишимдик чектөөлөрдөн баш тартышты, бирок ошондой эле жаңы куралдарды сыноо жана иштеп чыгуу пландарын ырасташты.
Макнамара ушул жылдын башында келтирилген (Тышкы саясат, 5-6/05) АКШны өзөктүк куралдан тышкаркы деп жарыялаган: «Мен азыркы АКШны мүнөздөйт элем.
өзөктүк курал саясаты адеп-ахлаксыз, мыйзамсыз, аскердик жактан керексиз жана коркунучтуу коркунучтуу».
Бирок бул негизги маалымат каражаттарында сейрек айтылган көз караш, Картердин макаласы көрүнүктүү өзгөчөлүк. Куралсыздануунун глобалдык тарыхын айтуунун ордуна, журналисттер көбүрөөк улутчул көз карашты карманышат окшойт, көбүнчө куралсызданууну Ак үй жактырган терминдер менен сүрөттөшөт: АКШ Иран же Түндүк Корея сыяктууларды полиция кылып жатат же бул маселеде өтө жумшак болгону үчүн европалык аткаминерлер менен урушуп жатат. "Чыккан мамлекеттер".
Мындай бир жактуу баяндамада расмий бурмалоолорго каршы чыкпоо көп кездешет, куралсыздануу боюнча АКШ НПТти бузуп жатат деп айткан эксперттерге көңүл бурулбайт жана ядролук куралга ээ болгондор менен жоктордун ортосундагы НПТ боюнча бөлүштүрүүнүн чоң окуясы көз жаздымда калат.
Жаңы жакшыртылган ядролук куралдар
NPTтин преамбуласында өзөктүк куралы бар мамлекеттерди “өзөктүк куралды жасап чыгарууну токтотууга, алардын бар болгон бардык запастарын жок кылууга, өзөктүк куралдын улуттук арсеналдарынан жана аларды жеткирүү каражаттарын жок кылууга көмөктөшүүгө” чакырат. Ядролук жарыша куралданууну эртерээк токтотуу жана өзөктүк куралсыздануу боюнча натыйжалуу чараларды көрүү, ошондой эле катуу жана натыйжалуу эл аралык шарттарда жалпы жана толук куралсыздануу жөнүндө келишим боюнча сүйлөшүүлөрдү жүргүзүүгө кол койгон тараптарды ачык эле милдеттендирет. контролдоо.â€
Бул шарттарга макул болгондон отуз жети жыл өткөндөн кийин, АКШ – адамзатка каршы өзөктүк курал колдонгон жалгыз мамлекет – өзөктүк күчтөрдү, анын ичинде 40 10,000 дүрмөттүү арсеналды, 2,000 XNUMX даанадан турган арсеналды кошууга, сактоого жана модернизациялоого жылына XNUMX миллиард доллар коротот. алардын ичинен чач-триггер сергек.
2002-жылы (Washington Post, 3/23/02) деп аталган Ак үйдүн пландоо боюнча жашыруун документинин чоо-жайы ачыкка чыкканда, алар Буштун администрациясы жаңы өзөктүк куралды жасап, сынап көрүүнү көздөп жатканын ачыкка чыгарышкан жана анын кеңири планын белгилеген. АКШ өзөктүк куралды колдонушу мүмкүн болгон бир катар жагдайлар. Бул күтүлбөгөн жагдайлардын арасында: Иран, Ирак жана Сирия сыяктуу өзөктүк куралы жок өлкөлөргө каршы өзөктүк куралды колдонуу. (Адилеттүүлүк үчүн, 60-жылы президент Билл Клинтон кол койгон Президенттин 1997-директивасы мурдараак бул өлкөлөрдү өзөктүк куралды бутага алуу тизмесине кошуп, АКШ өзөктүк куралы жок өлкөгө каршы өзөктүк күч колдонбойт деген 1978-жылга чейинки кепилдиктерди жокко чыгарган болчу. Куралсыздануу дипломатиясы,
Күз/98.)
Май айында Конгресстин каржылоосу АКШнын өзөктүк куралын модернизациялоо программасы болгон "Ишенимдүү алмаштыруучу дүрмөт" үчүн бекитилди, ал эми Ак үйдүн "ядролук бункерди бустер" деп аталган кичирээк өзөктүк дүрмөт үчүн кампаниясы Конгресс беките албагандан кийин токтоп калган. анын каржылоосу (Washington Post, 5/14/05). Бул акыркы пункт өзгөчө жардыргыч заттын азыраак өндүрүмдүүлүгү менен согуштук боеголовкалар кадимки жана өзөктүк куралдардын ортосундагы чекти бүдөмүктөйт жана ошондуктан колдонулушу мүмкүн деп эсептеген курал-жаракты көзөмөлдөө жактоочулары үчүн өзгөчө тынчсыздандырат.
Учурдагы арсеналды, жаңы курал-жарактарды иштеп чыгууну жана модернизациялоону, ошондой эле Ак үйдүн өзөктүк сыноолорго тыюу салуу жана антибаллистикалык келишимдерге каршылыгын кошсоңуз, анда АКШ, жок эле дегенде, келишимди бузбай жатат деп талашуу кыйын. NPT духу.
Мыйзамдын каты
NPT конференциясынын акыркы күнүндө куралсыздануу маселелери менен алектенген Юристтердин өзөктүк саясат боюнча комитетинин аткаруучу директору Джон Берроуз Extra! АКШнын жүрүм-туруму NPT алкагына терең коркунуч туудурат:
АКШнын өзөктүк куралга өзүнүн улуттук коопсуздугунун негизги элементи катары таянуусу ядролук куралды жайылтпоо режиминин ичинде ар дайым олуттуу чыңалууну жаратып келген, анткени бул кош стандартты күчөткөн: Кээ бир өлкөлөр өзөктүк куралга ээ болушу мүмкүн, башкалары мүмкүн эмес. Бирок Буштун администрациясынын көп тараптуулукка карама-каршылыгы, алдын алуучу согуштун агрессивдүү доктринасынын артикуляциясы жана өзөктүк куралдын мүмкүн колдонулушу тууралуу агрессивдүү билдирүүлөрү ядролук куралды жайылтпоо боюнча сүйлөшүүлөргө эбегейсиз оорчулук келтиргендиктен, көптөр анын аман калышынан коркушат.
Берроуздун ырасташынча, АКШ рух гана эмес, ЯПТ боюнча мыйзамдын тамгасын ачык эле бузуп жатат. Ал 1995 жана 2000-жылдардагы NPT боюнча куралсыздануу боюнча милдеттенмелерди ишке ашыруу боюнча түзүлгөн келишимдерге көңүл буруп, мындай дейт: «АКШ өзөктүк сыноолорго толук тыюу салуу келишимин, өзөктүк курал үчүн бөлүнүүчү материалдарды өндүрүүгө тыюу салган келишимди түзүүгө милдеттенди, текшерилүүчү жана ядролук куралдарды кайтарылгыс кыскартуу, ядролук кучтердун оперативдуу даярдыгын кыскартуу».
Келишимдердин укугу боюнча Вена конвенциясында белгиленген келишимди чечмелөөнүн жакшы белгиленген эрежелерине ылайык, Берроуз “келишим түзүлгөндөн кийин түзүлгөн макулдашуулар келишимдин талаптарын түшүнүүнүн ажырагыс каражаты болуп эсептелет” дейт.
Сенат 1999-жылы өзөктүк сыноолорго тыюу салуу келишимин четке каккандан бери, АКШ бул милдеттенмелерин аткара албай калды, дейт Берроуз:
«Ошого жараша, АКШ келишимдин текстинде 35 жыл мурда белгиленген өзөктүк куралсыздануу боюнча «ак ниеттүү сүйлөшүүлөр» талабын бузуп жатат».
Куралдарды көзөмөлдөө менен алектенген дагы бир бейөкмөт уюм Батыш мамлекеттеринин укуктук фонду (WSLF) бул талаптар өз убагында аткарылышы керек деп эсептейт. Топтун директору Жаклин Кабассо Бириккен Улуттар Уюмунун соттук бутагы жана эл аралык укуктун эң башкы арбитри Эл аралык Соттун (ICJ) чечимине шилтеме кылат. 1996-жылы, ЭКС бир добуштан НПТтин VI беренесине ылайык өзөктүк куралга ээ мамлекеттер “катуу жана эффективдүү эл аралык көзөмөл астында бардык аспектилери боюнча өзөктүк куралсызданууга алып баруучу сүйлөшүүлөрдү жыйынтыкташы керек” (WSLF маалымат бюллетени, күз/03).
Берроуз ЭКБнын чечимин дагы баса белгилеп, аны АКШнын ЯПТ боюнча кемчиликтеринин кеңири контекстине коет: «Анда сүйлөшүү жетишсиз деп айтылат; сөздүн артынан иш-аракет болушу керек. Бирок мунун баарын кошкондо жана АКШ 1995 жана 2000-жылдардагы милдеттенмелерин аткара албагандыктан, АКШ
НПТ боюнча өзүнүн милдеттенмелерин бузуп жатат.â€
Кабассо мындай пикирге кошулат: “АКШ жөн эле ЯПТКны аткарбай жатат.” Анын айтымында, курал-жарактарды көзөмөлдөө боюнча жактоочулардын негизги көйгөйлөрүнүн бири - бул массалык маалымат каражаттарында чагылдырылбагандыгы: “Мен АКШнын басма сөзүндө бул тууралуу эч кандай маалымат жокмун. АКШ
ылайык келүү.â€
Сооданы кайра жазуу
Кабассонун байкоосун текшерүү үчүн, Кошумча! New York Times гезитинин 2004-жылдын бүткүл жылдагы NPT боюнча чагылдырылышын сурамжылоодо. Биз Times гезитинин материалдарын карап чыктык, анткени гезит башка көптөгөн негизги маалымат каражаттарына караганда маселелерди үзгүлтүксүз жана тереңирээк чагылдырат жана ал жаңылыктар бөлүмүнүн трендсетери болуп саналат.
58-жылы NPT боюнча Times гезити тарабынан жарыяланган 2004 макаланын көпчүлүгү (30) АКШ «шылуун мамлекеттер» деп атаган мамлекеттерге багытталган: Жыйырма беши Ирандын талаптарын сактоого багытталган; беш окуя негизинен Түндүк Корея (2001-жылы НПТдан чыккан) жөнүндө болгон. Бразилия (3), Израил (3) жана Түштүк Корея (2) сыяктуу башка өлкөлөргө байланыштуу макалалардын саны көп. Башка макалалар Пакистандын AQ Кандын өзөктүк курал технологиясын жайылтууда ойногон ролу сыяктуу маселелерди карап чыгышты.
Курал-жарактарды көзөмөлдөө боюнча көптөгөн эксперттер муну куралсыздануунун орчундуу маселеси деп эсептегенине карабастан, бир дагы Times окуясы АКШнын талаптарын сактоосуна көңүл бурган эмес. Болгону үчөө
58 жолу макалада АКШ НПТти бузуп жатат деген айыптар айтылган.
Ошол окуялардын бири, New York Times журналындагы (7,700/6/13) 04 сөздөн турган кеңири макала, 2004-жылы басылып чыккан темадагы эң терең макала, анын ачылышында NPT шарттарын туура эмес чагылдырган. абзац. Ал жерде «Таймс» гезитине салым кошкон жазуучу Джеймс Трауб келишимди «чоң келишим» катары мүнөздөгөн, ага ылайык өзөктүк куралы жок мамлекеттер «өзөктүк программаларын эл аралык инспекциянын системасынын астына жайгаштырууга жана өзөктүк куралды өнүктүрүүдөн баш тартууга» макул болгон. ядролук электр өндүрүү технологиясы - Трауб "күтүлгөн атомдук байлыкка жетүү" деп атаган нерсе.
48-пункттан турган берененин 50-пунктуна чейин өзөктүк куралы жок мамлекеттерге жайылтпоо боюнча катаал чараларды көрүүнү жактаган Трауб (мисалы, аларга кандайдыр бир байытуу иштерин жүргүзүүгө тыюу салуу) дагы бир бөлүгү бар экенин ишара кылган эмес. чоң соода:
Көптөгөн куралы жок мамлекеттер АКШ эрежелерди өзөктүк отун чыгара албагыдай кылып кайра жазгысы келип жатат жана кошумча протоколго кол коюшу керек деп нааразы болушууда, бирок өзү НПТте бекитилген куралсызданууга умтулуу милдеттенмесин одоно түрдө бузуп жатат.
Ядролук куралы бар мамлекеттердин куралсыздануу талабы чындап эле НПТте камтылган, бирок, сыягы, Траубдун окуясынын биринчи 47 абзацында айтылгандай маанилүү эмес. Бирок андан кийин Трауб аны Ак үйгө кулатып жиберүү үчүн гана көтөрүп жаткансыды. "Бул Буштун администрациясынын ичиндеги олуттуу аргумент деп эсептелбейт" деп жазган Трауб сынчылардын эч бир далилин келтирбей, администрацияга анын массалык өзөктүк арсеналына байланыштуу тынчсызданууларды "риторикалык" деп четке кагууга мүмкүндүк берди.
Акырында, Трауб АКШ куралсыздануу боюнча алган милдеттенмесин эч качан аткарууга мүмкүн эмес деп болжолдойт: “Акыр-аягы, эч бир жоопкерчиликтүү президент Кошмо Штаттарды ядролук шантаждын мүмкүнчүлүгүнө эч качан ача албайт.†эмне үчүн өзөктүк куралсыздануу шантажга баш ийүү менен барабар болсо, ар кандай “жооптуу” лидер өзөктүк куралдан баш тартууну шайлай турганын түшүндүр.
«Таймс» газетасы НПТ женундегу келишимди бурмалоону адатка айландырды. Times гезитинин кабарчысы Крейг Смит (9) VI берененин куралсыздануу боюнча милдеттенмелери жөнүндө эч нерсе айткан жок, ал NPT келишимин “келишимге кол койгон өзөктүк куралы жок өлкөлөргө башка өзөктүк технологияларды өнүктүрүүдө толук колдоо убада кылынган система” деп мүнөздөдү. ядролук куралдан баш тартуунун ордуна.â€
2003-жылы баяндамачы катары азыркы Times гезитинин аткаруучу редактору Билл Келлер ал "маанилүү келишим" деп атаган нерсени жана өзөктүк эмес куралдар боюнча НПТнын башкы чакырыгын мындайча сүрөттөгөн: "Эгерде сиз өзүңүздү жаман атомдор менен куралдандыруудан карманууга убада берсеңиз, Сиз жакшы атомдордун запасы менен сыйланасыз - тынчтык максаттагы өзөктүк энергетика программасы. Келлердин колдоочу комментарийи келишимдин куралсыздануу бөлүгүн же өзөктүк куралы жок өлкөлөр өзөктүк куралга ээ мамлекеттерди көрүүгө абдан кызыкдар экенин моюнга албайт. алардын «жаман атомдорунан» да арылуу.
Биринчи бетке чыгуу
New York Times 2005-жылдын май айында NPT талдоо конференциясын чагылдыруу анча деле жакшы болгон жок. Өзөктүк куралы бар мамлекеттер куралсызданышы керек деген көз караш жыйындын негизги темасы болгонуна карабастан, АКШнын талаптарын сактоого багытталган эч кандай отчет дагы эле болгон жок.
Ага эң жакын болгон редакциялык макала (5/8/05) Ак үйдү НПТ боюнча прогрессте лидерликтин жетишсиздиги жана конференцияга берген артыкчылыктары төмөн деп айыптаган. Куралсыздануу маселеси боюнча конференциянын көптөгөн катышуучуларынын билдирүүсү НПТ келишиминин редакциялык сыпаттамасында, жок эле дегенде, жарым-жартылай аткарылып жаткандай көрүндү: «Негизги өзөктүк куралга ээ мамлекеттер алмашуу үчүн өздөрүнүн запастарын олуттуу кыскартууга милдеттеништи. өз катарына кошулуу дымагынан баш тарткан өзөктүк эмес мамлекеттер үчүн.» Бул сүрөттөмө мурда айтылган Times аракеттерине караганда так болушу мүмкүн, бирок НПТ чындыгында өзөктүк куралга ээ мамлекеттерден арсеналдарын кыскартуу эмес, жок кылуу боюнча сүйлөшүүлөрдү жүргүзүүнү талап кылат.
27-майда НПТ боюнча серептөө конференциясы жабылгандыктан, ага катышкандардын дээрлик бардыгы ийгиликсиз деп жарыяланды. Эртеси күнү, Times сейрек кездешүүчү нерсени жасады: биринчи бетинде NPT боюнча стандарттуу баяндоодон баш тартып, гезит АКШ NPT боюнча милдеттенмелерин аткарбай жатат деген сынчылар бар экенин мойнуна алды жана глобалдык окуя жөнүндө билдирди. NPT бөлүмүнүн:
Бир айга созулган конференция. . . Жума күнү ийгиликсиз аяктады, анын төрагасы өзөктүк куралы бар жана өзөктүк куралы жок мамлекеттердин ортосундагы пикир келишпестиктер ушунчалык терең болгондуктан, «өтө аз нерсе аткарылды» деп билдирди. . . Төрт жуманын көбүндө өзөктүк куралы жок мамлекеттер АКШ жана башка өзөктүк державалар мындан беш жыл мурда Клинтондун администрациясы кабыл алган милдеттенмелерди эске салып, курал-жарактарын түп-тамырынан бери кыскартууга басым жасашын талап кылышты.
АКШны акыркы өзөктүк шылуундарды көзөмөлдөгөн бейтарап шериф катары сүрөттөгөн гезиттин баянын жүрөгүнөн кабыл алган Times окурмандары үчүн бул кетүү күтүүсүз болду.
ZNetwork анын окурмандарынын берешендиги аркылуу гана каржыланат.
белек тартуу кылуу