아르헨티나 최대 규모의 노동자 통제 공장의 노동자들은 노동권과 노동자 자결권을 위한 2001년간의 투쟁에 대한 최종적인 법적 해결을 축하하고 있습니다. Neuquén 지방 의회는 Zanon 세라믹 공장을 수용하여 근로자 협동조합인 FASINPAT에 공장을 최종적으로 관리할 수 있는 권리를 부여하는 데 찬성표를 던졌습니다. 노동자들은 200년 자논을 점령한 이후 성공적으로 노동자 관리 시스템을 구축하고, 일자리를 창출하고, 도자기를 이중 생산하고, 지역 사회 프로젝트를 지원하고, XNUMX개 이상의 회복 기업 네트워크를 주도했습니다. FASINPAT 또는 상사 없는 공장(Factory Without a Boss)으로 이름이 변경된 Zanon은 이제 공장에서 퇴거될 위험 없이 생산을 계속할 수 있습니다.
여전히 라틴 아메리카 최대의 도자기 제조업체인 Zanon은 붉은 사막, 울창한 숲, 투명한 호수를 둘러싸고 풍부한 노동자 계급의 전통과 역사, 신비로움을 간직한 지역인 파타고니아의 네우켄(Neuquén) 지방에 위치하고 있습니다. 공장 사장들이 직장을 폐쇄한 이후, 노동자들은 2001년 XNUMX월에 공장이 노동자 통제 하에 있음을 공식적으로 선언했습니다.
아르헨티나에서는 13,000명 이상의 사람들이 회복 기업이라고도 알려진 점거된 공장과 기업에서 일하고 있습니다. 200개가 넘는 사이트는 호텔, 도자기 공장, 풍선 제조업체, 정장 공장, 인쇄소, 운송 회사 및 기타 여러 거래에 이르기까지 다양합니다. 대부분의 직업은 실업률이 2001% 이상 치솟고 빈곤율이 25%를 넘었던 50년 경제 위기 이후에 발생했습니다. 가장 크고 가장 중요한 공장 점거 중 하나인 자논은 수천 개의 공장이 문을 닫는 아르헨티나 역사상 최악의 경제 위기 동안 일자리를 잃은 수백만 명의 노동자들의 상징이 되었습니다. 협동조합은 공장이 사장 없이도 생산할 수 있다는 것을 증명했습니다.
법적 승리
13월 26일 자정이 조금 넘었을 무렵, 우익 정당인 네우켄 인민운동(MPN)이 장악하고 있는 입법부는 자논 도자기 공장을 몰수하는 법안에 투표했습니다. 수용법은 찬성 619표, 반대 XNUMX표를 통과시켰다. 다른 노동자 단체, 인권 단체, 사회 운동의 지지자 수천 명과 가족, 학생 전체가 수도 네우켄의 지방 의회 밖에서 기다리는 동안 노동자들과 합류했습니다. 부에노스아이레스의 많은 활동가들은 노동자가 운영하는 Brukman 양복 공장의 노동자, 점거한 호텔 BAUEN, 지하철 시스템의 평단원 노조 대표, 공립 병원 직원을 포함하여 FASINPAT의 몰수법을 위한 투쟁을 지원하기 위해 Neuquén까지 XNUMX마일을 여행했습니다. .
공장에서 베테랑으로 일하는 호르헤 버뮤다(Jorge Bermuda)는 인터뷰에서 "그들이 투표한다는 소식을 듣고 지지자들에게 전화를 걸었다. 사회운동가, 인권단체, 교사, 노동조합원 등 약 3,500명이 시위에 참여했다"고 말했다. 부에노스아이레스의 CIP Americas 프로그램을 통해 파타고니아 사막의 강한 바람에도 불구하고 수백 명이 모닥불 주위에 모여 최종 입법 결정을 기다렸습니다. 법안이 투표되는 동안 지지자들은 정부 청사 외부에 전송되는 스크린을 통해 이를 지켜보았습니다. 구경꾼들은 경외감에 사로잡혀 즉시 합류하여 상사 없는 노동자들과 함께 축하했습니다. 베이지색 작업복과 FASINPAT 로고가 수놓인 파란색 재킷을 입은 건장한 도예가들은 눈물과 기쁨으로 서로를 껴안고 공장을 장악하기 위한 오랜 투쟁의 슬픔과 기쁨을 토로했습니다.
도예가 연합 사무총장 알레한드로 로페즈는 승리의 감격에 휩싸여 "이건 정말 놀라운 일이다. 우리는 너무 기쁘다. 수용은 정의의 행위다"라고 말했다. "우리는 가장 어려운 순간에 우리를 지지해 준 사람들, 우리 법안을 지지하는 청원에 서명한 100,000만 명을 잊지 않습니다."
노동자들은 수용 목표를 현실화하는 데 있어 지역사회의 지원을 인정했습니다. 버뮤다는 "투표는 자논의 470명의 노동자나 공장을 인수한 원래 150명의 승리뿐만 아니라 그들을 지지한 전체 지역사회의 승리였다"고 말했다. 법안에 대한 토론에서 부대표들은 인구의 절반 이상이 노동자들의 손에 공장을 몰수하는 것을 지지한다는 사실에 주목했습니다.
정치적 승리는 차치하더라도, 자논 공장의 몰수는 소유주가 폐쇄한 사업체를 장악한 다른 근로자 협동조합에 유리한 입법 조건에 대한 법적 선례를 세웠습니다. 네우켄(Neuquén)에서 투표된 이 법안은 노동자들에 의한 보상 없는 최초의 수용입니다. 주는 특권 채권자 Luis Zanon의 부채 22만 페소(약 7만 달러)를 지불할 것입니다. 주요 채권자로는 공장 건설을 위해 루이스 자논(Luis Zanon)에게 20만 달러의 대출을 제공한 세계은행과 최첨단 세라믹 제조 기계를 생산하는 이탈리아 기업 SACMY가 5만 달러의 빚을 지고 있다. 이러한 이해관계는 아르헨티나의 사법 시스템이 부채를 갚기 위해 공장을 경매하도록 압력을 가하고 있었습니다.
이전 수용법안은 지역적으로 통과됐지만 국가 차원에서 투표할 수 있는 수용법은 없었다. 이는 노동자협동조합이 이전 기업이 남긴 부채를 떠안아야 한다는 뜻이다. 이 계약에 대한 대가로 FASINPAT는 자재를 해당 지역에 비용으로 판매하기로 합의했습니다.
Zanon 노동자들은 정부가 Luis Zanon의 빚을 갚아서는 안 된다고 주장했으며, 채권자는 공장에 대한 투자가 아닌 소유주 Luis Zanon에게 직접 전달되었기 때문에 채권자들이 2001년 공장의 사기적 파산에 가담했다는 것을 법원이 입증했다고 말했습니다.
FASINPAT의 오마르 빌라블랑카는 "누군가가 돈을 내야 한다면 탈세 혐의로 기소된 루이스 자논이 돈을 내야 한다"고 말했다. FASINPAT 집단은 채권자에 대한 부채를 취소하는 현행법이 채택된 이전 수용 법안을 제시했습니다. 이 법안을 통과시키기 위한 청원에는 100,000만 명이 넘는 사람들이 서명했습니다.
자논의 뿌리
여러 도시 블록에 걸쳐 있는 이 대규모 공장은 수도 네우켄으로 이어지는 고속도로인 7번 국도를 따라 고립된 산업 단지에 건설되었습니다. 자논 도자기 공장은 1980년부터 1976년까지 국가를 테러로 통치했던 독재 정권의 악몽에서 벗어나기 1983년 전인 24년에 문을 열었습니다. 군사 독재 정권의 장교들과 이탈리아 외교관들이 주재한 행사에는 가톨릭 몬시뇰의 축복이 포함되었습니다. 루이스 자논(Luis Zanon) 또는 루이지(Luigi)는 "1976년 1976월 30,000일 군대가 취임한 이후 제공한 안전하고 평온한 분위기에 대해" 군정부에 감사를 표했습니다. XNUMX년의 그 운명적인 날은 아르헨티나에서 가장 피비린내나는 시대 중 하나의 시작을 의미했습니다. 이 시대에는 군대가 국가를 공포에 떨게 하고 XNUMX명의 노동자, 활동가, 학생을 강제로 실종시켰습니다.
근로자가 직업을 갖기 전 Zanon 내부의 상황은 월 평균 25~30건의 사고와 연간 14명의 사망자를 발생시켰습니다. Zanon의 생산 기간 동안 XNUMX명의 근로자가 공장 내에서 사망했습니다. 전 사측은 회사 이익과 별개로 노조 조직을 통제하기 위해 근로자를 분리하고 도예가들 사이의 소통을 막는 규정을 시행했다. 많은 노동자들은 노동조합의 통제권을 얻기 위해 어떻게 비밀리에 조직해야 했는지 이야기합니다.
카를로스 빌라몬테(Carlos Villamonte)는 90년대 후반에 비밀리에 조직하여 일반 노조 의석을 확보하려는 노력에 참여했습니다. "공장 내부 노조를 은밀히 해야 했기 때문에 되찾기가 매우 어려웠습니다. 회사는 매우 억압적인 시스템을 갖고 있었습니다. 다른 부문에 들어가지 못하게 하고, 동료들과 대화를 나누지도 못하게 하고, 화장실을 가는 것도 허락하지 않았습니다. 우리는 구내식당 테이블 밑으로 메모를 전달하거나, 각 구역을 돌아다니며 비밀스러운 시간과 장소를 정하며 소통해야 했던 경우가 많았습니다. 우리는 상사와 관료 노조의 통제를 피할 수 있는 방법을 찾았습니다." 그 중 하나가 도예가들의 축구팀을 결성하는 것이었다. 연습, 게임, 토너먼트 사이에서 노동자들은 작업 현장 노조 대표성을 확보하는 방법에 대한 전략을 세울 수 있었습니다.
1998년 공장의 평사원 노동조합 운동이 도예가 노동조합을 장악한 후, 투쟁은 2001년 사장들의 직장폐쇄로 정점에 달했습니다. 노동자들은 해고되었고 공장은 폐쇄되었지만 여전히 퇴직금과 수백만 달러를 지불해야 합니다. 미지급 급여에. 이로 인해 공장 밖에는 노동자들의 항의 캠프가 열렸습니다. 노동자들이 공장 밖에서 야영을 하고 있는 동안, 법원은 직원들이 남은 재고를 매각할 수 있다고 판결했습니다. 재고가 소진된 후, 2년 2002월 XNUMX일, 노동자 총회는 사장 없이 생산을 시작하기로 투표했습니다. 공장의 많은 사람들은 평사원 운동이 노조를 장악하면서 해고된 노동자들이 공장을 점거하고 회사가 문을 닫은 후 생산을 시작하게 되었다고 믿고 있습니다.
Autogestión의 미래
Autogestión obrera—근로자의 자기관리 —는 공동체나 그룹이 스스로 결정을 내리는 것을 의미하며, 특히 생산 및 계획 과정에 적합한 결정을 내리는 것을 의미합니다. Zanon의 주요 업적 중 하나는 훈련된 전문 관리자, 징벌 시스템, 계층적 조직 없이 평등과 민주주의에 기반한 조직을 갖춘 거대한 공장을 생산했다는 것입니다.
FASINPAT 집단은 직원 250명에서 470명으로 성장했습니다. 그들은 5,000년 처음 공장을 점유했을 때 한 달에 2001평방미터의 도자기를 생산하기 시작했습니다. 그들은 곧 월 생산량을 14,000평방미터로 늘렸습니다. 2008년까지 FASINPAT는 한 달에 400,000평방미터를 생산했는데, 이는 공장 근로자 통제 기록입니다.
이러한 수준에서 생산할 수 있는 능력은 계속 유지되지만 최근 수요가 감소하여 생산 수준을 조정하기로 결정했습니다. "2009년에는 위기로 인해 생산량을 월 250,000제곱미터로 줄였습니다"라고 공장의 기술 계획에 참여하고 있는 버뮤다는 설명합니다.
이 지역의 위기와 건설경기 부진으로 인해 도자기 매출이 40% 감소했습니다. 자본주의 기업과는 달리 FASINPAT 노동자 기업은 인력이 아닌 비용 절감 작업을 맡았습니다. "우리는 이제 법적 문제를 해결했습니다. 이제 우리는 생산을 해결하고 에너지 보조금을 위해 싸워야 합니다"라고 최근 지방 전체 도예가 노동조합의 사무총장으로 선출된 Zanon의 젊은 노동자 Omar Villablanca는 말했습니다. 그는 승리 직후 부에노스아이레스를 방문해 해고와 자발적 임금 삭감에 맞서 싸우는 테라부시 쿠키 회사 파업 노동자들을 지원했다. "공장 문을 닫는 것은 일반적으로 일자리를 구하기 위해 페소의 이익을 투자하기를 원하지 않는 경영진의 결과입니다."
이제 노동자가 운영하는 공장의 주요 과제는 불확실한 시장에 대응하기 위한 생산 계획을 고안하는 것입니다. Zanon의 합법화 상태를 통해 근로자는 생산 및 기술 구현에 집중할 수 있습니다. 그러나 그들은 직원 훈련 프로그램을 없앨 계획은 없습니다. 공장의 의사결정기구인 공장총회는 학교를 마치지 못한 근로자들을 위해 초등학교와 고등학교를 설립하기로 투표했습니다. Zanon 직원의 절반 이상이 고등학교 학위가 없습니다. "우리는 직원 교육을 위해 노력하고 있습니다. 초등학교와 중등 학교가 하나의 측면입니다. 다음 단계는 몇 가지를 준비하는 것입니다. 사람 대학에 가서 공학을 공부하든지, 무엇을 공부하든지 말이죠."
라틴 아메리카 사회 운동 연구자인 Raúl Zibechi는 Zanon에 대한 2004년 기사에서 "전 Zanon 노동자들은 아르헨티나 정부가 그들의 지위를 인정하고 그들이 스스로 통제 하에 계속 활동할 수 있도록 결정하기를 희망합니다"라고 썼습니다. 정부의 역할과 아르헨티나의 200개 회복 기업이 10,000개 이상의 일자리를 창출했다는 사실을 인정하지 않는 정부의 끈질긴 거부를 연구하는 많은 전문가들은 확실한 법적 해결에는 수년이 걸릴 것이라고 예측했고 실제로 그렇게 되었습니다. 자논의 근로자 자기관리 발전을 지켜봐온 작가로서 나 또한 이 좋은 소식에 대한 불신과 기쁨, 감동을 함께 나누었다.
200년이 넘는 법적 싸움과 불확실성 속에서 Zanon을 운영하는 노동자들은 XNUMX개 이상의 일자리를 창출할 수 있었습니다. 도움이 필요한 가족을 위해 진료소와 집을 짓습니다. 수백 개의 문화 센터, 도서관 및 지역 사회 프로젝트에 도자기를 기부합니다. 더 나은 근무 조건을 위해 싸우는 노동자들을 위한 파업 기금을 지원합니다. 사회 운동 네트워크를 구축합니다. 계층 구조를 대체하는 공장 내 민주적 조립 및 조정 시스템을 고안합니다. 이전 소유주가 영원히 문을 닫고 싶어했던 공장을 성공적으로 운영하는 것은 말할 것도 없고, 그들이 지금 무엇을 할 수 있는지 상상해보세요.
Zanon에서 노동자들은 끊임없이 다음과 같은 슬로건을 사용합니다. "자논 에스 델 푸에블로" 아니면 자논은 국민의 것입니다. 노동자들은 공장에서 노동자 통제를 통해 지역사회가 이익을 얻을 수 있도록 많은 노력을 기울였습니다.
노동자이자 공장의 확고한 활동가인 라울 고도이(Raul Godoy)는 "나는 법이 노동자 계급에 대한 우리의 공헌이고 노동자들이 상황을 바꿀 수 있다는 희망을 회복하는 것이 우리의 모래알이라고 생각합니다"라고 말했습니다. 회복된 다른 기업들이 퇴거 위협 및 기타 법적 문제에 맞서 싸우고 있는 동안 그들은 이제 FASINPAT 집단을 성공의 등불로 볼 수 있습니다. 그리고 해고를 당하는 다른 노동자들은 자신의 공장을 운영하고 인민을 위해 봉사하는 자논 노동자들의 모범을 따르도록 더욱 고무될 것입니다.
Marie Trigona는 아르헨티나에 거주하는 저널리스트이며 Americas Program(아메리카 프로그램)에 정기적으로 글을 기고합니다.www.americaspolicy.org). mtrigona(a)msn.com에서 그녀와 연락할 수 있습니다.
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